Дело № 2-642/2023
54RS0008-01-2022-003214-31
Поступило в суд 22.12.2022
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 мая 2023 г. г. Новосибирск
Первомайский районный суд г.Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Полтинниковой М.А.,
при секретаре Козыревой М.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> к ФИО1 о взыскании переплаты ежемесячных выплат,
УСТАНОВИЛ:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обратилось в суд с иском и просило взыскать с ФИО1 в свою пользу незаконно полученные суммы ежемесячной денежной выплаты как инвалиду 3 группы в размере 63 247,65 рублей.
В обоснование иска указав, что в соответствии с п. 1 ст. 28.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ была назначена ежемесячная денежная выплата как инвалиду I степени. Так же ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в ОСФР по <адрес>. Ежемесячная денежная выплата является монетизацией натуральных льгот (включая набор социальных услуг). Право на ежемесячную денежную выплату как выплату, компенсирующую льготы в натуральной форме, напрямую связано с фактом проживания гражданина на территории Российской Федерации и в этой связи не может предоставляться гражданам в период их проживания за пределами территории Российской Федерации. ОСФР по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ была выявлена ошибка, допущенная при выплате страховой пенсии по старости. В связи с поступившим ДД.ММ.ГГГГ Актом о личной явке гражданина №, ДД.ММ.ГГГГ выплата ежемесячной денежной выплаты по категории инвалид 3 группы, была прекращена с ДД.ММ.ГГГГ. В справке о дате выезда гражданина на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, поступившей ДД.ММ.ГГГГ – дата выезда ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ протоколом ОСФР по <адрес>, выявлен факт излишней выплаты ежемесячной денежной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 63 247,65 рублей, в связи с представлением акта личной явки гражданина.
Представитель истца - отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, в судебное заседание при надлежащем извещении не явился, просил дело рассматривать в его отсутствие.
Ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил, ходатайств и возражений не представил. Судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.
Судебным разбирательством установлено, что в соответствии с п. 1 ст. 28.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ была назначена ежемесячная денежная выплата как инвалиду I степени (л.д.9).
В соответствии со ст. 6.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", учет права граждан на получение социальных услуг, указанных в статье 6.2 настоящего Федерального закона, осуществляется по месту жительства гражданина с даты установления ему в соответствии с законодательством Российской Федерации ежемесячной денежной выплаты.
Согласно Положению, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке выплаты пенсий лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации», продление выплаты пенсии гражданину производится ежегодно при условии представления один раз в год в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации, документа, подтверждающего факт нахождения гражданина в живых.
Такой документ свидетельствует о проживании гражданина за пределами территории Российской Федерации, что влечет за собой прекращение выплат вследствие утраты права на нее на основании подпункта 2 пункта 17 Порядка №н.
В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ежемесячная денежная выплата является выплатой компенсационного характера взамен предоставляемых ранее льгот в натуральной форме.
Указанный Федеральный закон не содержит специальных норм, регламентирующих порядок осуществления ежемесячной денежной выплаты гражданам Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации. Нормами законодательства Российской Федерации, международными договорами и соглашениями Российской Федерации также не предусматривается предоставление ежемесячной денежной выплаты взамен льгот и мер социальной поддержки гражданам Российской Федерации, проживающим за пределами территории Российской Федерации.
Таким образом, право на ежемесячную денежную выплату, как выплату, компенсирующую льготы в натуральной форме, напрямую связано с фактом проживания гражданина на территории Российской Федерации и в этой связи не может предоставляться гражданам в период их проживания пределами территории Российской Федерации.
При этом факт регистрации по месту жительства в Российской Федерации не может служить основанием для установления и выплаты ежемесячной денежной выплаты без учета иных документально подтвержденных сведений, имеющихся в распоряжении территориального органа ПФР.
Как следует из материалов дела, ФИО1 выехал из Российской Федерации на постоянное место жительства в страну: Франция, ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой, выданной Генеральным консульством России в Страсбурге (л.д.11).
Такое обстоятельство было установлено истцом ДД.ММ.ГГГГ и выплата ФИО1 прекращена с ДД.ММ.ГГГГ.
В силу п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 выплачена ежемесячная денежная выплата в размере 63 247,65 рублей, что подтверждается представленным расчетом (л.д. 14).
Истцом ДД.ММ.ГГГГ ответчику было направлено сообщение об излишне выплаченной ежемесячной денежной выплате с предложением возместить сумму в размере 63 247,65 рублей в бюджет Пенсионного фонда РФ (л.д.17-18).
До настоящего времени ответчиком переплата ни в какой сумме не погашена.
Ответчиком доказательств обратного суду не представлено, в связи с чем, учитывая положения ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В связи с тем, что истец при обращении в суд с иском освобожден от оплаты государственной пошлины, то в соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 097,00 руб.
Руководствуясь ст.ст.194-198, 235, 237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (СНИЛС №) в пользу Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> незаконно полученные суммы ежемесячной денежной выплаты как инвалиду 3 группы в размере 63247,65 руб.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2097 рублей
Ответчик вправе подать в Первомайский районный суд <адрес> заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Первомайский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано,- в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено 12.05.2023г.
Судья /подпись/ М.А. Полтинникова