КОПИЯ
УИД: 66RS0№-96
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15.10.2025 город Нижний Тагил
Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего ФИО7.,
при секретаре судебного заседания ФИО8.,
с участием представителя истца ФИО4,
представителя ответчика ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании права на пенсию, включение периодов стаж работы,
УСТАНОВИЛ:
08.07.2025 ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании права на досрочную страховую пенсию, включении периодов работы в стаж, в котором просит:
1. признать право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях», положений ч. 1.1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ и ч. 3 ст. 10 ФЗ № 350-ФЗ, с 22.11.2024, признав решения ответчика в части исключения спорных периодов незаконным.
2. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ Свердловской области включить в специальный стаж истца оспариваемые периоды.
В обоснование указала, что 24.04.2025 г. года истец обратилась в клиентскую службу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ с заявлением о назначении ей трудовой пенсии по старости.
Управлением установления пенсий, отделом контроля установления пенсий № в г. Н. Тагиле ее заявление было рассмотрено и вынесено решение об отказе в назначении пенсии.
В назначении пенсии было отказано в связи с тем, что в стаж, необходимый для назначения пенсии не были приняты к зачету следующие периоды работы истца:
С 31.08.1995 г. по 5.07.2000 г. (4 г. 10 мес. 5 д.) Муниципальное образовательное учреждение Центр профессионального самоопределения школьников, учитель
С 6.07.2000 г. по 9.07.2001 г. (1 г. 4 д.) - Муниципальное образовательное учреждение Межшкольный учебный комбинат, Центр профессионального самоопределения школьников, учитель, так как наименование учреждения не поименовано Списком, утвержденным ПП РФ № от 29.10.02 г., а также не подтверждена работа на полную ставку
Иные исключенные периоды истцом не оспариваются.
Данное решение ответчика истец считает неправомерным в связи с тем, что:
По работе в Межшкольном учебно-производственном комбинате, ЦПСШ:
К данному периоду работы могут применяться Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные ПП РФ от 29.10.02 г. №.
В указанных Списках имеется наименование учреждения - межшкольный учебно-производственный комбинат. Таким образом, в трудовой книжке также должна содержаться запись о работе именно в межшкольном учебно-производственном комбинате.
Согласно приказу № от 29.08.1995 г. по управлению образования г. Н. Тагил Межшкольный учебно-производственный комбинат Тагилстроевского района был реорганизован в многопрофильное образовательное учреждение - Центр профессионального самоопределения школьников с 1.09.95 г.
До этого времени учреждение являлось Межшкольным учебно-производственным комбинатом Тагилстроевского района, которое впоследствии было переименовано в ЦПСШ.
Иные исключенные периоды не оспариваются.
Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление образования Администрации города Нижний Тагил.
Истец в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель истца ФИО3 в судебном заседании требований поддержала.
Представитель ответчика ФИО6 в судебном заседании в удовлетворении заявленных требований истца просила отказать, поддержав доводы письменного отзыва, который приобщен судом к материалам дела.
Представитель третьего лица Управления образования Администрации города Нижний Тагил в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
На основании положений ст. 167 ГПК РФ гражданское дело рассмотрено при установленной явке.
Заслушав стороны, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.3 ст. 30 Закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. В соответствии с п.4 ст. 30 Закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место со дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № утверждены «Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий». Также принято Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
Вышеназванными Правилами установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей с 01 января 2015 года применяются:
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;
Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяется список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которого досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в том числе с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно п. 4 вышеназванных Правил периоды выполнявшейся до 01.09.2000 работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в Отделение СФР по Свердловской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее — Федеральный закон № 400-ФЗ).
Рассмотрев документы ФИО1, представленные для назначения досрочной страховой пенсии по старости, Отделением СФР по Свердловской области вынесено решение об отказе от 07.05.2025 №. Принятый к зачету стаж на соответствующих видах работ составил 19 лет 07 месяцев 13 дней, что менее необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (25 лет).
Не принят к зачету в стаж на соответствующих видах работ следующий период:
1. С 31.08.1995 года по 05.07.2000 года (04 года 10 месяцев 05 дней) - Муниципальное образовательное учреждение Центр профессионального самоопределения школьников, учитель,
2. 06.07.2000-09.07.2001 (01 00 04) - Муниципальное образовательное учреждение Межшкольный учебный комбинат - Центр профессионального самоопределения школьников, учитель
Периоды не приняты к зачету в стаж на соответствующих видах работ в связи с тем, что наименования учреждения не поименованы Списками №, №, т. е. как действующими в спорный период Списками, так и действующим в настоящее время Списком. Наименования учреждения проверены по всем учредительным документам учреждений.
Вместе с тем, согласно архивной справке МКУ «Муниципальный архив социально-правовых документов города Нижний Тагил» от ДД.ММ.ГГГГ
В документах объединенного архивного фонда «Учебно-производственные комбинаты города Нижний Тагил» имеются сведения о трудовом стаже ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения:
принята преподавателем профиля «Основы правоведения» с 01 сентября 1995 года (приказ от 31.08.1995 г. №);
установлен 7 разряд по ETC с 01 сентября 1995 года (приказ от 11.09.1995 г. №);
установлена педагогическая нагрузка 41 час в неделю по 9 разряду с 01 сентября 1996 года (приказ от 26.08.1996 г. № 55);
сняты 6 часов с педагогической нагрузки за 04 декабря 1996 года (Так в документе) (приказ от 04.12.1996 г. № 89).
