Дело № 2-469/2023
УИД 22RS0008-01-2023-000467-67
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 августа 2023 года г. Заринск
Заринский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего С.В. Шкляр
при секретаре А.В. Малеевой
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о включении в страховой стаж периодов работы,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о включении в страховой стаж периодов работы.
В обоснование требований указано, что 22.03.2022 она обратилась в клиентскую службу в г. Заринске с заявлением об установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с работой в сельской местности. 28.03.2022 ей выдано решение об отказе в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. Указанным решением в назначении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием у истца 30 лет стажа работы в сельском хозяйстве. Согласно трудовой книжки колхозника стаж работы в сельском хозяйстве составляет 29 лет 6 месяцев 12 дней. Однако в 1963-1965 гг. в колхозе «имени Горького» Хмелевского сельсовета Сорокинского района Алтайского края для работы в период летних каникул привлекались школьники в возрасте от 14 до 16 лет, в том числе и она. Так, летом 1963, 1964, 1965 годов (с июня по август) она и другие школьники работали в поле вместе со взрослыми полный рабочий день. В июне пололи хлеба в поле, в июле работали на заготовке сена, в августе вязали лен. Трудовые договоры с ними не заключались, трудовые книжки колхозников не выдавались, так как по закону трудоустройство подростков возможно только с 16 лет. Трудодни за их труд начислялись родителям.
На основании изложенного, истец просит суд:
- включить в страховой стаж истца периоды работы в колхозе «имени Горького» Хмелевского сельсовета Сорокинского района с 15.06.1963 по 15.08.1963, с 15.06.1964 по 15.08.1964, с 15.06.1965 по 15.08.1965.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснив, что в период летних каникул она и другие школьники работали в поле, а именно в июне начинали полоть хлеб, потом на покосе работали, в августе вязали лен. Трудодни начислялись родителям.
Представитель ответчика ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ранее в судебном заседании просила отказать в иске по основаниям, изложенным в письменном отзыве.
Заслушав пояснения сторон, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости.
22.03.2022 она обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости на основании ч. 14 ст. 17 ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением от 28.03.2022 ФИО1 было отказано в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с отсутствием 30 лет стажа работы в сельском хозяйстве и проживанием не в сельской местности.
Согласно ч. 1 ст. 11 ФЗ №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ст. 14 ФЗ).
Согласно п. 38, 39 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.
Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.
При установлении периода работы на основании свидетельских показаний учитываются:
а) период работы начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений;
б) свидетельские показания только за тот период совместной работы, в который свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.
Как следует из ответа Отдела по делам архивов Администрации Заринского района от 30.05.2023, приказы (распоряжения, протоколы) колхоза им. Горького с. Хмелевка за 1963-1965 гг., «Книги учета расчетов по оплате труда колхоза им. Горького с. Хмелевка» (с помесячной оплатой) за 1963-1965 гг. на хранение в отдел по делам архивов не поступали. Документы по личному составу колхоза им. Горького поступили на хранение не в полном объеме, поэтому предоставить справки о стаже и справки с помесячной заработной платой на Цыплёнкову (Е.) В. Никитичну, Е.Н.И., Е.Н.П. в период работы с 1963 по 1965 гг. нет возможности. Сведениями о местонахождении недостающих документов не располагают (л.д. 38).
Согласно п. 3 Примерного устава колхоза, утвержденного Постановлением ЦК КПСС и Совмина СССР от 28 ноября 1969 №910, членами колхоза могут быть граждане, достигшие 16 лет и изъявившие желание своим трудом участвовать в общественном хозяйстве колхоза.
Приведенная норма регулирует вопрос вступления в колхоз и не содержит запрета на привлечение к труду несовершеннолетних детей как вольнонаемных работников.
Статья 135 Кодекса законов о труде РСФСР 1922 года допускала возможность приема на работу малолетних с 14 лет.
Свидетель П.В.Д. в судебном заседании пояснил, что примерно в 1956 году вступил в члены колхоза им. Горького Хмелевского сельсовета. Работал в колхозе трактористом, шофером. ФИО1 работала в указанном колхозе в период летних школьных каникул в 1963, 1964, 1965 годах. Она и другие школьники работали все лето, пололи хлеб, ходили на покос.
В подтверждение работы П.В.Д. в колхозе им. Горького Хмелевского сельсовета представлена трудовая книжка колхозника, где указан год вступления в члены колхоза 1955, а также имеются сведения о его работе в колхозе в 1963-1965 гг.
Свидетель Щ.И.А. в судебном заседании пояснил, что работал в колхозе им. Горького Хмелевского сельсовета примерно с 1950 г. ФИО1 работала в указанном колхозе в период летних школьных каникул в 1963, 1964, 1965 годах. Она и другие школьники работали все лето, вязали лен, ходили на покос.
В подтверждение работы Щ.И.А. в колхозе им. Горького Хмелевского сельсовета представлена трудовая книжка колхозника, где указан год вступления в члены колхоза 1951, а также имеются сведения о его работе в колхозе в 1963-1965 гг.
Факт работы ФИО1 в период школьных летних каникул в 1963-1965 гг. подтвердили также допрошенные в судебном заседании свидетели Г.В.В., Ч.М.М.
Учитывая изложенные обстоятельства, исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю удовлетворить.
Включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы в колхозе «имени Горького» Хмелёвского сельсовета Сорокинского района с 15.06.1963 г. по 15.08.1963 г., с 15.06.1964 г. по 15.08.1964 г., с 15.06.1965 г. по 15.08.1965 г.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (ИНН <***>) в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения через Заринский городской суд.
Мотивированное решение изготовлено 04.08.2023.
Судья Заринского
городского суда С.В. Шкляр