№12-112/2023

РЕШЕНИЕ

10 августа 2023 года

Заднепровский районный суд г. Смоленска, расположенный по адресу: <...>, судья Дворянчиков Евгений Николаевич, при секретаре Мягченковой А.Н., с участием: представителей юридического лица, привлекаемого к ответственности - ФИО, ФИО1, ФИО2, - рассмотрев в качестве суда первой инстанции материалы дела об административном правонарушении в отношении

Смоленской таможни (ИНН №, ОГРН №) (далее по тексту решения - Таможня), расположенной по адресу: <адрес>,

установил :

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным главным государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Смоленской области Федеральной службы по труду и занятости (далее по тексту - ГТИ), Смоленская таможня была признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. Госинспектор ГТИ признал, что Таможня нарушила трудовое законодательство.

За совершенное правонарушение Таможня была подвергнута сотрудником ГТИ штрафу в размере 30000 рублей.

При вынесении вышеуказанного постановления сотрудник ГТИ вменил Смоленской таможне нарушение трудового законодательства при следующих обстоятельствах:

не предоставление Таможней работнику таможни ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ еженедельного непрерывного отдыха продолжительностью не менее 42 часов, - что противоречит нормам ст. 110 Трудового Кодекса (ТК) РФ;

не ознакомление Таможней работника Таможни ФИО3 с графиками сменности труда того работника в ДД.ММ.ГГГГ и в ДД.ММ.ГГГГ - в срок не менее чем за 1 месяц до введения в действие тех графиков (работник был ознакомлен с изменённым графиком сменности за ДД.ММ.ГГГГ лишь ДД.ММ.ГГГГ, и был ознакомлен с изменённым графиком сменности за ДД.ММ.ГГГГ лишь ДД.ММ.ГГГГ, - что противоречит нормам ч. 4 ст. 103 ТК РФ;

привлечение Таможней работника Таможни ФИО3 к работе в выходные дни ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, а также ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, - без получения согласия на то со стороны ФИО3, и без предоставления тому работнику дополнительного дня отдыха, - что противоречит нормам ст. 153 ТК РФ.

Представитель Смоленской таможни ФИО4 обжаловала в районный суд постановление сотрудника ГТИ. В жалобе ФИО4 оспаривала само по себе событие вменяемого деяния, указав, что работник Таможни ФИО3 трудился водителем автомобиля по сменному графику, и за учётный период - три месяца, - производился суммированный учёт рабочего времени ФИО3. В течение того учётного периода ФИО3 по графику предоставлялись периоды еженедельного непрерывного отдыха продолжительностью не менее чем 42 часа.

Кроме того, в своей жалобе ФИО4 указала, что ФИО3 своевременно - более чем за 1 месяц до ведения в действие тех графиков, - был ознакомлен с графиками сменности его работы за ДД.ММ.ГГГГ и за ДД.ММ.ГГГГ, и впоследствии своевременно ознакамливался с изменениями, вносимыми в те графики в связи с периодами временной нетрудоспособности иных работников Таможни, выполнявших трудовые обязанности, аналогичные трудовым обязанностям ФИО3.

Помимо того, ФИО4 указала, что исполнение работником ФИО3 трудовых обязанностей именно по сменному графику изначально предполагало, что часть тех рабочих смен должна будет выпадать на общевыходные либо на праздничные дни, и потому в данном случае в Таможни нет правовой обязанности в силу норм ст. 153 ТК РФ предоставлять ФИО3 отгулы за работу в выходные дни ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, а также ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, либо оплачивать время работы в те дни в двойном размере.

В судебном заседании представители Смоленской таможни жалобу ФИО4 поддержали в полном объёме.

Заслушав представителей Таможни, изучив представленные суду копии материалов дела о правонарушении, а также дополнительно представленные в судебном заседании документы, относящиеся к исполнению работником Таможни ФИО3 его трудовых обязанностей, районный суд приходит к следующему.

Из положений ст. 110 ТК РФ буквально следует, что продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 часов, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым Кодексом РФ.

