УИД 74RS0015-01-2022-002074-58

Дело № 2-48/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

09 января 2023 года город Еманжелинск

Еманжелинский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Артемьева С.Н. и при секретаре судебного заседания Данильченко Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Еманжелинска Челябинской области к Администрации Красногорского городского поселения Еманжелинского муниципального района Челябинской области о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Еманжелинска Челябинской области в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований к Администрации Красногорского городского поселения Еманжелинского муниципального района Челябинской области и потребовал: признать бездействие ответчика по непредставлению в прокуратуру г. Еманжелинска проекта постановления «Об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории Красногорского городского поселения», проекта постановления «Об утверждении Правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории Красногорского городского поселения для личных и бытовых нужд», проекта постановления «Об определении форм участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности», проекта постановления «Об утверждении Перечня должностных лиц Красногорского городского поселения, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных законом Челябинской области», проекта постановления «О реестре наиболее коррупционно опасных структурных подразделений и должностей муниципальной службы администрации Красногорского городского поселения», проекта постановления «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление жилого помещения по договору социального найма на территории Красногорского городского поселения Еманжелинского муниципального района Челябинской области» в целях проведения антикоррупционной экспертизы незаконным.

В судебном заседании прокурор Ополихина И.А. требование поддержала.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил письменное заявление о признании иска.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Суд установил, что прокуратурой г. Еманжелинска в ходе осуществления надзора за законностью нормативных правовых актов органов местного самоуправления Еманжелинского района установлено, что ответчиком не исполняется обязанность по предоставлению нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в прокуратуру города для проведения антикоррупционной экспертизы.

По правилам п. 2 ст. 1 ФЗ «О противодействии коррупции» противодействие коррупции - деятельность федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления в пределах их полномочий по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции).

В соответствии с п. 2 ст. 6 вышеуказанного ФЗ одной из мер по профилактике коррупции является антикоррупционная экспертиза правовых актов и их проектов.

Одним из основных принципов организации антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов НПА) является обязательность проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов в силу требований п. 1 ст. 2 ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов».

Статьей 3 ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» установлены субъекты и порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов): прокуратура Российской Федерации - в соответствии с настоящим Федеральным законом и Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации», в установленном Генеральной прокуратурой Российской Федерации порядке и согласно методике, определенной Правительством Российской Федерации.

Прокурорской проверкой установлено, что ответчиком ДАТА принято постановление № 71 «Об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории Красногорского городского поселения». Кроме того, администрацией Красногорского городского поселения ДАТА принято постановление № 72 «Об утверждении Правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории Красногорского городского поселения для личных и бытовых нужд», а также постановлением администрации Красногорского городского поселения № 73 от ДАТА определены формы участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности; постановлением администрации Красногорского городского поселения № 119 от ДАТА утвержден Перечень должностных лиц Красногорского городского поселения, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных законом Челябинской области. Также администрацией Красногорского городского поселения ДАТА принято постановление № 120 «О реестре наиболее коррупционно опасных структурных подразделений и должностей муниципальной службы администрации Красногорского городского поселения», ДАТА - принято постановление № 177 «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление жилого помещения по договору социального найма на территории Красногорского городского поселения Еманжелинского муниципального района Челябинской области». Однако, проекты вышеуказанных нормативных правовых актов в прокуратуру для антикоррупционной экспертизы не поступали.

Суд соглашается с доводами прокурора о том, что указанное бездействие ответчика свидетельствует о невыполнении требований законодательства о противодействии коррупции, а также затрагивает интересы неопределенного круга лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.45 ГПК РФ,

ПРОШУ:

Признать незаконным бездействие администрации Красногорского городского поселения в части непредставления в прокуратуру г.Еманжелинска проекта постановления «Об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории Красногорского городского поселения», проекта постановления «Об утверждении Правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории Красногорского городского поселения для личных и бытовых нужд», проекта постановления «Об определении форм участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности», проекта постановления «Об утверждении Перечня должностных лиц Красногорского городского поселения, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных законом Челябинской области», проекта постановления «О реестре наиболее коррупционно опасных структурных подразделений и должностей муниципальной службы администрации Красногорского городского поселения», проекта постановления «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление жилого помещения по договору социального найма на территории Красногорского городского поселения Еманжелинского муниципального района Челябинской области» в целях проведения антикоррупционной экспертизы.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в апелляционном порядке.

Председательствующий: