По делу № 2-453/2025
УИД 52RS0054-01-2025-000426-41
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
31 октября 2025 года г. Чкаловск
Чкаловский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Коноваловой Е.М., при секретаре судебного заседания Ларионовой Д.Ю., с участием помощника прокурора Чкаловского района Нижегородской области Санкиной И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чкаловского района Нижегородской области, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1 о возложении обязанности заключить договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Чкаловского района, действующий в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО1, просит о возложении обязанности заключить договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования по адресу: <адрес> течении 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда.
В обосновании иска указано, что прокуратурой Чкаловского района проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности использования газового оборудования, в ходе которой установлено, что собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> <адрес> не заключен договор на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования со специализированной организацией. Неисполнение ФИО1, предусмотренных пунктом 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549, пунктами 4 и 6 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14 мая 2013 года N 410, прямо посягает на безопасную эксплуатацию газового оборудования в многоквартирном доме, создает риск возникновения чрезвычайных ситуаций и нарушает права жителей данного многоквартирного дома на безопасные условия проживания. Просит обязать ответчика заключить договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования по адресу: <адрес>.
Определениями суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, относительно предмета спора, привлечены ООО "Газпром газораспределение Нижний Новгород", АО "ДУК".
В судебном заседании помощник прокурора Чкаловского района Нижегородской области Санкина И.И. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.
Остальные лица участвующие в деле в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещались своевременно и надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. От АО "ДУК" поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Согласно абз. 1 ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. В соответствии со ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами и не злоупотреблять ими. Учитывая, представители третьих лиц в судебное заседание не явились, судом приняты меры по их извещению в соответствии с гл. 10 ГПК РФ. О месте и времени рассмотрения дела, извещались, доказательств уважительности причин их неявки в судебное заседание не представлено. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. В связи с чем суд считает, что нежелание указанных лиц непосредственно являться в суд для участия в судебном заседании, свидетельствует об их уклонении от участия в состязательном процессе, и не может влечь неблагоприятные последствия для суда, в связи с чем, полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Суд, выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно части 3 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.
В соответствии с ч. 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно ст. 210 Гражданского кодекса РФ и ст. 30, 67 Жилищного кодекса РФ, собственники и наниматели жилых помещений несут бремя содержания принадлежащего им имущества, следовательно, ответственность за безопасное пользование бытовыми газовыми приборами, за их содержание в надлежащем состоянии возлагается на собственников и нанимателей жилых помещений. Собственники и наниматели жилых помещений обязаны обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования, своевременно заключать договор со специализированной организацией на техническое обслуживание газовых приборов.
В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ (ред. от 28.12.2024) "О газоснабжении в Российской Федерации", поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.
Согласно пункту 5.5.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. N 170, пользователь обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых внутренних устройств газоснабжения.
В силу пп. "к" п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 (ред. от 29.05.2023) "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (вместе с "Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан"), на абоненте лежит обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме и (или) договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении).
В соответствии с п. 131 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 07.03.2025) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"), газоснабжение потребителя производится при условии организованных исполнителем и осуществляемых специализированной организацией аварийно-диспетчерского обеспечения, надлежащего технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, а также при условии технического диагностирования газопроводов, входящих в состав внутридомового газового оборудования и (или) внутриквартирного газового оборудования, которые осуществляются по соответствующим договорам, заключенным:
а) в многоквартирном доме:в отношении внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме - с товариществом или кооперативом, управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - с собственниками помещений в многоквартирном доме;
в отношении внутриквартирного газового оборудования - с собственником жилого или нежилого помещения, а в отношении внутриквартирного газового оборудования, установленного в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда:
с нанимателем такого жилого помещения - в части технического обслуживания и текущего ремонта такого оборудования, а с собственником такого жилого помещения - в части капитального ремонта такого оборудования.
Техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме осуществляется специализированной организацией на основании договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, заключенного с каждым собственником помещения и нанимателем жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования в многоквартирном доме, если общим собранием собственников помещений в данном многоквартирном доме не принято решение об определении лица, которое от имени указанных собственников и нанимателей уполномочено на заключение договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме;
б) в отношении внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) - по договору с собственником жилого дома (домовладения).
Согласно п. 131(1), указанных правил лица, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 131 настоящих Правил, обязаны обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования посредством заключения договоров в соответствии с Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 г. N 410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования".
В соответствии с п. п. "е" п. 45 Правил N 549, поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в том числе в случае отсутствия у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией.
Наличие договора о техническом обслуживании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования является обязательным условием поставки газа в соответствии с п. 13 Правил N 549.
Судом установлено и из материалов дела следует, что прокуратурой Чкаловского района проведена проверка в сфере обеспечения безопасности использования газового оборудования, в ходе которой установлено, что собственником квартиры ФИО1, расположенной по адресу: <адрес>, не заключен договор на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования со специализированной организацией.
Согласно ответу на запрос от 24.06.2025 г. из филиала в г. Дзержинске ООО "Газпром газораспределение Нижний Новгород", предоставлены сведения о потребителях, в отношении которых у гарантирующего поставщика отсутствует информация о заключенных договорах на обслуживание ВКГО, согласно реестру ФИО1 не заключен договор на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования со специализированной организацией
Из выписки из ЕГРН от 27.06.2025 следует, что собственником квартиры, распложенной по адресу: <адрес> является ФИО1
Судом установлено, что ответчик обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутриквартирного газового оборудования путем заключения со специализированной организацией договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования, учитывая право поставщика газа в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением данного гражданина в случае неисполнения последним этой обязанности, которые направлены на обеспечение безопасности используемого потребителем внутриквартирного газового оборудования, принимая во внимание, что материалы дела не содержат сведений о заключении ответчиком такого договора, также принимая во внимание, что ответчик не является лицом, которое в силу п. 35 Правил N 410, вправе отказаться от заключения такого договора и не может быть понуждено к его заключению, а отсутствие договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования создает вероятность угрозы возникновения аварийной ситуации, в результате которой может быть причинен вред жизни и здоровью людей, имуществу, как ответчика, так и третьих лиц, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора и возложении на ФИО1 обязанности заключить договор на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования со специализированной организацией в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес> течение одного месяца с даты вступления решения в законную силу.
Судом не установлено и материалы дела не содержат доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнения решения суда в указанный истцом срок.
С учетом обстоятельств дела, данный срок для реального исполнения требований должен быть установлен в течение одного месяца с даты вступления решения в законную силу. Данный срок является разумным, необходимым и позволяющим совершить ФИО1 вышеназванные действия, являющиеся предметом иска.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Чкаловского района Нижегородской области, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1 о возложении обязанности заключить договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования, удовлетворить.
Обязать ФИО1 (паспорт №) исполнить требования подпункта «к» пункта 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549, пунктов 4, 6, 16 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 N 410, в части заключения договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме со специализированной газораспределительной организацией в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Е.М. Коновалова
Мотивированное решение суда изготовлено 17 ноября 2025 года
Судья Е.М.Коновалова. Решение в законную силу не вступило