Решение по делу № 2-565/2023 от 02.10.2023 - о возложении обязанности включить периоды работы в специальный льготный трудовой стаж и назначении досрочной страховой пенсии с даты обращения.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Североуральск 02 октября 2023 года

Североуральский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего - судьи Михеля А.А.,

с участием истца ФИО1

при секретаре - Демченко М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-565/2023 (УИД 66RS0050-01-2023-000914-56) по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Социального фонда России по Свердловской области о возложении обязанности включить периоды работы в специальный льготный трудовой стаж и назначении досрочной страховой пенсии с даты обращения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Североуральский городской суд с исковым заявлением к Отделению Социального фонда России по Свердловской области о возложении обязанности включить в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды нахождения в учебном отпуске с 21.11.2012г. по 10.12.2012г., с 11.11.2013г. по 06.12.2013г., с 26.04.2014г. по 15.05.2014г. с 22.10.2014г. по 04.11.2014г., с 17.02.2015г. по 01.03.2015г., с 01.05.2015г. по 13.05.2015г., с 01.10.2015г. по 14.10.2015г., с 19.01.2016г. по 31.01.2016г., с 10.03.2016г. по 22.03.2016г., с 16.05.2016г. по 26.05.2016г., всего 6 месяца 08 дней, и назначить пенсию с даты обращения – 26.06.2023 года, по тем основаниям, что ответчиком было отказано в установлении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковое заявление по указанным в нем основаниям.

Ответчик Отделению Социального фонда России по Свердловской области своего представителя в судебное заседание не направило, представив отзыв, в котором считает исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению по тем основаниям, что включение учебных отпусков после 30.06.2007 года в специальный трудовой стаж не предусмотрено.

Выслушав участвующих лиц, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.57, ч.3 ст.196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, по указанным им основаниям. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Решением Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Свердловской области №133422/23 от 06.04.2023 года ФИО1 установлен специальный трудовой стаж в ведущих профессиях 19 лет 02 месяца 02 дня; периоды учебных отпусков с 21.11.2012г. по 10.12.2012г., с 11.11.2013г. по 06.12.2013г., с 26.04.2014г. по 15.05.2014г. с 22.10.2014г. по 04.11.2014г., с 17.02.2015г. по 01.03.2015г., с 01.05.2015г. по 13.05.2015г., с 01.10.2015г. по 14.10.2015г., с 19.01.2016г. по 31.01.2016г., с 10.03.2016г. по 22.03.2016г., с 16.05.2016г. по 26.05.2016г. не включены в стаж на соответствующих видах работ; индивидуальный пенсионный коэффициент составляет 108,043 (л.д.14-15).

Решением Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Свердловской области №484486/23 от 03.07.2023 года ФИО1 вновь было отказано в назначении досрочной страховой пенсии, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа в ведущих профессиях, периоды учебных отпусков небыли включены в стаж на соответствующих видах работ; стаж составил 19 лет 07 месяца 26 дня; индивидуальный пенсионный коэффициент составляет 108,043 (л.д.16-17).

Согласно расчетным листкам (л.д.18-29) в оспариваемые периоды ФИО1 выплачивалась средняя заработная плата и производились отчисления взносов на страховую часть пенсии.

Согласно уточняющей справке АО «СУБР» в спорные периоды ФИО1 работая в качестве подземного горнорабочего очистного забоя, находился в учебных отпусках с сохранением заработной платы.

25.06.2016 года ФИО1 получил диплом о среднем профессиональном образовании, выданный ГАПОУ СО «Екатеринбургский экономико-технологический колледж» г. Екатеринбург (л.д.31).

В соответствии с п.11 ч.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 года №173-ФЗ и (действовавших в период спорных правоотношений) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий, в том числе горнорабочим очистного забоя, если они проработали на таких работах не менее 20 лет. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке; при этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В настоящее время на основании п.11 ч.1, 2, 4 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях " от 28.12.2013 года №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п.3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года №665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года №516 Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке; при этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии со ст.173 Трудового кодекса Российской Федерации, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Положениями п.21 Рекомендаций Международной организации труда №148 от 24.06.1974 года "Об оплачиваемых учебных отпусках" период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений, прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.

Исходя из указанных правовых норм, периоды нахождения в учебных отпусках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель обязан производить отчисления по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости.

Вместе с тем, Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года №665 дополнено пунктом 3(1), в соответствии с которым при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами СССР и РСФСР, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу РФ, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Таким образом, предусмотрено включение в специальный страховой стаж периодов профессионального обучения, которое непосредственно связано с рабочей деятельностью, проводилось в специализированном государственном учреждении, обучение обусловлено необходимостью осуществления (продолжения осуществления) горнодобывающей деятельности.

Между тем, из материалов дела следует, что в спорные периоды ФИО1 обучался в учебном заведении среднего профессионального образования Государственного автономного профессионального образовательного учреждения Свердловской области «Екатеринбургский экономико-технологический колледж» г. Екатеринбург по специальности «Юрист», данное обучение осуществлялось истцом по собственной инициативе и не было обусловлено необходимостью осуществления (продолжения осуществления) горнодобывающей деятельности по замещаемой им должности.

Таким образом, исходя из смысла положений трудового законодательства Российской Федерации, у суда не имеется оснований для включения в стаж в ведущих профессиях в целях досрочного назначения пенсии спорных периодов нахождения ФИО1 в оплачиваемых учебных отпусках.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) в удовлетворении исковых требований к Отделению Социального фонда России по Свердловской области о возложении обязанности включить периоды работы в специальный льготный трудовой стаж и назначении досрочной страховой пенсии с даты обращения – отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Североуральский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 09 октября 2023 года в совещательной комнате.

Судья А.А. Михель

КОПИЯ ВЕРНА