К делу № 5-887/2023 УИД: 23RS0042-01-2023-003940-43

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Новороссийск 20 июля 2023 года

Судья Приморского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края Семенов Н.С., в порядке подготовки рассмотрев административный материал в отношении МКУ «Управление по развитию и реконструкции автомобильных дорог» МО г. Новороссийск, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ,

установил:

Согласно протоколу 23ЯЯ086275 от 17.07.2023г., МКУ «Управление по развитию и реконструкции автомобильных дорог» МО г. Новороссийск допущены несоблюдения требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, выразившиеся в нарушении требований нарушен п.13 Основных положений правил дорожного движения, ГОСТР 50597-2017, а именно выявлено наличие дефекта проезжей части – выбоина на проезжей части по адресу: <...>. Тем самым МКУ «Управление по развитию и реконструкции автомобильных дорог» МО г. Новороссийск не соблюло требования по обеспечению БДД, ответственность за которое предусмотрено ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административном правонарушении.

Согласно ст. 29.1 КоАП РФ, судья, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

В соответствии с абзц.2 ч.3 ст.23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

В соответствии с п.п. «а» п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы (абзац второй части 3 статьи 23.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 28.7 КоАП РФ решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения.

Согласно ч. 3 ст. 28.5 КоАП РФ в случае проведения административного расследования протокол об административном правонарушении составляется по окончании расследования в сроки, предусмотренные статьей 28.7 КоАП РФ.

В силу п. 4 ч. 4 ст. 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении считается возбужденным, в том числе с момента вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования, предусмотренного статьей 28.7 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст. 29.5 КоАП РФ, местом рассмотрения дела об административном правонарушении является место его совершения.

Согласно пункту 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов, при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Вместе с тем в рассматриваемом случае административное расследование фактически не проводилось, поскольку как видно из представленного материала реальные действия, а именно: проведение экспертизы, установление потерпевших, свидетелей, не осуществлялись.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что дело об административном правонарушении в отношении МКУ «Управление по развитию и реконструкции автомобильных дорог» МО г. Новороссийск, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, подлежит рассмотрению мировым судьей судебного участка №83 г. Новороссийска по месту совершения правонарушения по адресу: <...>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,

определил:

Административный материал в отношении МКУ «Управление по развитию и реконструкции автомобильных дорог» МО г. Новороссийск, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, направить мировому судье судебного участка № 83 г. Новороссийска для рассмотрения по существу.

Судья Н.С. Семенов