УИД: №

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 января 2025 года <адрес>

Воскресенский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Севастьяновой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Нагорной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства по содержанию территорий и государственному жилищному надзору <адрес> к АО «Управляющая организация «Наш дом-Воскресенск» о понуждении к исполнению требований предписания,

УСТАНОВИЛ:

Министерство по содержанию территорий и государственному жилищному надзору <адрес> обратилось в суд с иском к АО «Управляющая организация «Наш дом-Воскресенск» об обязании АО «Управляющая организация «Наш дом-Воскресенск» в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения по настоящему гражданскому делу исполнить требования, содержащиеся в предписании Министерства по содержанию территорий и государственному жилищному надзору <адрес> от <дата> №, а именно: по адресу: <адрес>, 3 (в районе <адрес>. 6). 8, 9; <адрес>, д. Золотово, <адрес>; <адрес>, д. Золотово, <адрес>; <адрес> (в районе 4, 5 подъездов); <адрес>, Ратчино с, 14 (в районе ливневой канализации) - принять меры по ремонту кровельного покрытия; по адресу <адрес>, 3. 5. Хорлово рп, Интернатская ул., 3 - принять меры по ремонту слуховых окон; по адресу: Андреса, <адрес>, первомайская 3 (в районе 2 подъезда); <адрес>; <адрес> (в районе 8 квартиры); <адрес>. Хорлово рп, Парковая ул., 1 (карниз кровли), <адрес>, 6; <адрес> 2 подъезд <адрес>. 12. карниз 1 подъезд), 26 (<адрес>), Воскресенск г., Советская ул., 16а, Победы ул.. 11. 9 - принять меры по ремонту кровельного покрытия; по адресу: <адрес>, 40, 8; <адрес>, 7, 2, Зеленый пер, <адрес>,4; Центральная <адрес>. Барановское <адрес> ул. 23, <адрес>, 2, 9; <адрес>, 8, 9; Советская <адрес>, 46 (зонт над вентканалом) - принять меры по ремонту дымоходов и вентканалов, выходящих за пределы кровли, зонтов над вентканалами.

Требования мотивированы тем, что Министерство по содержанию территорий и государственному жилищному надзору <адрес> в соответствии с пунктом 4 части 12 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации вправе обращаться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

<дата> <адрес> на основании Решения о проведении инспекционного визита от <дата> №ЛК/КНМ проведена проверка фактов нарушения лицензиатом лицензионных требований к осуществлению предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, расположенными по адресам:

<адрес>, д. Маришкино, <адрес>,3; <адрес>, рп. Хорлово, <адрес>, 4; <адрес>, рп. Хорлово, <адрес>,11; <адрес>, д. Чемодурово, <адрес>, 2. 3, 4, 5, 6, 7. 8. 9. 10, 11; <адрес>, 12, 14, 15, 20, 28, 2А. 40, 8; <адрес>, Ашитково с, Парковая ул, <адрес>, 20, 21, 7 1. 12. 14; <адрес>. 24. 26. 29. 30. 31. 34. 44. 46; <адрес>, 34, 35, 36, 38, 40, 42, 44, 46, 48, 50, 52, 54, 56, 58, 60, 62, 64, 66, 68, 74; <адрес>; <адрес>, 1А, 2, 3, 4. 5, 55,6,7.8,9; <адрес>, д. Городище, <адрес>; <адрес>, 12, 6; <адрес>, пер. Зеленый, <адрес>,2,4; <адрес>А; <адрес>, д. Золотово, <адрес>, 7; <адрес>, д. Золотово, <адрес>, 52, 53; <адрес>, д. Золотово, <адрес>, 10. 11, 12, 13.14. 15. 16, 5.9; <адрес>, 27/10; <адрес>. 51, 52. 53, 54, 56, 57; <адрес>; <адрес>, 19, 2, 6, 7, 8; <адрес> дома, <адрес>; <адрес>, 10, И, 2. 3 4 5 6 8,9; <адрес>, 3; <адрес>, 5, 6, 7; <адрес>, 10, 2, 3, 4, 5, 8; <адрес>; <адрес>Б, 49; <адрес>; <адрес>, 107А, 111,92; <адрес>, 15, 17, 28А; <адрес>А, 15, 17к1, 17к2, 22, 24, 28, 6. 9А, 9Б; <адрес>, 53, 54, 55, 56, 61, 62; <адрес>Б; <адрес>; <адрес>, 10, 12, 12, 13. 14. 16. 19. 2,22,24,26,3,4,5,6,7,8; <адрес>, 19, 21,25, 3, 5; <адрес>, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 19. 21.6А, 7. 9; <адрес>, 11, 12, 14, 16. 18, 19, 20. 21. 22. 23, 24. 26. 6, 6А. 7. 9; <адрес>, 114, 116, 118, 120. 124. 125. 126. 127. 128, 130, 132, 134; <адрес>, д. Ратмирово, <адрес>; <адрес>, д. Ратчино, <адрес>, 10, 11, 12, 13, 14, 16, 19,2.3,4,5.6. 7, 8.9; <адрес>,3, 7; <адрес>. 13А, 13Б. 13В. 15/11, 16. 16А, 20А. 22. 24, ЗА; <адрес>, 12, 14, 16. 18, 20, 20А. 22. 22А. 24. 26. 28. 30, 4. 6. 8; <адрес>, 8; <адрес>, станции Берендино п, <адрес>, 2; <адрес>, <...> <адрес>; <адрес>, д. Степанщино, <адрес>. 2. 3. 4; <адрес>; <адрес>, 4, 5. 6, 7, 8, 9; <адрес>, 2; <адрес>,2; <адрес>, рп. Фосфоритный, <адрес>; <адрес>, 10, 12, 14, 4, 5, 6. 7, 8; <адрес>, 3, 4; <адрес>, Щербово д., <адрес>, 2, 3, 4, 5; <адрес>, 7.

