Дело № 5-388/2023
УИД: 67RS0007-01-2023-002108-86
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Сафоново 8 ноября 2023 года
Судья Сафоновского районного суда Смоленской области Дроздов С.А., при секретаре Кайченковой Е.А., с участием переводчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, дд.мм.гггг года рождения, уроженца Республики Сомали, гражданки Республики Сомали, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего,
УСТАНОВИЛ:
дд.мм.гггг заместителем начальника ОВМ МО МВД России «Сафоновский» в отношении ФИО2, являющегося гражданином Республики Сомали, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), устанавливающей административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
Отношения в сфере миграционного учета и режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 109-ФЗ), а также иными нормативными правовыми актами, которые определяют права и обязанности участников данных отношений, в том числе устанавливают ответственность иностранных граждан за нарушение режима пребывания в Российской Федерации.
Как следует из положений названного Федерального закона и неоднократно указано Конституционным Судом Российской Федерации, в том числе в Определениях от 16 декабря 2010 года N 1680-О-О, от 29 сентября 2011 года N 1297-О-О, необходимыми элементами единой системы миграционного учета являются постановка иностранных граждан на учет и снятие их с учета по месту пребывания, предполагающие возложение определенных обязанностей как на иностранного гражданина, так и на принимающую его сторону.
Одним из таких элементов является обязанность иностранного гражданина встать на миграционный учет.
В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 4 Федерального закона N 109-ФЗ миграционный учет включает в себя, в том числе регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений.
В силу требований части 1 статьи 20 Федерального закона N 109-ФЗ иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Из материалов дела усматривается, что дд.мм.гггг в 08 часов 00 минуты по адресу: <адрес> сотрудниками полиции выявлен гражданин Сомали ФИО2, дд.мм.гггг года рождения, который дд.мм.гггг въехал на территорию Российской Федерации с целью «учеба» по однократной визе со сроком пребывания до дд.мм.гггг, однако, на миграционный учет не встал.
Таким образом, ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: рапортом сотрудника полиции, протоколом об административном правонарушении, письменными объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, копией паспорта гражданина Республики Сомали, копией визы и другими материалами дела.
При этом в судебном заседании сам ФИО2 факт правонарушения не оспаривал.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие ответственность, к которым относит признание своей вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность и сведений о привлечении к административной либо иной ответственности ранее. Вследствие чего полагает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации, учитывая, в том числе, обстоятельство того, что срок действия визы не истек.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.5-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Сумма штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам: УИН 18880367201900031904, наименование получателя платежа УФК по Смоленской области (МО МВД России «Сафоновский» л/с <***>), ИНН <***>, КПП 672601001, ОКТМО 66641101, номер счета получателя платежа 03100643000000016300, к/с 40102810445370000055, банк получателя: Отделение Смоленск Банка России// УФК по Смоленской области г. Смоленск, БИК 016614901, назначение платежа: Административный штраф, КБК 18811601181019000140.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Копия постановления подлежит вручению лицу, в отношении которого возбуждено административное дело, и должностному лицу, составившему протокол.
Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья /подпись/ С.А. Дроздов
Копия верна.
Судья Сафоновского районного суда
Смоленской области С.А. Дроздов