дело № 2-262/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 февраля 2023 года г. Ульяновск
Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе судьи Шлейкина М.И., при секретаре Киселевой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области к администрации города Ульяновска, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области о прекращении договора аренды в связи со смертью арендатора и исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области обратилось в суд с исковым заявлением к администрации города Ульяновска и Управлению Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области о прекращении договора аренды земельного участка с кадастровым № в связи со смертью арендатора и исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости.
Требования мотивированы тем, что 12.04.2001 года между администрацией г. Ульяновск (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка №, по условиям которого арендатору был предоставлен под огород земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым № по адресу: <адрес>
Арендатор земельного участка – ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ года, его наследники в Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области не обращались и не выразили намерение заключить договор аренды земельного участка.
В связи с этим полагают, что в связи со смертью арендатора договор аренды земельного участка следует считать прекращенным.
На основании изложенного, ссылаясь на положения статей 617, 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, просят суд признать договор аренды № от 12.04.2001 года прекратившим свое действие в связи со смертью арендатора и обязать Управление Росреестра по Ульяновской области исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об ограничении прав и обременении объекта недвижимости - земельного участка в виде аренды, внесенных на основании данного договора аренды.
Определением от 13.01.2023 года суд привлек к участию в деле в качестве ответчика ФИО2
Определением от 10.02.2023 года суд прекратил производство по делу в части исковых требований Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области к ФИО2 в связи со смертью последней.
Истец - Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области, ответчики - администрация города Ульяновска, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, третьи лица – нотариус ФИО3, СНТ «Ручеек», ФИО4, ФИО5, ФИО6, извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки являются объектами земельных отношений.
В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
В силу статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
В силу статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Согласно пункту 20 статьи 14 Федеральный закон от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения.
Законодательным Собранием Ульяновской области принят Закон Ульяновской области «О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и органами государственной власти Ульяновской области» N 85-ЗО от 03 июля 2015 года.
Согласно статье 2 (части 1) указанного закона, уполномоченный Правительством Ульяновской области исполнительный орган государственной власти (далее - уполномоченный орган) в течение неограниченного срока осуществляет полномочия органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований Ульяновской области (далее - органы местного самоуправления) по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. Днем начала осуществления уполномоченным органом указанных полномочий органов местного самоуправления является 01 января 2016 года, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи (часть 2).
Постановление Правительства Ульяновской области от 27 января 2022 года N 1/51-П утверждено Положение о Министерстве имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области, согласно которому Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области является исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, осуществляющим от имени Ульяновской области полномочия собственника по управлению и распоряжению имуществом, в том числе земельными участками, находящимся в государственной собственности Ульяновской области, управление и распоряжение иным имуществом в случаях, установленных законодательством, а также осуществляющим на территории Ульяновской области государственное управление в сферах градостроительной деятельности.
Министерство является правопреемником Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области в части прав и обязанностей, относящихся к сфере управления и распоряжения земельными ресурсами, а также в сфере градостроительной деятельности.
Таким образом, в настоящее время уполномоченным лицом в части разрешения вопросов по распоряжению в пределах муниципального образования «город Ульяновск» земельными участками, на которые государственная собственность не разграничена, является Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области.
Из материалов дела следует, что 12.04.2001 года между администрацией г. Ульяновск (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка №, по условиям которого арендатору был предоставлен под огород земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым № по адресу: <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 умер.
После смерти ФИО1 открылось наследственное дело. В наследство на имущество ФИО1 вступила его супруга ФИО2
ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 умерла. После смерти ФИО2 открылось наследственное дело. В наследство на имущество ФИО2 вступила ее дочь ФИО7
В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В силу пункта 2 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.
Пункт 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает, что земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
В соответствии с пунктом 2 статьи 617 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина, арендующего недвижимое имущество, его права и обязанности по договору аренды переходят к наследнику, если законом или договором не предусмотрено иное.
Арендодатель не вправе отказать такому наследнику во вступлении в договор на оставшийся срок его действия, за исключением случая, когда заключение договора было обусловлено личными качествами арендатора.
По смыслу закона, обязательными условиями перехода прав и обязанностей арендатора к наследнику является выражение им волеизъявления на вступление в договор путем подачи соответствующего заявления арендодателю.
Как следует из материалов дела, наследник ФИО1 – ФИО2, а затем наследник ФИО2 - ФИО7 в Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области не обращались и не выразили намерение заключить договор аренды земельного участка.
Таким образом, права и обязанности по вышеуказанному договору аренды не перешли к наследникам.
Обратного суду не представлено.
При таких обстоятельствах, в связи со смертью арендатора земельного участка ФИО1 право аренды на спорный земельный участок считается прекратившим свое действие.
В силу пункта 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
При таких обстоятельствах, заявленные исковые требования истца подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования Министерства имущественных отношений и архитектуры <адрес> о прекращении договора аренды в связи со смертью арендатора и исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости удовлетворить.
Признать договор аренды № от 12.04.2001 года земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым № по адресу: <адрес> с видом разрешенного использования – под огород прекратившим свое действие в связи со смертью арендатора ФИО1.
Настоящее решение является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений об ограничении прав и обременения объекта недвижимости - земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым № по адресу: <адрес> с видом разрешенного использования – под огород, внесенных на основании договора аренды № от 12.04.2001 года, заключенного с ФИО1.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ульяновского областного суда через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение одного месяца.
Судья М.И. Шлейкин