увеличена тарификация на 1 час (право-спецкурс) (Так в документе) с 21 сентября 1997 года (приказ от 16.09.1997 г. №-ОД);
увеличена педагогическая нагрузка на 2 часа в неделю с 01 декабря 1997 года (приказ от 10.12.1997 г. №-ОД);
установлена педагогическая нагрузка 36 часов (право) (1 кат.) (Так в документе) с 01 сентября 1999 года (приказ от 01.09.1999 г. №-ОД);
установлена педагогическая нагрузка 32,01 ч. (13 разряд, 1 категория) с 01 сентября 2000 года (приказ от 07.09.2000 г. №Д);
увеличена педагогическая нагрузка на 2 часа с 01 января 2001 года (приказ от 03.01.2001 г. №-ОД); уволена 29.11.2004 года (л.д.55).
Согласно Листу изменению наименования и подчиненности фондообразователя, изложенной в архивной справке от 19.05.2025, с 06.12.1978 года по 31 декабря 1991 г Межшкольный учебно-производственный комбинат трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся Тагилстроевского района (МУПК) Отдел народного образования Исполнительный комитет Тагилстроевского районного Совета народных депутатов, 01 января 1992 г.-28 августа 1995 г. Межшкольный учебно-производственный комбинат трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся Тагилстроевского района (МУПК) Отдел народного образования Администрация Тагилстроевского района города Нижний Тагил, с 29 августа 1995 г. 05 июля 2000 г. Многопрофильное общеобразовательное учреждение -«Центр профессионального самоопределения школьников». (МОУ - «ЦПСШ») Управление образования Администрация города Нижний Тагил, 06 июля 2000 г.-09 июля 2001 г. Муниципальное общеобразовательное учреждение «Межшкольный учебный комбинат - Центр профессионального самоопределения школьников» (МОУ «МУК ЦПСШ») (л.д.57 оборот).
Согласно Уставу Муниципального общеобразовательного учреждения «Межшкольный учебный комбинат - Центр профессионального самоопределения школьников» (МОУ «МУК ЦПСШ») от 06.07.2000 года центр реализует образовательные программы основного общего, среднего (полного) общего образования в части изучения образовательной области «Технология», а также дополнительные образовательные программы (л.д.154-153).
Факт работы учителем в спорные периоды ответчиком не оспаривается.
Таким образом, судом установлено, что в разное время наименование образовательного учреждения изменялось, однако на протяжении всего времени, данное учебное учреждение осуществляло образовательный процесс, реализовывало образовательные программы. На протяжении всего спорного периода истец работала учителем, по одной образовательной программе, в одном образовательном учреждении, тождество образовательных учреждений «межшкольный учебно-производственный комбинат» и «Муниципальное образовательное учреждение Центр профессионального самоопределения школьников», не вызывает сомнений и подлежит установлению судом, а спорный период - включению в специальный стаж педагогической деятельности истца.
На этом основании спорный период подлежат включению в специальный стаж.
При включении спорных периодов, право истца возникло с 02.11.2024, что следует из расчета ответчика.
На основании п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Согласно ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсия; страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. В 2024 году данный срок составляет 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.
В соответствии с пп. 5 п. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются истцы - по истцы - пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации, - по искам имущественного характера, по административным искам имущественного характера к Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации, негосударственным пенсионным фондам либо к федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу.
Нормы подп. 1 ч. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации регламентируют возврат государственной пошлины уплаченной в большем размере, чем это предусмотрено настоящей главой.
Возврат суммы государственной пошлины производится по заявлению плательщика государственной пошлины, поданному в налоговый орган по месту совершения действия, за которое уплачена государственная пошлина. Заявление может быть подано в течение трех лет со дня уплаты суммы государственной пошлины. К заявлению прилагаются определение суда и квитанция с подлинной отметкой банка, подтверждающая уплату госпошлины.
На основании вышеизложенного и руководствуясь нормами Налогового кодекса Российской Федерации, истцу следует выдать подлинник чек-ордера от 08.07.2025 на сумму 3000 рублей (л.д.5) для последующего обращения заявителя в налоговый орган с заявлением о возврате государственной пошлины, так как при подаче иска истец был освобожден от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь ст.ст.12, 194-199, 320 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.
Включить в стаж педагогической деятельности ФИО2 (СНИЛС: №) дающей ей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы:
1. С 31.08.1995 года по 05.07.2000 года (04 года 10 месяцев 05 дней) - Муниципальное образовательное учреждение Центр профессионального самоопределения школьников, учитель,
2. 06.07.2000-09.07.2001 (01 00 04) - Муниципальное образовательное учреждение Межшкольный учебный комбинат - Центр профессионального самоопределения школьников, учитель,
признав решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области № от 07.05.2025, в части невключения указанных периодов незаконным.
Признать право ФИО2 (СНИЛС: №) на досрочную страховую пенсию по старости на основании пункта 19 части 1 статьи 30, ч.1.1 статьи 30 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», ч.3 ст. 10 ФЗ № 350-ФЗ с 02.11.2024.
Разъяснить, что судом за истцом ФИО2 (СНИЛС: №) признано право на досрочную страховую пенсию с 02.11.2024, то есть, закреплена дата приобретения истцом требуемого 25-летнего стажа на соответствующих видах работ.
ФИО2 (СНИЛС: <***>) выдать подлинник чек-ордера от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3000 рублей (л.д. 5) для возврата государственной пошлины в размере 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы в Ленинский районный суд <адрес>.
Решение в окончательной форме изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ.
<...>
<...>