Дело № 5-26/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
7 августа 2023 года п. Кардымово
Судья Духовщинского районного суда Смоленской области Я.Б. Прозорова,
ознакомившись с материалом по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ в отношении ФИО1, <данные изъяты>
установил:
ДД.ММ.ГГГГ инспектором по пропаганде БДД отделения Госавтоинспекции МО МВД России «Ярцевский» составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ в отношении ФИО1 поступил в Духовщинский районный суд Смоленской области.
Согласно п.п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы дела возвращаются в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
Дело не может быть рассмотрено по существу и протокол подлежит возврату в отделение Госавтоинспекции МО МВД России «Ярцевский» по следующим основаниям.
Согласно ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.
В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
В материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем извещении ФИО1 и потерпевшей ФИО3 о времени и месте составления протокола, а именно нет документов, подтверждающих получение указанными лицами уведомления о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.
Из представленного протокола усматривается, что он составлен в присутствии лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. При этом, сведений об уведомлении потерпевшей о необходимости явки для составления протокола в материалах дела не имеется, она не участвовала при составлении протокола, права ей не разъяснялись.
В силу ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении, помимо прочего, указываются объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Однако в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, имеется лишь подпись, при этом не указано, что от дачи объяснений лицо отказалось.
Согласно п. 4 ст. 26.4 КоАП РФ до направления определения о назначении экспертизы для исполнения судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны ознакомить с ним лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего, разъяснить им права, в том числе право заявлять отвод эксперту, право просить о привлечении в качестве эксперта указанных ими лиц, право ставить вопросы для дачи на них ответов в заключении эксперта.
В нарушение норм ст. 26.4 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшие не были ознакомлены с определениями о назначении экспертиз по делу об административном правонарушении.
В материалах дела не имеется сведений о том, что ФИО1 и потерпевшей ФИО3 были разъяснить им их права, в том числе право заявлять отвод эксперту, право просить о привлечении в качестве эксперта указанных ими лиц, право ставить вопросы для дачи на них ответов в заключении эксперта.
Ввиду того, что данные недостатки не могут быть восполнены при рассмотрении дела, протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит возвращению должностному лицу, составившему протокол.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1, ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
определил:
Возвратить протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты> в отделение Госавтоинспекции МО МВД России «Ярцевский» (<адрес>
Судья Я.Б. Прозорова