61RS0023-01-2022-005506-42
Дело № 2-35/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 января 2023 г. г. Шахты
Шахтинский городской суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Кузнецовой Ю.А.,
помощника судьи Павловой С.В.,
с участием представителя истца адвоката Мельникова П.Б. действующего на основании ордера от 04.08.2022, представителя ответчика ФИО1 действующей на основании доверенности, представителя третьего лица ООО «УК «Мой город» ФИО8, действующего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО7, действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей: ФИО4, ФИО5, ФИО3 к ООО «ПРОГРЕСС», третьи лица: территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>, Усть-Донецком, Октябрьском (с) районах, ООО «УК «Мой город», Государственная жилищная инспекция <адрес> о защите прав потребителей, о возложении обязанности устранить шум от работы внутридомовых инженерных систем, взыскания штрафа, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Квартира №, площадью 43,5 кв.м., расположенная на 1 этаже многоквартирного дома, по адресу: <адрес>, пер. Путиловский, <адрес>, принадлежит на праве долевой собственности ФИО2, ФИО7 и их трем несовершеннолетним детям: ФИО3, ФИО4, ФИО5. Указанный многоквартирный жилой дом, находится под непосредственным управлением собственников, которыми заключен договор на оказание услуг и выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме с ООО «ПРОГРЕСС». Непосредственно под данной квартирой, в подвальном помещении, установлено водоподкачивающее оборудование, имеющее в своем составе водяные насосы. От работы агрегатов данного оборудования в квартире появляется устойчивый постоянный шум от работы водяных насосов, сопровождающийся вибрацией, как в дневное, так и в ночное время. Из-за наличия постоянного шума в квартире невозможно спать ночью и отдыхать днем. Постоянный шум вызывает бессонницу, головные боли, неблагоприятно сказывается на здоровье.
Поскольку без устранения выявленных дефектов использование жилого помещения по назначению невозможно, 31.03.2022, 08.06.2022, 05.08.2022, истец обращался с претензией в адрес управляющей организации ООО «ПРОГРЕСС» с требованием устранить допущенные нарушения санитарных норм. Однако, каких-либо действий, направленных на устранение данных нарушений управляющей организации принято не было.
Для принятия мер они были вынуждены обратиться в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>, Усть-Донецком, Октябрьском (с) районах. В результате проведенных лабораторных замеров (экспертные заключения по результатам лабораторных испытаний №.2-01/4636 от 22.04.2022, протокол лабораторных испытаний №-Б от 22.04.2022, филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> в <адрес>) установлено, что эквивалентный уровень звука в ночное время превышает на 6,3 дБА гигиенический норматив, предусмотренный требованиями раздела 5, таблицы 5.35 СанПин 1.ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».
Территориальным отделом Управлении Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>, Усть-Донецком, Октябрьском (с) районах в адрес ООО УК «ПРОГРЕСС» объявлено Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № от 28.04.2022. При этом согласно п.9.21г СП 51.13330.2011. Свод правил. Защита от шума. Актуализированная редакция СНиП 23-03-2003 запрещается размещать индивидуальные тепловые пункты и насосные в смежных с жилыми комнатами помещениях (по вертикали горизонтали).
Согласно п.35 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № (ред. от 28.02.2018) «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» жилые помещения, находящиеся в жилых домах, расположенных на территориях, на которых превышены показатели санитарно-эпидемиологической безопасности в части физических факторов (шум, вибрация, электромагнитное и ионизирующее излучение), концентрации химических и биологических веществ в атмосферном воздухе и почве, установленные в разделе II настоящего Положения, а так же в жилых домах, расположенных в производственных зонах, зонах инженерной и транспортной инфраструктур и в санитарно-защитных зонах, следует признавать непригодными для проживания в случаях, когда инженерными и проектными решениями невозможно минимизировать критерии риска до допустимого уровня.