Из содержания табеля учёта рабочего времени работника Смоленской таможни ФИО3 следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно (то есть на протяжении восьми дней) непрерывное время отдыха между рабочими сменами того работника было менее 42 часов. Каких-либо специально законодательно оговорённых обстоятельств, в силу которых продолжительность непрерывного еженедельного отдыха для ФИО3 могла бы быть меньшей, чем 42 часа, в данном случае не имеется. Доводы представителей Смоленской таможни о том, что для того работника якобы необходим иной учёт рабочего времени и времени отдыха, - определяемый учётным периодом, равным трём месяцам, в течение которого рабочее время суммируется, - является подменой правовых понятий. Потому суд приходит к выводу об обоснованности вменения сотрудником ГТИ Смоленской таможне нарушения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ норм ст. 110 ТК РФ в отношении работника Таможни ФИО3.

Между тем, из дополнительно представленных суду копий графиков работы водителей Смоленской таможни (в том числе и водителя ФИО3) за ДД.ММ.ГГГГ и за ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 своевременно - согласно нормам ч. 4 ст. 103 ТК РФ, более чем за 1 месяц, - ознакамливался работодателем с теми графиками. И лишь в случае возникновения экстренной необходимости внесения изменений в те графики, - в связи с болезнями других водителей Таможни, и, как следствие, временной нетрудоспособности тех работников, - ФИО3 ознакамливался со вновь вносимыми изменениями в те графики в минимально возможные разумные сроки (в течение времени от одного до четырёх дней с момента внесения изменения в те графики). Потому суд приходит к выводу о недоказанности нарушения сотрудниками Смоленской таможни норм ч. 4 ст. 103 ТК РФ за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в отношении работника Таможни ФИО3. В связи с этим суд вносит соответствующее изменение в обжалуемое постановление Госинспектора ГТИ (отменяя в данной части обжалуемое постановление, и прекращая производство по делу в силу норм п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).

Кроме того суд, ознакомившись с представленными графиками работы водителя Смоленской таможни ФИО3 в ДД.ММ.ГГГГ и в ДД.ММ.ГГГГ, а также с заявление ФИО3 о его согласии на перенос времени ежегодного оплачиваемого отпуска того работника с ДД.ММ.ГГГГ на иной период 2023 года, соглашается с доводами представителей Смоленской таможни о том, что на трудовое правоотношение между Смоленской таможней и работником ФИО3 распространяются требования ч. 3 ст. 111 ТК РФ о предоставлении тому работнику выходных дней в разные дни недели, - согласно сменному графику. Соответственно, исполнение ФИО3 трудовых обязанностей в воскресные дни (являющиеся общими выходными днями) в ДД.ММ.ГГГГ и в ДД.ММ.ГГГГ не влекло для Смоленской таможни выполнения обязанностей, предусмотренных ст. 153 ТК РФ. В связи с этим суд вносит соответствующее изменение в обжалуемое постановление Госинспектора ГТИ (отменяя в данной части обжалуемое постановление, и прекращая производство по делу в силу норм п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).

Суд учёл, что Смоленская таможня допустила в ДД.ММ.ГГГГ однократное нарушение трудовых прав работника ФИО3, предусмотренных ст. 110 ТК РФ, и продолжительность времени, в течение которого тому работнику не был предоставлен непрерывный отдых продолжительностью не менее 42 часов, составила лишь 8 дней. Потому суд приходит к выводу о малозначительности содеянного, и в силу норм ст. 2.9 КоАП РФ отменяет обжалуемое постановление в указанной части, выражая устное замечание правонарушителю.

Руководствуясь ст.ст. 30.1 - 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ :

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное главным государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Смоленской области Федеральной службы по труду и занятости, которым Смоленская таможня (ИНН №, ОГРН №) была признана виновной в правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, отменить:

за отсутствием состава правонарушения - в части вменения Смоленской таможне нарушения норм ч. 4 ст. 103 и ст. 153 ТК РФ;

за малозначительностью содеянного, выразив в этой части устное замечание правонарушителю, - в части вменения Смоленской таможне нарушения норм ст. 110 ТК РФ.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение 10 суток, с подачей жалобы через Заднепровский районный суд г. Смоленска.

Судья Е.Н. Дворянчиков