В ходе проведения проверки <адрес> выявлены нарушения лицензионных требований к осуществлению предпринимательской деятельности по управлению указанными многоквартирными домами, а именно:

- выявлено повреждение мягкой кровли в многоквартирных домах по адресу <адрес>, 3 (в районе <адрес>, 6), 8, 9: <адрес>, д. Золотово, <адрес>; <адрес>, д. Золотово, <адрес>; <адрес> (в районе 4, 5 подъездов); <адрес>, Ратчино с, 14 (в р-не ливневой канализации),

- выявлено повреждение слуховых окон чердачных кровель в многоквартирных домах <адрес>, 3, 5, Хорлово рп, Интернатская ул., 3,

- выявлено повреждение кровельного материала (шифера) в многоквартирных домах: Андреса, <адрес>, первомайская 3 (в районе 2 подъезда); <адрес>; <адрес> (в районе 8 квартиры); <адрес>, Хорлово рп, Парковая ул., 1 (карниз кровли), <адрес>, 6; <адрес> 2 подъезд <адрес>, 12, карниз 1 подъезд), 26 (<адрес>), Воскресенск г., Советская ул., 16а, Победы ул., 11,9,

- выявлено повреждение дымоходов и вентканалов, выходящих за пределы кровли, зонтов над венгканалами в многоквартирных домах: <адрес>, 40, 8; <адрес>. 7. 2, Зеленый пер, <адрес>, 4; Центральная д, 12, Барановское <адрес> ул. 23, <адрес>, <...>; <адрес>, 8, 9; Советская <адрес>, 46 (зонт над вентканалом).

С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений АО «Управляющая организация «Наш дом - Воскресенск» выдано предписание от <дата> № с указанием конкретных сроков устранения недостатков - до <дата>. Выданное предписание направлено на защиту интересов собственников жилых помещений дома.

За невыполнение требований предписания <адрес> в отношении АО «Управляющая организация «Наш дом - Воскресенск» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ. По результатам рассмотрения данного дела постановлением <адрес> от <дата> № АО «Управляющая организация «Наш дом - Воскресенск» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ и привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 250000 рублей 00 копеек. Данное постановление АО «Управляющая организация «Наш дом - Воскресенск» обжаловано не было.

Таким образом, АО «Управляющая организация «Наш дом - Воскресенск» на протяжении длительного времени не принимаются меры но устранению выявленных в ходе проверки нарушений по предписанию от <дата> №, что нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в домах, добросовестно вносящих плату за содержание жилья.