Без устранения выявленных дефектов использование жилого помещения по назначению невозможно. Просит суд обязать ООО «ПРОГРЕСС» в течении 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу устранить превышение предельно-допустимого уровня шума в <адрес>, расположенной на 1 этаже многоквартирного дома, по адресу: <адрес>, пер. Путиловский, <адрес>, от работы водоподкачивающего оборудования, расположенного в подвальном помещении данного многоквартирного дома. Взыскать с ООО «ПРОГРЕСС» в пользу истцов компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей в пользу каждого и штраф по 5000 рублей в пользу каждого.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явился о дате и времени рассмотрения гражданского дела извещен надлежащим образом.
Истец ФИО7 в судебное заседание явилась, просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель истцов адвокат Мельников П.Б., действующий на основании ордера от 04.08.2022, в судебное заседание явился, просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика ООО «ПРОГРЕСС», действующая на основании доверенности в судебное заседание явилась, просила требования предъявленные к ООО «ПРОГРЕСС» оставить без удовлетворения.
Третье лицо: представитель ООО «УК «Мой город», действующий на основании доверенности в судебное заседание явился, пояснил, что считает исковые требования истцов подлежащими удовлетворению.
Третьи лица: представители территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>, Усть-Донецком, Октябрьском (с) районах, Государственной жилищной инспекции <адрес> в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения гражданского дела извещены надлежащим образом.
Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившегося истца ФИО2 и третьих лиц, в порядке ст.167 ГПК РФ.
Выслушав истца, представителя истцов, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно положениям ч.1 ст.161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства РФ, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Статьей 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено право граждан на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
Согласно ч.1 ст.23 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока. В соответствии с ч.3 ст.39 указанного закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
В соответствии с п.3.2 СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы» утвержденным Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.06.2010 №, в жилых зданиях допускается размещение помещений общественного назначения, инженерного оборудования и коммуникаций при условии соблюдения гигиенических нормативов по шуму, инфразвуку, вибрации, электромагнитным полям.
Судом установлено, в соответствии с выпиской из ЕГРН собственниками <адрес>, расположенной на первом этаже <адрес> корпус 2 по пер. Путиловский, <адрес> являются: ФИО7, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5. Право собственности зарегистрировано 06.03.2019.
Согласно представленному суду представителем третьего лица: ООО УК «Мой город» протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> корпус 2 по пер. Путиловский, <адрес> № от 01.07.2016 принято решение об установке подкачивающего устройства (насоса) в данном многоквартирном доме, для обеспечения бесперебойного водоснабжения жилых помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с информацией директора ООО УК «Экомаш» ФИО10 от 25.10.2022 какая-либо техническая и иная документация при переходе многоквартирного жилого <адрес> корпус 2 по пер. Путиловский <адрес> из ООО УК «Мой город» в ООО УК «Экомаш» не передавалась. Акта приема – передачи технической документации и иных связанных с управлением документов МКД не сохранилось.
В соответствии с информацией директора ООО «ПРОГРЕСС» ФИО11 от 25.10.2022 какая-либо техническая и иная документация при переходе многоквартирного жилого <адрес> корпус 2 по пер. Путиловский <адрес> из ООО «УК «Экомаш» в ООО «Прогресс» не передавалась. Акт приема – передачи технической документации и иных связанных с управлением документов МКД не сохранилось.
Согласно протокола № общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, пер. Путиловский <адрес> корпус 2, в соответствии с которым: - по второму вопросу принято решение о расторжении договора подряда с ООО «УК «Экомаш» с 30.11.2021; по третьему вопросу: выбран способ управления многоквартирным домом – непосредственное управление МКД; по четвертому вопросу выбрать ООО «ПРОГРЕСС» в качестве обслуживающей организации для заключения с ней договора подряда на выполнение работ; по пятому вопросу заключить договор на аварийно-диспетчерское обслуживание, текущий ремонт и санитарное обслуживание общего имущества в МКД, услуги сторонних организаций в редакции предложенной обслуживающей организацией ООО «ПРОГРЕСС» с 01.12.2021; по седьмому вопросу: все работы по текущему ремонту и санитарному обслуживанию в отношении общего имущества в многоквартирном доме выполнять по заявкам собственников за плату, определенную решением собственников помещений и закрепленную условиями договора подряда, работы аварийно-диспетчерского обслуживания предоставляются ежедневно в круглосуточном режиме.
