Дело №2а-292/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 июля 2023 года п. Кетченеры
Сарпинский районный суд Республики Калмыкия
в составе: председательствующего - судьи Манджиева С.А.,
при секретаре Мучкаевой Э.Д.,
с участием прокурора Кетченеровского района Республики Калмыкия Абушинова В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Кетченеровского района Республики Калмыкия в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет», запрещенной на территории Российской Федерации,
установил:
прокурор Кетченеровского района Республики Калмыкия обратился в суд с указанным административным иском мотивируя тем, что в ходе мониторинга информационно-коммуникационной сети «Интернет» выявлены факты размещения информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Просит признать аудиовизуальное музыкальное произведение под названием «АУЕ жизнь ворам» исполнителя Руслана Черного, размещенное в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице по URL-адресу: https://open-minus.ru/melody/ruslan-chernyj_aue-zhizn-voram информацией, запрещенной к распространению на территории РФ. Копию решения направить в Роскомнадзор для включения указателей страницы сайта в сети «Интернет» https://open-minus.ru/melody/ruslan-chernyj_aue-zhizn-voram в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в «Интернете» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В судебном заседании прокурор района Абушинов В.В. требование поддержал и просил удовлетворить.
Управление Роскомнадзора по Волгоградской области и Республике Калмыкия своего представителя в суд не направило, в письменном отзыве на административное исковое заявление просило рассмотреть дело без участия представителя. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав прокурора района и исследовав материалы дела, суд считает, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно ст. 2 Федерального Закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 № 149-ФЗ (далее Федеральный закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
В соответствии с ч. 1 ст. 6 и ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В рамках исполнения Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» по результатам проведенного прокуратурой мониторинга Интернет-ресурсов в целях проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях, защите информации, выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц к информации, пропагандирующей противоправное поведение, распространяющейся в молодежной субкультуре, ориентированной на внедрение в повседневную жизнь «законов» криминального мира. Информация распространяет идеологию неформального молодёжного криминализованного движения АУЕ («Арестантское уркаганское единство» либо «Арестанский уклад един») по следующему интернет адресу: https://open-minus.ru/melody/ruslan-chernyj_aue-zhizn-voram.
По указанному выше адресу размещено аудиовизуальное музыкальное произведение под названием «АУЕ жизнь ворам» исполнителя Руслана Черного.
Сведения об указанном интернет-ресурсе в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (eais.rkn.gov.ru), не внесены.
Установить местонахождение ответчика не представилось возможным.
Вход на сайт свободный, регистрация пользователей не требуется, ознакомиться с содержанием и скопировать материал в электронном виде может любой Интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетний. Ограничения на его передачу и распространение отсутствуют.
17.08.2020 Верховный Суд Российской Федерации удовлетворил административное исковое заявление Генерального прокурора Российской Федерации и признал движение «Арестантское уголовное единство» экстремистским, а также запретил его деятельность.
Согласно указанному судебному решению деятельность движения, основанная на криминально-экстремистской идеологии, представляет реальную угрозу жизни и здоровью граждан, обществу и государству.
В деятельность движения активно вовлекались подростки и молодежь, чья психика наиболее подвержена деструктивному воздействию.
Согласно ч.ч.2 и 3 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2010 №436-Ф3 «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, оправдывающая противоправное поведение, представляемая в виде изображения или описания жесткости, физического и (или) психического насилия, преступления или иного антиобщественного действия, а также содержащая бранные слова и выражения, не относящиеся к нецензурной брани. Государство обязано принимать меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию.
Легкость и доступность поиска информации, содержащаяся на указанных сайтах, распространяет идеологию неформального молодежного криминализованного движения АУЕ (название которого расшифровывается как «Арестантское уркаганское единство», также встречается трактовка Арестантский уклад един») создает угрозу конституционному строю Российской Федерации, поскольку пропагандирует философию «воров в законе» и тюремные «понятия», ставя их выше законодательства Российской Федерации, подрывает авторитет легитимных органов исполнительной и судебной власти.
Так, за изготовление и (или) распространение теле-, видео-, кинопрограмм, документальных и художественных фильмов, а также относящихся к специальным средствам массовой информации информационных компьютерных файлов и программ обработки информационных текстов, содержащих скрытые вставки, воздействующие на подсознание людей и (или) оказывающие вредное влияние на их здоровье, предусмотрена ответственность по ст. 13.15 КоАП Российской Федерации.
Статьей 282.2 УК РФ установлена уголовная ответственность за организацию деятельности экстремистской организации, в том числе за участие в ее деятельности.
Согласно ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.
Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Таким образом, вышеприведенными нормами в их взаимосвязи установлен запрет на распространение и необходимость ограничения доступа к информации, размещенной на вышеуказанной интернет-странице.
В целях ограничения доступа к вышеуказанной интернет-странице, содержащей запрещенную информацию, необходимо внести её в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее – единый реестр) в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ.
При этом основанием для внесения интернет-ссылки в единый реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Полномочия по созданию, формированию, и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства российской Федерации от 16.03.2009 № 228.
На момент проверки данный указатель страницы, на которой размещена информация, в едином реестре отсутствует. (http://eais.rkn.gov.ru).
Требования прокурора, указанные в административном исковом заявлении, направлены на защиту прав и интересов неопределенного круга лиц и государства.
При таких обстоятельствах, суд находит требование прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 176-180 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление прокурора Кетченеровского района Республики Калмыкия удовлетворить.
Признать аудиовизуальное музыкальное произведение под названием «АУЕ жизнь ворам» исполнителя Руслана Черного, размещенное в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице по URL-адресу: https://open-minus.ru/melody/ruslan-chernyj_aue-zhizn-voram информацией, запрещенной к распространению на территории РФ.
Копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) для включения указателей страницы сайта в сети «Интернет» https://open-minus.ru/melody/ruslan-chernyj_aue-zhizn-voram в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в «Интернете» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Сарпинский районный суд Республики Калмыкия со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: подпись.
Копия верна. Судья Манджиев С.А.