материал № 5-84/2018
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
п. Медведево 18 октября 2023 года
Судья Медведевского районного суда Республики Марий Эл Мошкин К.Л.
с участием:
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО1,
представителя ОВМ МО МВД России «Медведевский» ФИО2,
переводчика ФИО4,
рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении:
ФИО1, <...> года года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, русским языком не владеющего, нуждающегося в услугах переводчика, женатого, имеющего малолетнего ребенка, инвалидности не имеющего, нетрудоустроенного, привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения:
– <...> года по ч. 1 ст. 18.8 к административному штрафу в размере 5000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
<...> года в 12 часов 35 минут в ОВМ МО МВД России «Медведевский», расположенном по адресу: ..., выявлено, что ФИО1, являясь гражданином <данные изъяты>, находясь на территории Российской Федерации, нарушив ст. 5 Федерального закона от <...> года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в период с <...> года по настоящее время (по окончании определенного срока пребывания) уклоняется от выезда из Российской Федерации.
В судебном заседании ФИО1, признавая факт совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, судье пояснил, что он является гражданином <данные изъяты>, в установленные сроки он (ФИО1) действительно не выехал из Российской Федерации. В настоящее время денежные средства у него отсутствуют, он не имеет постоянного места жительства и близких родственников на территории Российской Федерации, желает возвратиться на родину в <данные изъяты>.
Представитель ОВМ МО МВД России «Медведевский» ФИО2 в связи с рассмотрением данного дела просила поместить ФИО1 в центр временного содержания иностранных граждан для последующего выдворения за пределы Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно п.п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от <...> года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Срок временного пребывания ФИО1 в Российской Федерации истек, документы, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации с <...> года, отсутствуют.
Проверив и оценив собранные доказательства: протокол об административном правонарушении № ... от <...> года, копию паспорта гражданина <данные изъяты> ФИО1, объяснения ФИО1, сведения из центральной базы данных ФМС России, согласно которым срок пребывания ФИО1 в Российской Федерации истек <...> года, судья находит их допустимыми, достоверными и достаточными для принятия решения по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1
Учитывая совокупность изложенного, судья считает, что в настоящее время ФИО1 находится на территории Российской Федерации незаконно, уклоняясь от выезда из Российской Федерации, в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, поскольку эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния,
При назначении ФИО1 административного наказания судья учитывает требования ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, согласно которой при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В качестве смягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств судья учитывает: признание им вины в совершении административного правонарушения; его молодой возраст; наличие у виновного малолетнего ребенка.
К обстоятельству, отягчающему административную ответственность ФИО1, судья относит повторное совершение им однородного административного правонарушения.
Согласно ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение определяется как принудительное и контролируемое перемещение иностранных граждан и лиц без гражданства через Государственную границу Российской Федерации. В силу ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от <...> года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Ч. 1 ст. 27.19 КоАП РФ предусматривает в качестве меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, которое заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом от <...> года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
С учетом изложенного, в силу конкретных обстоятельств дела, судья приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи, с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Принимая во внимание отсутствие у ФИО1 постоянного места жительства на территории Российской Федерации, источника дохода, а также отсутствие близких родственников, с которыми бы ФИО1 проживал совместно на территории Российской Федерации, судья приходит к выводу о необходимости принудительного административного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации.
До принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 подлежит помещению в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Марий Эл.
Руководствуясь ст. ст. 3.5, 3.10, 27.19, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа: <данные изъяты>»)
Налоговый орган: ИНН № ... КПП № ...
Код ОКТМО: № ...
УИН: № ...
Номер счета получателя платежа: № ...
Наименование банка: Отделение-НБ ... Банка России БИК: № ....
Наименование платежа: Штрафы
Код бюджетной классификации (КБК): № ...
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Марий Эл до принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Возложить исполнение постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации на федеральный орган исполнительной власти Российской Федерации, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Медведевский районный суд Республики Марий Эл, жалоба может быть подана непосредственно в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Мошкин К.Л.