Дело № 2а-3642/2022 64RS0004-01-2022-005213-10

Решение

именем Российской Федерации

10 ноября 2022 года город Балаково

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Курцевой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Ермаковой К.И.,

с участием:

представителя административного истца – инспектора административного надзора межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора города Балаково Сорокина Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений к ранее установленному административному надзору,

установил:

Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел России «Балаковское» Саратовской области (далее МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области) обратилось в суд с административном иском к ФИО2, в котором просит в период действия административного надзора к ранее установленным решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 04 августа 2021 года ограничениям дополнительно возложить на ФИО2 следующие административные ограничения: не посещать места проведения массовых культурно-развлекательных мероприятий и не участвовать в них; являться в МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области 4 раза в месяц для регистрации по установленному данным органом графику.

Требования обоснованы тем, что решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 04 августа 2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями: не пребывать в увеселительных местах: кафе, барах, ресторанах и иных организациях общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них, а именно: спортивные, физкультурно - оздоровительные, культурно - зрелищные; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов каждых суток, за исключением исполнения трудовых обязанностей; являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. По месту жительства поднадзорный ФИО2 характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей и жильцов дома в участковый пункт полиции не поступало, вместе с этим, ФИО2 в период нахождения под административным надзором в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления. Судимость у ФИО2 не снята, не погашена и погашается 03 сентября 2029 года. Поднадзорный ФИО2 был ознакомлен с административными ограничениями и обязанностями поднадзорного лица, предупрежден о правовых последствиях за нарушение административного надзора, однако, несмотря на это, в течение года совершил указанные административные правонарушения. С учетом вышеуказанного поведения ФИО2 необходимо дополнить ранее установленные ему административные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные требования в части возложения на административного ответчика обязанности являться в МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области 4 раза в месяц для регистрации по установленному данным органом графику. Требования в части установления ограничения не посещать места проведения массовых культурно-развлекательных мероприятий и не участвовать в них не поддержал, поскольку оно заявлено ошибочно. Решением Пугачевского районного суда Саратовской области указанное ограничение уже установлено.

Административный ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, полагал, что оснований для дополнения ему количества явок в орган внутренних дел не имеется, поскольку он не допускал существенных нарушений установленных ограничений, за весь период административного надзора один раз не явился на регистрацию, и однажды отсутствовал ночью по месту жительства. В настоящее время он работает, являться для регистрации 4 раза в месяц не имеет возможности.

Прокурор в судебном заседании считал административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению, полагал необходимым дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения и обязать его явкой в МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области для регистрации 2 раза в месяц. В удовлетворении остальной части требований отказать.

Заслушав объяснения сторон, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении требований по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, закреплён части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в соответствии с которой, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Так, частью 2 статьи 4 закона предусмотрено, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что вступившим в законную силу решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 04 августа 2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями: не пребывать в увеселительных местах: кафе, барах, ресторанах и иных организациях общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них, а именно: спортивные, физкультурно - оздоровительные, культурно-зрелищные; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов каждых суток, за исключением исполнения трудовых обязанностей; являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 11-12).

Из рапорта-характеристики участкового уполномоченного полиции следует, что по месту жительства поднадзорный ФИО2 характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей и жильцов дома в участковый пункт полиции не поступало, вместе с этим, ФИО2 в период нахождения под административным надзором в течение одного года привлекался к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 и по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ (л.д. 28).

Так постановлением мирового судьи судебного участка № 4 города Балаково Саратовской области от 02 марта 2022 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 руб. (24 февраля 2022 года отсутствовал по месту жительства в ночное время) (л.д. 26).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 города Балаково Саратовской области от 21 сентября 2022 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде обязательных работ сроком на 20 часов (12 сентября 2022 года не явился на регистрационную отметку) (л.д. 27).

Судимость у ФИО2 не снята, не погашена и погашается 03 сентября 2029 года.

Поднадзорный ФИО2 был ознакомлен с административными ограничениями и обязанностями поднадзорного лица, предупрежден о правовых последствиях за нарушение административного надзора, однако, несмотря на это, в течение года совершил указанные административные правонарушения (л.д. 13, 14).

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ и с учетом вышеуказанного поведения ФИО2 необходимо дополнить ранее установленные ему административные ограничения и обязать его являться в МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области 2 раза в месяц для регистрации по установленному данным органом графику.

Оснований для установления административному ответчику обязанности являться в орган внутренних дел для регистрации 4 раза в месяц суд не усматривает, поскольку ФИО2 работает, спиртными напитками не злоупотребляет. По месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Кроме того, не имеется оснований для установления ФИО2 административного ограничения не посещать места проведения массовых культурно-развлекательных мероприятий и не участвовать в них, поскольку такое ограничение уже установлено решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 04 августа 2021 года.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

частично удовлетворить административный иск межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области.

В период действия административного надзора к ранее установленным решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 04 августа 2021 года ограничениям дополнительно возложить на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> проживающего по адресу: <адрес>, следующие административные ограничения: являться в МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области 2 раза в месяц для регистрации по установленному данным органом графику.

В течение десяти рабочих дней со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в судебную коллегию по административным делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья И.А. Курцева

В окончательной форме решение изготовлено 10 ноября 2022 года.

Судья И.А. Курцева