№5-103/2023
УИД 24RS0016-01-2023-002227-36
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Железногорск 14 сентября 2023 года
Судья Железногорского городского суда Красноярского края Лапина Ю.С., ознакомившись в порядке подготовки с протоколом об административном правонарушении 24 ТУ №136233 от 12.09.2023 г., составленным инспектором (по ИАЗ) ОВ ДПС ГИБДД МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск ФИО1, в отношении ФИО2 по ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, и приложенными к нему материалами,
УСТАНОВИЛ:
В Железногорский городской суд Красноярского края на рассмотрение поступил протокол об административном правонарушении с делом об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, со стадии подготовки дела к рассмотрению.
В соответствии со ст.29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, в том числе о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Кроме того, как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.
Согласно ч. 1, 4 ст. 26.4 КоАП РФ в случаях, если при производстве по делу об административном правонарушении возникает необходимость в использовании специальных познаний в науке, технике, искусстве или ремесле, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, выносят определение о назначении экспертизы. До направления определения для исполнения судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны ознакомить с ним лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего, разъяснить им права, в том числе право заявлять отвод эксперту, право просить о привлечении в качестве эксперта указанных ими лиц, право ставить вопросы для дачи на них ответов в заключении эксперта.
В силу п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" не является нарушением порядка назначения и проведения экспертизы неисполнение обязанностей, изложенных в части 4 статьи 26.4 КоАП РФ, если лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, было надлежащим образом сообщено о времени и месте ознакомления с определением о назначении экспертизы, но оно в назначенный срок не явилось и не уведомило о причинах неявки, либо если названные лицом причины неявки были признаны неуважительными.
Согласно ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если он извещен в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в его отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Как следует из представленных материалов, определением инспектора (по ИАЗ) ОВ ДПС ГИБДД МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск ФИО1 от 25.11.2022 г. по делу назначена судебно-медицинская экспертиза в отношении ФИО3 (л.д. 19).
24.02.2023 г. с данным определением ознакомлен ФИО3, что подтверждается его распиской на определении о назначении экспертизы (л.д. 19).
Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют надлежащие доказательства ознакомления с указанным определением лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, разъяснении ему прав, в соответствии со ст. 26.4 КоАП РФ.
Из материалов дела следует, что ФИО2 до 17.03.2023 г. отбывал наказание в ФКУ ЛИУ-37 ГУФСИН России по Красноярскому краю, в связи с чем 08.12.2022 г. ФИО2 по месту его нахождения по <адрес>, было направлено уведомление от 25.11.2022 г., в котором ему сообщено о назначении по делу судебно-медицинской экспертизы, разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также право ознакомиться с материалами административного расследования в ОГИБДД г. Железногорска каб. №2-02 в рабочее время, приложена копия определения о назначении СМЭ (л.д. 20, 21).
При этом, расписка, отобранная сотрудниками исправительного учреждения, о получении ФИО2 указанного уведомления от 25.11.2022 г. с копией определения о назначении СМЭ, в материалах дела отсутствует, уведомление, направленное заказной корреспонденцией на имя ФИО2 по месту нахождения исправительного учреждения, им не получено, а само по себе право лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отбывающего наказание в виде лишения свободы, о возможности ознакомиться с материалами административного расследования в ОГИБДД г. Железногорска, заведомо не может быть им реализовано.
Кроме того, в нарушение ст. 28.2 КоАП РФ материалы дела не содержат сведений о вручении ФИО2 копии протокола об административном правонарушении 24 ТУ №136233 от 12.09.2023 г., доказательства направления (вручения) уведомления №1948 от 12.09.2023 г., к которому приложена копия указанного протокола, в материалах дела отсутствуют.
Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о неправильном составлении инспектором (по ИАЗ) ОВ ДПС ГИБДД МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск ФИО1 протокола об административном правонарушении и неполноте представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
При таком положении судья полагает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела должностному лицу, составившему протокол.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол об административном правонарушении 24 ТУ №136233 от 12.09.2023 г., составленный инспектором (по ИАЗ) ОВ ДПС ГИБДД МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск ФИО1, в отношении ФИО2 по ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, и приложенные к нему материалы возвратить инспектору (по ИАЗ) ОВ ДПС ГИБДД МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск ФИО1 для устранения недостатков.
Судья Ю.С. Лапина