Представитель истца Министерства по содержанию территорий и государственному жилищному надзору <адрес> ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании иск поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика АО «Управляющая организация «Наш дом-Воскресенск» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен, об отложении дела слушанием не просил, причины не явки суду не сообщил, дело рассмотрено в отсутствии представителя ответчика.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, дав оценку установленным обстоятельствам и собранным доказательствам, суд считает исковые требования Министерства по содержанию территорий и государственному жилищному надзору <адрес> основанными на законе и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества, решение вопросов пользования указанным имуществом.

Согласно ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Постановлением Госстроя РФ от <дата> № утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее – Правила технической эксплуатации), которые разработаны в соответствии с Законом Российской Федерации от <дата> № «Об основах федеральной жилищной политики» (с изменениями и дополнениями) и пунктом 53 Положения о Государственном комитете Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № и определяют правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации и являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами государственного контроля и надзора, органами местного самоуправления. Также указанные правила являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими организациями (Определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от <дата> по делу №, №; Постановление Арбитражного суда <адрес> от <дата> № Ф10-5952/2021 по делу N А54-2694/2021 и др.).

Согласно Правилам технической эксплуатации, выявленные неисправности следует устранять по мере их появления и не допускать дальнейшего разрушения.

Согласно п. 11 (1) постановления Правительства РФ от <дата> № «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от <дата> № «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» утверждены «Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме» (далее – Правила оказания услуг).

Согласно положений ст. 20 Жилищного кодекса РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Согласно пункту 14.9 Положения о Министерстве по содержанию территорий и государственному жилищному надзору <адрес>, утвержденного Постановлением <адрес> от <дата> №-ПП, <адрес> обращаться в суд с заявлениями по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства, в том числе: о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации; о ликвидации товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного кооператива в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава такого товарищества или такого кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации либо в случае выявления нарушения порядка создания такого товарищества или кооператива, если эти нарушения носят неустранимый характер; о признании договора управления многоквартирным домом, договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме либо договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме недействительными в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении нарушений требований Жилищного кодекса Российской Федерации о выборе управляющей организации, об утверждении условий договора управления многоквартирным домом и о его заключении, о заключении договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме либо договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, об утверждении условий указанных договоров; о понуждении исполнения предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований в случаях, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством <адрес>; о признании договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия данного договора обязательным требованиям, установленным Жилищным кодексом Российской Федерации; в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

В соответствии с частью 2 статьей 25 Федерального закона от <дата> № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, не исполняющие в установленный срок предписания органов государственного контроля (надзора) об устранении выявленных нарушений обязательных требований, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Судом установлено, что в ходе проведения Министерством по содержанию территорий и государственному жилищному надзору <адрес> проверки установлены факты нарушения АО «Управляющая организация «Наш дом – Воскресенск» требований к осуществлению деятельности по управлению многоквартирными домами согласно Решения о проведении инспекционного визита от <дата> №ЛК/КНМ. В ходе проверки установлено :

- повреждение мягкой кровли в многоквартирных домах по адресу <адрес>, 3 (в районе <адрес>, 6), 8, 9: <адрес>, д. Золотово, <адрес>; <адрес>, д. Золотово, <адрес>; <адрес> (в районе 4, 5 подъездов); <адрес>, Ратчино с, 14 (в р-не ливневой канализации),

- повреждение слуховых окон чердачных кровель в многоквартирных домах <адрес>, 3, 5, Хорлово рп, Интернатская ул., 3,

- повреждение кровельного материала (шифера) в многоквартирных домах: Андреса, <адрес>, Первомайская 3 (в районе 2 подъезда); <адрес>; <адрес> (в районе 8 квартиры); <адрес>, Хорлово рп, Парковая ул., 1 (карниз кровли), <адрес>, 6; <адрес> 2 подъезд <адрес>, 12, карниз 1 подъезд), 26 (<адрес>), Воскресенск г., Советская ул., 16а, Победы ул., 11,9,

- повреждение дымоходов и вентканалов, выходящих за пределы кровли, зонтов над вентканалами в многоквартирных домах: <адрес>, 40, 8; <адрес>. 7. 2, Зеленый пер, <адрес>, 4; Центральная д, 12, Барановское <адрес> ул. 23, <адрес>, <...>; <адрес>, 8, 9; Советская <адрес>, 46 (зонт над вентканалом).

