Решение по делу № 2-376/2023 от 05.09.2023 - о признании права на включение в стаж периодов работы для назначения досрочной страховой пенсии в связи с тяжелыми, вредными условиями труда, о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии, об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости.

50RS0<данные изъяты>-31

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 сентября 2023 года г. Зарайск

Зарайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Прибылова А.В., с участием

представителя истца <данные изъяты>3 по доверенности <данные изъяты>8,

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области по доверенности <данные изъяты>4,

представитель третьего лица АО «Метком Групп» по доверенности <данные изъяты>6,

при секретаре судебного заседания Назаровой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <данные изъяты> по исковому заявлению <данные изъяты>3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области о признании права на включение в стаж периодов работы для назначения досрочной страховой пенсии в связи с тяжелыми, вредными условиями труда, о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии, об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

<данные изъяты>3 с учетом уточнений обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области о признании права на включение в стаж периодов работы для назначения досрочной страховой пенсии в связи с тяжелыми, вредными условиями труда, о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии, об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В обосновании исковых требований указано, что 13.09.2022 истец обратился к Ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми и вредными условиями труда в соответствии с ч.1 ст.30 ФЗ от <данные изъяты> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Сдал все необходимые документы. Однако решением от 13.12.2022 ответчиком истцу было отказано в назначении такой пенсии в связи с якобы отсутствием у истца необходимого стажа работы на вредном производстве. Истцу не засчитали в стаж работы с тяжелыми и вредными условиями труда 16 лет 7 месяцев 8 дней, которые дают право на назначение досрочной пенсии по старости, а именно периоды: работа в должности аппаратчика-гидрометаллурга цеха подготовки сырья и шихты ЗАО «Метком Групп» <данные изъяты> с 20.11.2006 по 31.01.2007 (2 мес. 10 дней); работа в должности и.о. мастера, мастера цеха подготовки сырья и шихты ЗАО «Метком Групп» <данные изъяты> с 02.02.2007 по 24.08.2020 (14 лет 6 месяцев 5 дней); работа в должности мастера смены цеха подготовки сырья и шихты АО «Метком Групп» с 19.10.2020 по 12.09.2022 (1 год 10 месяцев 23 дня). Согласно сохранившихся Расчетных листков по зарплате истец на данном предприятии ежемесячно получал доплату за вредность к окладу. Фактическая работа в этих профессиях и должностях постоянно согласно Списков №№ 1 и 2 производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением <данные изъяты>2 <данные изъяты> от <данные изъяты> - дает истцу право как работавшему на вредном производстве на льготную пенсию. Ссылки ответчика в своем решении об отказе в установлении истцу пенсии на то, что его работодатель в ежегодных отчетах к ним не заявлял данные профессии как дающие право на льготное пенсионное обеспечение и страховые взносы в повышенном размере не начислял и не оплачивал – истец считает необоснованными и незаконными. Поскольку действовавшее за эти периоды его работы и действующее сейчас соответствующее законодательство обязывает отчитываться в Пенсионный Фонд и платить правильно страховые взносы в соответствующем размере на Работодателя, а не на работника. В этой связи истец просит суд признать за ним право на включение в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с вредными, тяжелыми условиями труда периоды работы в должности аппаратчика-гидрометаллурга цеха подготовки сырья и шихты на ЗАО «Метком Групп» <данные изъяты> с 20.11.2006 по 31.01.2007, в должности и.о.мастера, мастера цеха подготовки сырья и шихты на ЗАО «Метком Групп» <данные изъяты> с 02.02.2007 по 24.08.2020, в должности мастера смены цеха подготовки сырья и шихты АО «Метком Групп» <данные изъяты> с 19.10.2020 по 12.09.2022, за исключением 19 дней отвлечения от работы; признать незаконным со дня его вынесения решение Ответчика от 13.12.2022 по отказу в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости; обязать Ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости по работе на производстве с тяжелыми, вредными условиями труда с 13.09.2022.

