УИД 52RS0020-01-2025-000337-73
Производство №2-227/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с.Гагино 18 июля 2025 года
Большеболдинский межрайонный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи постоянного судебного присутствия в с.Гагино Гагинского района Нижегородской области Дремлюга Т.В., с участием прокурора Гагинского района Нижегородской области Ошарина С.А., при секретаре Федосеевой Н.Е. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Гагинского района Нижегородской области в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ГБУЗ НО «Гагинская ЦРБ» о возложении обязанности по исключению доступа на объект капитального строительства,
УСТАНОВИЛ:
прокурор <адрес> в интересах Российской Федерации, неопределённого круга лиц обратился в суд с иском к ГБУЗ НО «Гагинская ЦРБ» о возложении обязанности по исключению доступа на объект капитального строительства - здание хозяйственного корпуса (морг), расположенное на территории учреждения здравоохранения, через оконные и дверные проемы, в течении шести месяцев с момента вступления решения в законную силу.
В обоснование исковых требований истец указал, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства при содержании зданий и сооружений. В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в Российской Федерации признается приоритет охраны здоровья детей, как одного из важнейших и необходимых условий их физического и психического развития. Согласно положениям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» государственная политика в интересах детей основной целью имеет защиту детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие, и строится на принципе ответственности юридических лиц, должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов детей. В силу статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (далее Федеральный закон № 120-ФЗ) профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних состоит из системы социальных, правовых, педагогических и иных мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, осуществляемых в совокупности с индивидуальной профилактической работой с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально-опасном положении. В соответствии со статьями 209 и 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему, усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества и обеспечения его сохранности. Согласно статье 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее - Федеральный закон № 384-ФЗ) строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт здания или сооружения, консервация объекта, строительство которого не завершено, должны осуществляться таким образом, чтобы негативное воздействие на окружающую среду было минимальным и не возникала угроза для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни и здоровья животных и растений. В силу части 1 статьи 37 Федерального закона № 384-ФЗ при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора. В соответствии с подпунктами «а», «б» пункта 4 и пункта 6 части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму – это деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); антитеррористическая защищенность объекта (территории) - это состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта. При этом под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования поселения или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек. Ситуация в сфере противодействия терроризму и экстремизму в Российской Федерации остается напряженной. Соответственно, остается реальная угроза возможного совершения террористических актов и на территории <адрес>, в том числе, и на территории Гагинского муниципального округа. Проверкой в 2023 году установлено, что на территории ГБУЗ НО «Гагинская ЦРБ» расположено здание хозяйственного корпуса (морг), по адресу: <адрес>, Гагинский муниципальный округ, <адрес>. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости указанный объект является собственностью ГБУЗ НО «Гагинская ЦРБ». Вышеуказанный объект в нарушение части 1 статьи 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ находится в ненадлежащем технически опасном состоянии. На объекте имеется свободный доступ лиц через множество дверных и оконных проемов, территория, прилегающая к зданию, не огорожена. По результатам проверки прокуратурой района в ГБУЗ НО «Гагинская ЦРБ» ДД.ММ.ГГГГ внесено представление, по результатам рассмотрения которого учреждение здравоохранения признал требование прокурора обоснованными, обязался выполнить мероприятий, однако до настоящего времени нарушения не устранены. Свободный доступ к указанному нежилому зданию отрицательно сказывается на профилактике преступлений и правонарушений на территории муниципального округа, поскольку данное здание может быть использовано для совершения преступлений и правонарушений, в том числе несовершеннолетними. В соответствии с п.1 ст.45 ГПК РФ прокурору предоставлено право обращаться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.
Истец прокурор <адрес> ФИО2 в судебном заседании доводы искового заявления поддержал в полном объёме, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика ГБУЗ НО «Гагинская ЦРБ» извещён надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.
С учётом того, что данных, подтверждающих наличие оснований для отложения судебного разбирательства, не представлено, суд на основании ст.167 ГПК РФ находит возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие неявившихся лиц.
Представитель ответчика ГБУЗ НО «Гагинская ЦРБ» ФИО2 в письменном заявлении исковые требования прокурора <адрес> признал в полном объёме.
Суд расценивает заявление представителя ответчика о согласии с предъявленными требованиями как признание иска.
Исследовав и оценив собранные по делу доказательства, суд находит возможным признание иска представителем ответчика принять, так как это не ущемляет интересов ответчика и не нарушает прав иных лиц, а также не противоречит действующему законодательству.
В соответствии со ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Таким образом, суд находит, что имеются достаточные основания для удовлетворения исковых требований прокурора <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования прокурора <адрес> (ИНН <***>) к ГБУЗ НО «Гагинская ЦРБ» (ИНН <***>) о возложении обязанности по исключению доступа на объект капитального строительства.
Обязать ГБУЗ НО «Гагинская ЦРБ» исключить доступ на объект капитального строительств: здание хозяйственного корпуса (морг), расположенное на территории учреждения здравоохранения, через оконные и дверные проемы, в течении шести месяцев со дня вступления решения в законную силу
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Большеболдинский межрайонный суд <адрес> (постоянное судебное присутствие в <адрес>).
Судья Т.В. Дремлюга