УИД 04RS0018-01-2023-001975-22
Гражданское дело № 2-2601/2023
Резолютивная часть решения объявлена 17 мая 2023 года
В полном объеме решение изготовлено 17 мая 2023 года
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 мая 2023 года г. Улан-Удэ
Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Рабдановой Г.Г., при секретаре Бальжиновой В.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2601/2023 по иску МВД Российской Федерации к ФИО1 о возмещении затрат на обучение,
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в суд, МВД по РБ просит взыскать с ФИО1 затраты на обучение в размере 657 400,69 руб. Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в МВД по РБ с заявлением о направлении его на обучение в Омскую академию МВД России по специальности «Правовое обеспечение национальной безопасности». ДД.ММ.ГГГГ между МВД и ФИО1 был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел РФ на период обучения в образовательном учреждении МВД России и 5 лет после окончания академии. ДД.ММ.ГГГГ между МВД по РБ и ФИО1 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел РОФ в должности оперуполномоченного отделения уголовного розыска Отделения МВД России по <адрес>. На основании рапорта ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, приказом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен из органов внутренних дел по инициативе сотрудника. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вручено уведомление об обязанности возмещения сотрудником средств федерального бюджета, затраченных на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД РФ в течение 30 дней. До настоящего времени денежные средства в размере 657 400,96 руб. ответчиком не возмещены.
В судебном заседании представитель МВД по РБ по доверенности ФИО2 поддержал требования в полном объеме.
ФИО1 в судебное заседание не явился, хотя был надлежащим образом извещен о дате и месте судебного слушания по делу. Протокольным определением суда постановлено о рассмотрении дела в порядке заочного производства на основании ст. 233 ГПК РФ.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Судом установлено, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к Министру внутренних дел по <адрес> с заявлением с просьбой о поступлении в Омскую академию МВД России на очное обучение по программе высшего профессионального образования по специальности "Правовое обеспечение национальной безопасности".
Приказом Омской академии МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 зачислен в Омскую академию МВД России.
С ФИО1 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с пунктами 4.12 - 4.15 которого ФИО1 принял на себя обязательства проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенного с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или взять на себя обязательство по прохождению службы в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее 5 лет. Возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" затраты на его обучение.
Приказом Омской академии МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 признан окончившим Омскую академию МВД России по очной форме обучения по специальности 40.05.02 Правоохранительная деятельность с присвоением квалификации "Юрист", выдачей диплома специалиста, нагрудного знака об окончании образовательного учреждения высшего образования МВД Росии, отчислен из академии и переведен для дальнейшего прохождения службы в распоряжение подразделений МВД России: МВД по <адрес>.
Приказом МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № ФИО1 назначен на должность оперуполномоченного отделения уголовного розыска отделения Министерства внутренних дел РФ по Баунтовскому эвенкийскому району, подчиненного МВД.
ДД.ММ.ГГГГ между Врио министра внутренних дел по республике Бурятия и ФИО1 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел на срок 5 лет, в соответствии с пунктом 4.11 контракта сотрудник обязался возместить МВД России затраты на его обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования в порядке и размерах, установленных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а так же согласно представленным сведениям о затратах на обучение образовательным учреждением МВД России.
Согласно информационного письма Омской академии МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, размер средств федерального бюджета, затрачиваемых на 1 единицу переменного состава за 5 лет по очной форме обучения составило – 700 853,90 руб. Из справки Врио начальника Центра финансового обеспечения размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению ФИО1 составил 657 400,96 руб.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подал рапорт о расторжении контракта и увольнении со службы в органах внутренних дел по инициативе сотрудника.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ознакомлен с уведомлением об обязанности возместить МВД России затраты на обучение в размере 657 400,96 рублей в течение 30 рабочих дней со дня получения уведомления.
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № л/с с ФИО1 расторгнут контракт, он уволен со службы в органах внутренних дел по пункту 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ (по инициативе сотрудника), ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО1 затраты на обучение не возместил, что явилось основанием для обращения МВД России в суд с настоящим иском.
Отношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел регулируются Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В силу части 1 статьи 21 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" контракт - соглашение между руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем и гражданином, поступающим на службу в органы внутренних дел, или сотрудником органов внутренних дел о прохождении службы в органах внутренних дел и (или) замещении должности в органах внутренних дел. Контрактом устанавливаются права и обязанности сторон.
Руководитель федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченный руководитель обязуется гражданину, поступающему на службу в органы внутренних дел, и сотруднику органов внутренних дел обеспечить прохождение службы в органах внутренних дел в соответствии с настоящим Федеральным законом, своевременно и в полном объеме выплачивать сотруднику денежное довольствие и предоставлять ему социальные гарантии (часть 2 статьи 21 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").
В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 23 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную или научную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме или для подготовки диссертации на соискание ученой степени доктора наук, предусматриваются: обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период, в частности согласно подпункту "а" пункта 3 части 3 статьи 23 - не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Согласно части 14 статьи 76 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9, 13 или 14 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона и пунктом 7 части 12 настоящей статьи, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации (далее по тексту - Правила).
Затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника (пункт 2 Правил).
Размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению сотрудниками, обучавшимися в образовательных организациях высшего образования, определяется, определяется в соответствии с формулами, приведенными в пункте 12 Правил.
Расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации (далее - орган внутренних дел), руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника (пункт 3 Правил).
В последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств (пункт 4 Правил).
Сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет. В этом случае сотрудник заключает с органом внутренних дел, из которого увольняется, письменное соглашение с указанием конкретных сроков и размеров платежей (пункт 5 Правил).
Руководствуясь приведенным правовым регулированием, исследовав юридически значимые обстоятельства, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд исходит из факта нарушения ФИО1 условий контракта о прохождении службы в органах внутренних дел, по условиям которого последний обязался отработать после окончания обучения в системе органов внутренних дел не менее пяти лет, и наличии оснований для взыскания денежных средств с ответчика, с учетом отработанного времени.
Размер средств федерального бюджета, затраченных на весь период обучения ФИО1 в образовательном учреждении высшего профессионального образования, с учетом продолжительности службы в органах внутренних дел составил 657 400,96 рублей.
Представленный истцом расчет затрат на обучение судом проверен, является правильным, ответчиком не оспорен. В этой связи исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении с иском, в связи с чем, с указанного ответчика подлежит взысканию в доход муниципального бюджета госпошлина в сумме 9774 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования МВД Российской Федерации к ФИО1 о возмещении затрат на обучение удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт <данные изъяты>) в пользу МВД Российской Федерации денежные средства в счет возмещения затрат на обучение в размере 657 400, 96 рублей.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт (<данные изъяты>) в доход муниципального образования г. Улан-Удэ государственную пошлину в размере 9774 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в установленном законом порядке, т.е. путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Улан-Удэ в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Г.Г. Рабданова