Дело (УИД) № 19RS0010-01-2025-000825-61
Производство № 2а-508/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 сентября 2025 г. Ширинский районный суд с. Шира
В составе: председательствующий – судья Ширинского районного суда Республики Хакасия Укачикова Д.Г., при секретаре Быковской Л.В.,
с участием: заместителя прокурора <адрес> Республики Хакасия ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по <адрес> о возложении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, состоящей под административным надзором,
УСТАНОВИЛ:
Орган внутренних дел, обосновывая заявленные требования, указал в заявлении, что на учете в ОУУПиПДН ОМВД России по <адрес> состоит ФИО8 (ФИО2) ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная по адресу: <адрес>, фактически проживающая: <адрес>, микрорайон, <адрес>, как лицо, в отношении которой ДД.ММ.ГГГГ решением Черногорского городского суда Республики Хакасия, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены следующие ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22:00 до 06:00 часов; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования <адрес> Республики Хакасия; запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; обязательная явка поднадзорного лица 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. За время проживания по указанному адресу ФИО1 характеризуется с отрицательной стороны, после отбытия срока наказания привлекалась к уголовной и административной ответственности, в ОМВД России по <адрес> в отношении нее поступали жалобы и заявления. На основании изложенного, представитель административного истца просит дополнить ФИО1 административные ограничения, установленные решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Верховного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, следующими ограничениями: запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличив общее количество явок до 3 (трех) раз в месяц.
В судебном заседании представитель административного истца и административный ответчик отсутствовали, ходатайствовав о проведении судебного заседания без их участия.
Участвующим прокурором в судебном заседании дано заключение об удовлетворении заявленных требований.
Суд, руководствуясь ст. 272 КАС РФ, определил о рассмотрении дела при имеющейся явке.
Выслушав мнение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон об административном надзоре) под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных, ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Статьей 2 Закона об административном надзоре установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу (УИД) №-42 (производство №а-2215/2024) в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор сроком на 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания но не свыше срока погашения судимости по приговору Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением следующих административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22:00 до 06:00 часов; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования <адрес> Республики Хакасия; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; обязательная явка поднадзорного лица 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического места нахождения для регистрации.
Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ решение Черногорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено в части установления административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического места нахождения для регистрации. В указанной части принято новое решение: установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Так же апелляционным определением изменена дата рождения ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ. В остальной части решение Черногорского городского суда оставлено без изменения.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлена на профилактический учет в ОМВД России по <адрес> с установлением административного надзора.
Согласно свидетельству о заключении брака I-ПВ №, выданному Отделом департамента ЗАГС Министерства по делам юстиции и региональной безопасности Республики Хакасия по Ширинскому и <адрес>м ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 заключила брак с ФИО7, в связи с чем, ей присвоена фамилия ФИО8.
После регистрации брака, ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику МВД по <адрес> выдан паспорт гражданина Российской Федерации (95 25 155620).
После установления административного надзора административный ответчик в течение одного года совершила административные правонарушения против порядка управления, что подтверждается постановлениями мировых судей судебных участков №№, <адрес> Республики Хакасия по делам об административных правонарушениях, а именно: по делу № от ДД.ММ.ГГГГ – по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в период с 22 часов 30 минут до 22 часов 40 минут отсутствовала по месту жительства в ночное время, не имея на то уважительных причин); по делу № от ДД.ММ.ГГГГ – по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ не явилась на регистрационную отметку, не имея исключительных обстоятельств); по делу № от ДД.ММ.ГГГГ – по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в период с 01 часа 15 минут до 01 часа 25 минут отсутствовала по месту жительства в ночное время, не имея на то уважительных причин). Указанные постановления административным ответчиком не оспорены, вступили в законную силу.
В соответствии с положениями ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в решении суда по административному делу о дополнении административных ограничений должны быть указаны конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.
Перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, содержатся в ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 4 пункта 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец.
При этом в п. 29 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации определено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
На момент рассмотрения дела срок административного надзора в отношении ФИО1 не истек, в связи с чем, оснований для отказа в удовлетворении соответствующего заявления органа внутренних дел суд не усматривает.
Учитывая вышеизложенное, находя, что ФИО1 характеризуется участковым уполномоченным полиции отрицательно, после освобождения из мест лишения свободы совершила преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 158 УК РФ, в ОМВД России по <адрес> от жителей <адрес> на нее поступали жалобы и заявления, ФИО1 не соблюдала возложенные на нее Законом об административном надзоре административные ограничения, выразившиеся в привлечении ее в связи с этим к административной ответственности, в том числе за отсутствие по месту жительства в ночное время без уважительных причин, неявку на регистрационную отметку в отсутствие исключительных обстоятельств, принимая во внимание согласие административного ответчика с заявленными требованиями, суд приходит к выводу об удовлетворении административного заявления и необходимости дополнения ФИО1 ранее установленных ограничений решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, следующими ограничениями: запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличив общее количество явок до 3 (трех) раз в месяц.
По мнению суда, установление ФИО1 указанных дополнительных ограничений будет соответствовать задачам, установленным ст. 2 Закона об административном надзоре.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования ОМВД России по Ширинскому району удовлетворить.
Дополнить ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, установленные решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, административные ограничения в виде:
- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях,
- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличив общее количество явок до 3 (трех) раз в месяц.
На данное решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в административную коллегию Верховного Суда Республики Хакасия через Ширинский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения решения.
Председательствующий Д.Г. Укачикова
Мотивированное решение изготовлено и подписано 12 сентября 2025 года
Председательствующий Д.Г. Укачикова