Факт выявления в ходе проверки указанных нарушений законодательства подтверждается актом выездной проверки на л.д.6-9, протоколом осмотра на л.д. 10-13, фототаблицей на л.д. 33-73.

То обстоятельство, что истцом <дата> в адрес ответчика было выдано представление об устранении выявленных нарушений законодательства РФ, подтверждается копией представления (л.д.118об.-125, 126-133).

За перечисленные нарушения законодательства АО «Управляющая организация «Наш дом-Воскресенск» постановлением от <дата> привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 250000 рублей 00 копеек, что подтверждается копией постановления по делу об административном правонарушении и извещения (л.д.113-118).

Таким образом, представленными суду доказательствами подтверждено, что до настоящего времени возложенная действующим законодательством на АО «Управляющая организация «Наш дом-Воскресенск» обязанность по организации деятельности по управлению многоквартирными домами и их содержанию на территории городского округа <адрес> надлежащим образом не исполнена, о чем свидетельствует наличие вышеперечисленных нарушений законодательства в указанном многоквартирном доме.

Учитывая, что жители многоквартирного дома имеют право на благоприятные условия проживания, а неисполнение АО «Управляющая организация «Наш дом-Воскресенск» своих обязанностей по содержанию многоквартирного дома может повлечь ухудшение условий проживания в многоквартирном доме, исковые требования Министерства по содержанию территорий и государственному жилищному надзору <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к АО «Управляющая организация «Наш дом-Воскресенск» подлежат удовлетворению.

Суд соглашается с доводами истца о необходимости установления месячного срока для устранения перечисленных нарушений, поскольку, исходя из длительности неустранения допущенных нарушений к настоящему времени, у ответчика на протяжении периода около четырех месяцев со дня проведения указанной проверки имелись возможности к устранению перечисленных нарушений законодательства, и заявленный срок суд считает достаточным. Возражений от ответчика в этой части в адрес суда не поступило.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства по содержанию территорий и государственному жилищному надзору <адрес> к АО «Управляющая организация «Наш дом-Воскресенск» о понуждении к исполнению требований предписания – удовлетворить.

Обязать АО «Управляющая организация «Наш дом-Воскресенск» в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему гражданскому делу исполнить требования, содержащиеся в предписании Министерства по содержанию территорий и государственному жилищному надзору <адрес> от <дата> №ЛК/КНМ, а именно:

- по адресу: <адрес>, 3 (в районе <адрес>. 6). 8, 9; <адрес>, д. Золотово, <адрес>; <адрес>, д. Золотово, <адрес>; <адрес> (в районе 4, 5 подъездов); <адрес>, Ратчино с, 14 (в районе ливневой канализации) - принять меры по ремонту кровельного покрытия;

- по адресу <адрес>, 3. 5. Хорлово рп, Интернатская ул., 3 - принять меры по ремонту слуховых окон; по адресу: Андреса, <адрес>, первомайская 3 (в районе 2 подъезда); <адрес>; <адрес> (в районе 8 квартиры); <адрес>. Хорлово рп, Парковая ул., 1 (карниз кровли), <адрес>, 6; <адрес> 2 подъезд <адрес>. 12. карниз 1 подъезд), 26 (<адрес>), Воскресенск г., Советская ул., 16а, Победы ул.. 11. 9 - принять меры по ремонту кровельного покрытия;

- по адресу: <адрес>, 40, 8; <адрес>, 7, 2, Зеленый пер, <адрес>,4; Центральная <адрес>. Барановское <адрес> ул. 23, <адрес>, 2, 9; <адрес>, 8, 9; Советская <адрес>, 46 (зонт над вентканалом) - принять меры по ремонту дымоходов и вентканалов, выходящих за пределы кровли, зонтов над вентканалами.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Воскресенский городской суд <адрес> в течение одного месяца.

Решение в окончательной форме изготовлено <дата>.

Судья подпись Е.В. Севастьянова

Копия верна. Решение не вступило в законную силу

Судья: Секретарь:

Подлинник решения находится в деле № на л.д.________

УИД: №