01.12.2021 между ООО «ПРОГРЕСС» и собственниками жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, пер. Путиловский, <адрес>, корпус 2 заключен договор подряда № П/18к2 на аварийно-диспетчерское обслуживании, ремонтным работам и санитарному обслуживанию в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, пер. Путиловский, <адрес>, корпус 2, предметом которого являются, в соответствии с п.2.1.: -аварийно-диспетчерское обслуживание; - ремонтные работы в МКД; - санитарное обслуживание мест общего пользования МКД и прилегающей к МКД территории (по заявлению); - организации и проведению расчетов; - регистрационному учету граждан; - подготовке МКД к отопительному зимнему периоду. В соответствии с п.2.2: Заказчик поручает и оплачивает, а подрядчик принимает на себя обязательства по организации и выполнению аварийных, ремонтных, санитарных работ, услуг по организации и проведению расчетов (подрядные работы). В соответствии с п.2.3: выполнение работ и оказание услуг по договору подряда осуществляется на основании поступающих от заказчика заявок, подписанных председателем МКД. В соответствии с п.4.3 Дополнительные работы и услуги, осуществляются в соответствии с индивидуальными заданиями Заказчика за дополнительную плату, по решению общего собрания собственников жилья, в пределах полномочий и с учетом технических возможностей Подрядчика.
В приложении № к договору подряда № П/18к2 в листе регистрации участников общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 01.07.2016 указано, что в <адрес> корпус 2 по пер. Путиловский <адрес> 27 квартир.
22.04.2022 по заявлению истца Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>, Усть-Донецком, Октябрьском (с) районах произвел лабораторные замеры уровня шума в <адрес>.18 по пер. Путиловский <адрес> в дневное и ночное время.
В результате проведенных лабораторных замеров (экспертные заключения по результатам лабораторных испытаний №.2-01/4636 от 22.04.2022, протокол лабораторных испытаний №-Б от 22.04.2022, филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> в <адрес>) установлено, что эквивалентный уровень звука в ночное время превышает на 6,3 дБА гигиенический норматив, предусмотренный требованиями раздела 5, таблицы 5.35 СанПин 1.ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». В дневное время соответствует требованиям раздела 5, таблицы 5.35 СанПин 1.ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».
Территориальным отделом Управлении Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>, Усть-Донецком, Октябрьском (с) районах объявлено Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № от 28.04.2022. При этом согласно п.9.21г СП 51.13330.2011. Свод правил. Защита от шума. Актуализированная редакция СНиП 23-03-2003 запрещается размещать индивидуальные тепловые пункты и насосные в смежных с жилыми комнатами помещениях (по вертикали горизонтали), но в адрес ООО «УК «Прогресс».
Истцом 31.03.2022 направлена претензия об устранении нарушений, связанных с ненадлежащим содержанием и эксплуатацией имущества многоквартирного дома и проведении соответствующих работ по звуко- и виброизоляции, но направлена она в ООО «УК «Прогресс». Аналогичные претензии направлены в адрес ООО «ПРОГРЕСС» 08.06.2022 и 05.08.2022.
В соответствии с экспертным заключением №.2-06/407 от 20.01.2023 жилое помещение (жилая комната жилого дома), по адресу: <адрес>, пер. Путиловский, <адрес> (время суток с 23 до 7 часов) не соответствует требования раздела 5, таблицы 5.35 СанПин 1.ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по показателю эквивалентный уровень звука (эквивалентный уровень звука превышает допустимое значение на 10,3дБА).
Жилое помещение (жилая комната жилого дома), по адресу: <адрес>, пер. Путиловский, <адрес> (время суток с 7 до 23 часов) не соответствует требования раздела 5, таблицы 5.35 СанПин 1.ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по показателю эквивалентный уровень звука (эквивалентный уровень звука превышает допустимое значение на 2,5 дБА).