Истец <данные изъяты>3 в судебное заседание не явился, письменно просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель истца по доверенности <данные изъяты>8 в судебном заседании с учетом уточнений исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области по доверенности <данные изъяты>4 в судебном заседании представил письменные возражения на уточненное исковое заявление, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица АО «Метком Групп» по доверенности <данные изъяты>6 в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, обозрев материалы пенсионного дела, тщательно исследовав и юридически оценив все представленные по делу доказательства в их совокупности, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны. Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В силу п.2 ч.1, ст.30 Федерального закона от <данные изъяты> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, имеют мужчины по достижении возраста 55 лет и женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от <данные изъяты> <данные изъяты> «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пен по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствую видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

- Списки № 1, № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением <данные изъяты>2 от <данные изъяты> <данные изъяты> «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

В соответствии с п. 5 Разъяснения Министерства труда РФ от <данные изъяты> <данные изъяты> «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Министерства труда РФ от <данные изъяты> <данные изъяты> право на пенсию в связи с особ условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При это в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Таким образом, назначение данного вида пенсии регламентируется Списками №1, № 2.

Согласно п. 6 Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от <данные изъяты> <данные изъяты>н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы:

а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от <данные изъяты> <данные изъяты> «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, <данные изъяты>, ст. 5545);

б) об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

В соответствии с п. 4 Постановления Правительства РФ от <данные изъяты> <данные изъяты> «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» при подсчете страхового стажа подтверждаются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Для подтверждения характера работ выдаются справки, на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В силу п.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

В силу п.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Из материалов дела усматривается, что 13.09.2022 <данные изъяты>3 обратился к Ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми и вредными условиями труда в соответствии с ч.1 ст.30 ФЗ от <данные изъяты> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ – Главного Управление ПФР <данные изъяты> по г.Москве и Московской области от 13.12.2022 истцу <данные изъяты>3 отказано в назначении такой пенсии в связи с якобы отсутствием у истца необходимого стажа работы на вредном производстве. Истцу не засчитали в стаж работы с тяжелыми и вредными условиями труда 16 лет 7 месяцев 8 дней, которые дают право на назначение досрочной пенсии по старости. (л.д. 17-18).

Не включены в льготный стаж следующие периоды работы: работа в должности аппаратчика-гидрометаллурга цеха подготовки сырья и шихты в ЗАО «Метком Групп» <данные изъяты> с 20.11.2006 по 31.01.2007 (2 мес. 10 дней); работа в должности и.о. мастера, мастера цеха подготовки сырья и шихты ЗАО «Метком Групп» <данные изъяты> с 02.02.2007 по 24.08.2020 (14 лет 6 месяцев 5 дней); работа в должности мастера смены цеха подготовки сырья и шихты АО «Метком Групп» с 19.10.2020 по 12.09.2022 (1 год 10 месяцев 23 дня).

Истец также указал, что его трудовая деятельность с тяжёлыми условиями труда соответствует требованиям трудового законодательства. Профессии истца прямо предусмотрены Списком №1 и №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным постановлением <данные изъяты>2 <данные изъяты> от <данные изъяты>, что дает право на включение спорных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с тяжелимы условиями труда.

Истец считает, что Ответчик необоснованно исключил из стажа периоды его работы: в должности аппаратчика-гидрометаллурга цеха подготовки сырья и шихты в ЗАО «Метком Групп» <данные изъяты> с 20.11.2006 по 31.01.2007 (2 мес. 10 дней); в должности и.о. мастера, мастера цеха подготовки сырья и шихты ЗАО «Метком Групп» <данные изъяты> с 02.02.2007 по 24.08.2020 (14 лет 6 месяцев 5 дней); в должности мастера смены цеха подготовки сырья и шихты АО «Метком Групп» с 19.10.2020 по 12.09.2022 (1 год 10 месяцев 23 дня).

Истец считает исключение ответчиком из его трудового стажа вышеуказанных периодов работы незаконным и не обоснованным.

