Дело № 2а-3389/2022

43RS0003-01-2022-003667-85

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 сентября 2022 года г. Киров

Первомайский районный суд г. Кирова Кировской области в составе

председательствующего судьи Маловой Н.Л.,

при секретаре Катаеве М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3389/2022по иску ФИО1 к УФССП по Кировской области, ОСП по Первомайскому району г. Кирова, судебному приставу-исполнителю об уменьшении размера исполнительного сбора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с административным иском, в обоснование которого указала, что судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство {Номер}-ИП, объединено с исполнительным производством от {Дата} {Номер}-ИП в сводное исполнительное производство {Номер}-СД, возбужденное судебным приставом-исполнителем ОСП по Первомайскому району г.Кирова ФИО5 на основании исполнительного листа {Номер} от {Дата}, выданного Первомайским районным судом г.Кирова. ФИО2 во время не исполнила требования исполнительного документа, в связи с чем, судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора в размере 20 350 руб. Должником предприняты все меры для добровольного исполнения решения суда. {Дата} было подано заявление в Первомайский районный суд о предоставлении рассрочки исполнения судебного решения, в удовлетворении заявления было отказано. {Дата} заявитель обратилась с заявлением о предоставлении рассрочки исполнения решения суда к взыскателю ПАО «Норвик банк». Должник находится в трудном материальном положении, на иждивении находится несовершеннолетний ребенок, которого воспитывает одна. Просит признать уменьшить размер исполнительного сбора на 25% до 15 262,53 руб.(л.д.4).

В судебное заседание административный истец не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие.

Представитель административного ответчика УФССП России по Кировской области в судебное заседание не явились, представили возражения на административное исковое заявление, требования административного истца полагали не подлежащими удовлетворению.

Заинтересованные лица судебный пристав-исполнитель, представители УФССП по Кировской области, РСП по Первомайскому району г. Кирова взыскатель ПАО «Норвик банк» в судебное заседание не явились. Уведомлены своевременно и надлежащим образом. Причины неявки не известны.

С учетом ст.150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц.

Исследовав материалы исполнительного производства, письменные материалы дела, и, оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст.84 КАС РФ, учитывая бремя доказывания каждой из сторон, суд приходит к следующему.

Как указано в статье 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно части 11 статьи 30 Закон об исполнительном производстве, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Законом об исполнительном производстве (часть 12 статьи 30).

Обязанность судебного пристава-исполнителя по направлению должнику копии постановления о возбуждении исполнительного производства закреплена в части 17 статьи 30 Закона об исполнительном производстве.

В соответствии с пунктом 11 статьи 30 и части 1 статьи 68 Закона об исполнительном производстве по истечении срока для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа возможно применение мер принудительного исполнения в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Судом установлено, что {Дата} на основании исполнительного листа серии ФС {Номер} от {Дата}, выданного Первомайским районным судом г.Кирова по делу {Номер} вступившим в законную силу {Дата}, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере: 290 714.98 р. в отношении должника ФИО2, в пользу взыскателя: ПАО "Норвик банк", возбуждено исполнительное производство {Номер}-ИП (предыдущий регистрационный номер {Номер}-ИП, изменен в связи с передачей из ОСП {Номер} по {Адрес} г. Кирова в ОСП по Первомайскому району г. Кирова).

О возбуждении исполнительного производства должник был уведомлен надлежащим образом.

{Дата} судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 20 350,04 руб. в связи с неисполнением требований исполнительного документа в установленный срок.

По состоянию на {Дата} остаток по исполнительному производству составляет 176937.35 руб.

Согласно ч. 1 ст. 12 ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст. 30 п. 17 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ (далее Закон № 229-ФЗ), копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

На основании ст. 24 п. 3 Закона № 229-ФЗ, извещения, адресованные взыскателю и должнику, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе. Извещение, адресованное I лицу, участвующему в исполнительном производстве, направляются по месту жительства или месту нахождения такого лица.

В постановлении о возбуждении исполнительного производства согласно требования ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, с момента получения должником копии постановления. Должник предупрежден о взыскании, в случае неисполнения исполнительного документа в срок, исполнительского сбора. Должнику предоставлена возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленного срока исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, могущими сделать невозможным добровольное исполнение исполнительного документа.

Должник, уведомленный надлежащим образом о возбуждении в отношении него исполнительного производства, сведений об исполнении требований исполнительного документа, по истечении срока для добровольного исполнения, судебному приставу-исполнителю не предоставил.

Исходя из требований ч. 1 ст. 6 Закона № 229-ФЗ законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Взыскание исполнительского сбора является мерой ответственности за неисполнение требований исполнительного документа после истечения срока для добровольного исполнения, установленного постановлением о возбуждении исполнительного производства.

Основания ответственности за нарушение обязательств установлены ст. 401 ГК РФ, в силу ч. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Согласно ч. 1 ст. 112 ФЗ {Номер} исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с п.7 ст. 112 Федерального закона от {Дата} №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с п. 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от {Дата} N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что отсутствие у должника необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Заявителем не предоставлено доказательств принятия исчерпывающего комплекса мер направленных на исполнение судебного решения с даты вынесения судебного решения до истечения срока для добровольного исполнения.

Учитывая факт неисполнения решения суда, судебный пристав-исполнитель вправе был вынести постановление о взыскании исполнительского сбора.

Доводы стороны административного истца о невозможности исполнения решения не являются основанием для удовлетворения административного искового заявления.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО2 к УФССП по Кировской области, ОСП по Первомайскому району г. Кирова, судебному приставу-исполнителю об уменьшении размера исполнительного сбора оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Л. Малова

Решение в окончательной форме принято {Дата}

Решение16.09.2022