Дело № 5-90/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

город Челябинск 13 марта 2023 года

Судья Тракторозаводского районного суда города Челябинска Бескосова О.А.,

с участием переводчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Тракторозаводского районного суда города Челябинска, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО2, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

13 марта 2023 года в 10 часов 30 минут по адресу: улица 40 лет Октября, дом 34, в Тракторозаводском районе города Челябинска, сотрудниками полиции выявлена гражданка <данные изъяты> ФИО2, допустившая нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации с 20 февраля 2023 года, в нарушение требований п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ответственность за нарушение которого предусмотрена частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении и других материалах дела, подтвердила.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного этим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон № 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено при рассмотрении дела, 13 марта 2023 года в 10 часов 30 минут по адресу: улица 40 лет Октября, дом 34, в Тракторозаводском районе города Челябинска, сотрудниками полиции выявлена гражданка <данные изъяты> ФИО2, допустившая нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации с 20 февраля 2023 года, в нарушение требований п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ответственность за нарушение которого предусмотрена частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалах дела об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 13 марта 2023 года; объяснениями ФИО2, полученными соблюдением требований ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции Российской Федерации от 13 марта 2023 года; копией паспорта гражданки <данные изъяты> ФИО2, сведениями СПО «Мигрант-1» по состоянию на 13 марта 2023 года на имя ФИО2; рапортом инспектора ОПНМ-5 ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО4

Перечисленные документы оформлены надлежащим образом, в силу положений ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях являются доказательствами совершенного административного правонарушения, оснований сомневаться в их достоверности не имеется.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. ст.ст. 26.2, 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья признает их допустимыми и достаточными для установления вины ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При этом, судья учитывает, что признаков уголовно наказуемого деяния в действиях ФИО2 не установлено.

При назначении ФИО2 наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, к которым относит признание вины, раскаяние в содеянном, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Принимая во внимание, что материалы дела не содержат сведений о наличии у ФИО2 на территории Российской Федерации официальных источников дохода, прочных социальных и семейных связей с гражданами Российской Федерации, о чем не сообщено и самой ФИО2, ее выдворение за пределы Российской Федерации не умаляет ее право не уважение личной и семейной жизни.

Также судья учитывает, что в настоящем случае административное выдворение не только прямо предусмотрено законом (санкция ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях), но и обусловлено необходимостью соблюдения интересов национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

При назначении наказания в виде административного выдворения, судья учитывает также положения Указа Президента Российской Федерации от 15 июня 2021 года № 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», принимая во внимание, что к числу лиц, имеющих право пребывания на территории Российской Федерации после 30 сентября 2021 года ФИО2, не относится.

С учетом совокупности изложенных обстоятельств, в целях контроля законопослушного поведения и исполнения назначенного ФИО2 наказания, в отсутствие сведений о наличии у нее близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, которые могли бы обеспечить контроль за его поведением, судья усматривает основания для назначения ФИО2 наказания в виде административного выдворения в форме принудительного выдворения с помещением в центр для временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области.

Порядок выдворения, в указанной форме, помимо изложенного обусловлен также финансовым положением ФИО2, отсутствуем у нее денежных средств, которые могли бы позволить ей самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, о чем свидетельствует отсутствие у нее постоянного и легального источника дохода.

Доказательств, свидетельствующих об обратном в материалах дела не имеется, в судебном заседании ФИО2 не представлено.

В соответствии с ч. 2 ст. 32.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства исполняется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц, то есть Главным управлением Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей с выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

ФИО2 до административного выдворения за пределы Российской Федерации поместить в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области.

Контроль за исполнением постановления в части выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения поручить сотрудникам Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Штраф подлежит уплате по реквизитам: р/с <***> УФК РФ по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области), ИНН: <***>, КПП 745301001, БИК 047501001, ОКАТО 75701000, Административный штраф, КБК 18811640000016020140, к/с 03100643000000016900, УИН 18891749990170636738.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата штрафа влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Тракторозаводский районный суд города Челябинска в порядке, установленном ст.ст. 30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: О.А. Бескосова