На основании п.2.1 ст.61 ЖК РФ при осуществлении непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме лица, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, обеспечивающие холодное и горячее водоснабжение и осуществляющие водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), обращение с твердыми коммунальными отходами, несут ответственность перед собственниками помещений в данном доме за выполнение своих обязательств в соответствии с заключенными договорами, а также в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Непосредственное управление – это право собственников помещений в многоквартирном доме самостоятельно решать общие вопросы по содержанию и ремонту дома без создания товарищества собственников жилья, жилищного кооператива и без привлечения управляющей организации. Согласно п.1 ч.2 ст.161 ЖК РФ собственники вправе выбрать такой способ управления на общем собрании при условии, что количество квартир в домене превышает 30. При непосредственном способе управления многоквартирным домом, собственники помещений в таком доме договоры на оказание услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в таком доме заключают на основании решений общего собрания собственников. В договоре между сторонами утверждаются перечень работ и услуг, условия их оказания и выполнения, размер их финансирования, таким образом размер платы за содержание и ремонт жилого помещения должен соответствовать размеру платы за услуги и работы в соответствии с договором, заключенным с подрядчиком.
Из данной нормы следует, что независимо от количества квартир в доме подрядчики отвечают за выполнение своих обязательств в первую очередь в соответствии с заключенными договорами. Это значит, что требовать от таких лиц выполнения услуг и работ сверх перечня, объемов и качества, установленных договорами подряда, неправомерно. В связи с этим важно подчеркнуть отличие договора управления многоквартирным домом от договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества.
В судебном заседании допрошена ФИО6, выбранная председателем общего собрания собственников помещений <адрес> кор. 2 по пер. Путиловский, <адрес>, которая пояснила, что с жалобами на шум от работы насоса к ней никто, в том числе ФИО14 не обращались. Подкачивающее оборудование было установлено на основании общего собрания собственников помещений в 2016 году, из-за того, что вода практически не подавалась в дом. На тот момент у жильцов дома был заключен договор с ООО УК «Мой город». На общем собрании жильцов дома поднимался вопрос о введении насоса установленного для подкачки воды в состав общего имущества дома, они голосовали за это. Данный довод судом не принимается, так как доказательств введения подкачивающего оборудования в состав общего имущества дома, документов подтверждающих передачу документации, от ООО «УК «Экомащ» к ООО «УК «Мой город» далее к ООО «ПРОГРЕСС» суду не представлено.
Факт установки подкачивающего оборудования в период обслуживания многоквартирного дома ООО «УК «Мой город» так же подтверждается представленными ответчиком копиями квитанций ООО «ЦКУ» за июль 2016 года, в которых ООО «УК «Мой город» выставлена к оплате собственникам помещений дополнительная услуга «Установка насоса».
Так же как суду и не представлено доказательств того, что истцами вносился вопрос об устранении шума от работы подкачивающего оборудования на рассмотрение на общем собрании собственников помещений многоквартирного <адрес>, кор.2. по пер. Путиловский, <адрес>, о подаче заявки председателю общего собрания собственников помещений об устранении превышения предельно допустимого уровня шума от работы подкачивающего оборудования.
При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2, ФИО7 действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей к ООО «ПРОГРЕСС».
В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
При рассмотрении данного дела судом не установлена вина ООО «ПРОГРЕСС» в совершении действий (бездействий) нарушающих личные неимущественные права истцов, следовательно суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований о компенсации морального вреда.
При рассмотрении дела суд исходил из доказательств, представленных сторонами, иных доказательств суду не представлено.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд-
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес> (паспорт <...> выдан ГУ МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения: 610-009), ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес> (паспорт: <...> выдан Отделом УФМС России по <адрес> в городе Шахты ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 610-008), действующие в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес> (свидетельство о рождении IV-АН № выдано Отделом ЗАГС <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес> (свидетельство о рождении: III-АН 556563 выдано Отделом ЗАГС <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес> (свидетельство о рождении IV-АН № выдано Отделом ЗАГС <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), к ООО «ПРОГРЕСС» (ИНН <***>) о защите прав потребителей, о возложении обязанности устранить шум от работы внутридомовых инженерных систем, взыскания штрафа, компенсации морального вреда - отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Шахтинский городской суд <адрес>.
Резолютивная часть решения отпечатана в совещательной комнате.
Судья: (подпись) Ю.А. Кузнецова
Решение в окончательной форме изготовлено: 30.01.2023.
Копия верна.
Судья Ю.А.Кузнецова