№ 5-96/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
с. Казачинское 18 ноября 2022 года
Судья Казачинского районного суда Красноярского края Кидяева Е.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Армении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ <адрес> имеющего паспорт № выданный ДД.ММ.ГГГГ подразделением Республики Армения № сроком действия до 31.01.2028 г., фактически проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, малолетних детей не имеющего,
УСТАНОВИЛ:
18.11.2022 г. в 08 час. 30 мин. в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия «Трудовой мигрант» по адресу: <адрес>, при проверке документов гражданина Армении ФИО1 выявлено нарушение режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации. Действующего трудового договора, либо гражданско-правового договора на территории Российской Федерации в рамках Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 г. ФИО1 не имеет. С 05.09.2022 г. и по настоящее время ФИО1 проживает на территории РФ без постановки на миграционный учет по месту пребывания, за указанный период времени попыток выехать за пределы РФ не предпринимал, в органы, осуществляющие миграционный учет по месту пребывания не обращался.
В судебном заседании ФИО1 пояснил, что вину в совершенном правонарушении признает полностью, в содеянном раскаивается.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).
Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно паспорту ФИО1 является гражданином Республики Армения.
ФИО1 въехал на территорию РФ 13.07.2019 г. через КПП Кулунада-1 по миграционной карте серии №, выданной 13.07.2019 г. сроком до 13.10.2019 г., имел регистрацию на территории Российской Федерации по адресу: <адрес> 19.07.2019 г. по 05.12.2020 г.
Согласно п. 1 Указа Президента РФ от 15.06.2021 г. № 364 с 16.06.2021 г. и до истечения 90 суток с даты снятия введенных в Российской Федерации временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством, приостанавливалось течение сроков временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в Российской Федерации и имеющих гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на его территории, сроков, на которые такие иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания, а также сроков действия визы и миграционной карты с проставленными в ней отметками, выданных этим иностранным гражданам и лицам без гражданства.
В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 06.06.2022 г. дата возобновления транспортного сообщения с Республикой Армения с 06.06.2022 г.
Таким образом, ФИО1 05.09.2022 г. должен был покинуть территорию Российской Федерации, в настоящее время документы на право его пребывания на территории Российской Федерации – отсутствуют.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 18.11.2022 г., объяснением ФИО1, паспортом ФИО1, сведениями базы данных УФМС о регистрации иностранного гражданина на территории РФ, миграционной картой ФИО1
В материалах дела не имеются каких-либо объективных данных, указывающих на отсутствие у ФИО1 возможности покинуть территорию РФ, равно как не представлено объективных и убедительных доказательств, указывающих о наличии у ФИО1 намерения узаконить свое положение на территории РФ по истечении установленного срока пребывания.
Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, а именно - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Смягчающие ответственность обстоятельства – признание вины, раскаяние.
Отягчающих наказание обстоятельств не установлено.
С учетом обстоятельств административного правонарушения, принимая во внимание, что ФИО1 свою вину признал полностью, раскаивается, суд полагает назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ.
Избрание более мягкого наказания, чем административное выдворение, за пределы Российской Федерации в отношении гражданина Армении ФИО1 приведет к продолжению последним незаконного пребывания. В связи с отсутствием разрешения на работу и патента на осуществление трудовой деятельности ФИО1 не имеет право осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации. В связи с отсутствием официального источника средств существования, постоянного места жительства, постановки на миграционный учет, ФИО1 может заниматься преступной деятельностью или стать объектом преступного посягательства.
Оснований, препятствующих выезду гражданина Армении ФИО1 не выявлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10. КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ.
Штраф зачислять по следующим реквизитам: УФК по Красноярскому краю ГУ МВД России по Красноярскому краю, КПП 246601001, ИНН <***>, код ОКТМО 04620000 в Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю, БИК 010407105, сч 40102810245370000011, КБК 18811601181019000140.
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Казачинский районный суд в течение 10 дней.
Судья Е.С. Кидяева