Разрешая данный спор на включение в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда вышеуказанные периоды работы, суд не находит оснований для удовлетворения данных требований, поскольку периоды трудовой деятельности в должности аппаратчика-гидрометаллурга цеха подготовки сырья и шихты в ЗАО «Метком Групп» <данные изъяты> с 20.11.2006 по 31.01.2007 (2 мес. 10 дней); в должности и.о. мастера, мастера цеха подготовки сырья и шихты ЗАО «Метком Групп» <данные изъяты> с 02.02.2007 по 24.08.2020 (14 лет 6 месяцев 5 дней); в должности мастера смены цеха подготовки сырья и шихты АО «Метком Групп» с 19.10.2020 по 12.09.2022 (1 год 10 месяцев 23 дня), не дают право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с вредными условиями труда, так как согласно списку 1 право на досрочную пенсию имеют:

1070900а-10187 - Аппаратчики-гидрометаллурги, указанные в разделе 7 «МЕТАЛЛУРГИЧЕСКОЕ ПРОИЗВОДСТВО (цветные металлы)», подраздел 7 «Гидрометаллургия, выщелачивание, получение кадмия и купороса», п. А Рабочие;

10709006-23187 - Мастера, старшие мастера - указанные в разделе 7 «МЕТАЛЛУРГИЧЕСКОЕ ПРОИЗВОДСТВО (цветные металлы)», подраздел 7 «Гидрометаллургия, выщелачивание, получение кадмия и купороса», п. Б Руководители и специалисты.

Согласно Списку 2 право на досрочную пенсию имеют:

2090900а-10187 - Аппаратчики-гидрометаллурги, указанные в разделе 8 «МЕТАЛЛУРГИЧЕСКОЕ ПРОИЗВОДСТВО (цветные металлы)», подраздел 7 «Гидрометаллургия, выщелачивание, получение кадмия и купороса», п. А Рабочие;

2090900б-23269 - Мастера (старшие мастера) контрольные на горячих работах и работах с вредными условиями труда - указанные в разделе 8 «МЕТАЛЛУРГИЧЕСКОЕ ПРОИЗВОДСТВО (цветные металлы)», подраздел 7 «Гидрометаллургия, выщелачивание, получение кадмия и купороса», п. Б Руководители и специалисты.

Согласно, справки представленной АО «МЕТКОМ Групп» от <данные изъяты> <данные изъяты>, в соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ основным видом деятельности АО «МЕТКОМ Групп», по ОКВЭД является код 38.32.4 «Обработка отходов и лома цветных металлов». Данный вид производства относится к разделу VII Металлургическое производство (цветные металлы) п. 18. Обработка и переработка цветных и драгоценных металлов Списка № 1 и разделу VIII. Металлургическое производство (цветные металлы) п. 19. Обработка и переработка цветных и драгоценных металлов Списка № 2 Обработка и переработка цветных и драгоценных металлов производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по стрости) на льготных условиях (утвержден Постановлением <данные изъяты>2 от <данные изъяты> <данные изъяты>). (л.д. 85).

Должности мастера цеха подготовки сырья и шихты и аппаратчика- гидрометаллурга в указанных Списках - отсутствуют.

Кроме того, согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ от <данные изъяты> «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно письма АО «МЕТКОМ Групп» от <данные изъяты> <данные изъяты>, дополнительные тарифы страховых взносов для плательщиков страховых взносов в отношении выплат и вознаграждений в пользу застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в подпункте 2 пункта 1 ст. 30 Федерального Закона от <данные изъяты> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в отношении <данные изъяты>3, в должности мастера цеха подготовки сырья и шихты не начислялись. (л.д. 84).

Согласно АКТА документальной (выездной) проверки периода работы, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, <данные изъяты>3 в АО «МЕТКОМ Групп» <данные изъяты> от <данные изъяты>, - не подтверждено право на досрочное пенсионное обеспечение мастерам и аппаратчикам-гидрометаллургам цена подготовки сырья и шихты. (л.д. 86-91).

Таким образом, судом установлено, что истцом не представлено доказательств того, что должности мастера цеха подготовки сырья и шихты и аппаратчика-гидрометаллурга входят в список № 1и №2 выше приведенных нормах закона, дающих на право назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с верхними условиями труда.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований <данные изъяты>3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области о признании права на включение в стаж периодов работы для назначения досрочной страховой пенсии в связи с тяжелыми, вредными условиями труда, о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии, об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований <данные изъяты>3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области о признании права на включение в стаж периодов работы для назначения досрочной страховой пенсии в связи с тяжелыми, вредными условиями труда, о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии, об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Зарайский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение судом изготовлено <данные изъяты>.

Судья А.В. Прибылов