Дело № 5-1955/2022
27RS0003-01-2022-005600-21
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Хабаровск 23 августа 2022 года
Судья Железнодорожного районного суда г. Хабаровска Митин А.Л.,
с участием ФИО2,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина КНР ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Хэйлунцзян КНР, паспорт , выдан ДД.ММ.ГГГГ властями КНР, проживающего на территории Российской Федерации в г. Хабаровске, без регистрации, по адресу: , не работающего, инвалидом не являющегося,
УСТАНОВИЛ:
В Железнодорожный районный суд г. Хабаровска поступил протокол с материалами дела об административном правонарушении, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут ФИО4 в нарушение ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», находился по адресу: <...>, не имея документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Хабаровскому краю в отношении ФИО6 составлен протокол об административном правонарушении, материалы дела направлены в суд.
В ходе рассмотрения дела ФИО7 пояснил, что русским языком владеет, переводчик ему не нужен. Указал на то, что вину в совершении правонарушения признает. Сообщил, что приехал в Россию ДД.ММ.ГГГГ, выехать с территории РФ не имел возможности, в связи с введенным ограничениями, связанными с распространением COVID-19. После снятия ограничений не имел возможности приобрести билеты на самолет в связи с их ограниченным количеством. Указал, что приобрел билеты на самолет с датой вылета ДД.ММ.ГГГГ., готов добровольно покинуть территорию РФ.
Изучив представленные материалы, заслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, суд приходит к следующему:
Исходя из требований ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
По общему правилу, установленному п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 115-ФЗ), временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания. При этом, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.
Из обстоятельств, указанных в протоколе об административном правонарушении, следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут ФИО8 находился по адресу: Российская Федерация,
Из сведений в протоколе об административном правонарушении, выписки из электронной базы данных «Мигрант-1», пояснений ФИО9 следует, что Хэ Чуньгуан въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ По истечении 90 суток с даты снятия введенных в РФ временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством, а именно до ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 не покинул территорию РФ.
Каких-либо действий по выезду из Российской Федерации ФИО11 принято не было, документов, предоставляющих право на пребывание на территории Российской Федерации после истечения разрешенного срока пребывания, ФИО12 не получал.
Таким образом, суд приходит к выводу, что действия ФИО13 по нахождению на территории Российской Федерации в отсутствии документов, предоставляющих на это право, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Протокол об административном правонарушении составлен, выписка из электронной базы данных, объяснения ФИО14 получены, в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствуют друг другу, в связи с чем, суд признает их относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами вины ФИО15 в совершении административного правонарушения.
Оснований для освобождения ФИО16 от административной ответственности не усматривается. Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.
К смягчающим ответственность обстоятельствам суд полагает возможным отнести признание ФИО17 вины в совершении административного правонарушения.
При определении размера наказания, исходя из положений ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд учитывает характер совершенного ФИО18 административного правонарушения, установленные, в ходе рассмотрения дела, обстоятельства его совершения, личность виновного, цели и задачи предупреждения административных правонарушений, предусмотренные ст. 1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкцию ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Также суд учитывает, что незаконно находясь на территории Российской Федерации ФИО19 не имеет права заниматься трудовой деятельностью, в связи с чем не может легальными способами обеспечивать своё существование. Законных оснований для проживания в Российской Федерации у ФИО20 не имеется. Более того, факт свободного перемещения по территории Российской Федерации незаконно находящегося иностранного гражданина создаёт угрозу основам национальной безопасности государства.
Административное выдворение иностранного лица или лица без гражданства за пределы Российской Федерации, влекущее вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, допускается в тех случаях, когда оно необходимо в демократическом обществе и соразмерно публично-правовым нормам.
Из представленных материалов следует, что ФИО21 незаконно находится на территории Российской Федерации, не имеет регистрации по месту жительства или пребывания, как на территории Хабаровского края, так и на территории Российской Федерации.
С учётом изложенного, а также принимая во внимание наличие приобретенного проездного документа на самолет, суд считает целесообразным назначить ФИО22 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого выезда.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина КНР ФИО23 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Назначить ФИО24 наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда Хэ Чуньгуан за его счет.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, путем перечисления по следующим реквизитам:
Получатель: УФК по Хабаровскому краю (УМВД России по Хабаровскому краю л/с <***>) ИНН <***>, счет получателя 04102810845370000014 Банк получателя: Отделение Хабаровск Банк России//УФК по Хабаровскому краю г. Хабаровск, БИК 010813050, КБК 18811601181019000140 ОКТМО 08701000 УИН 18880427220002554328, наименование платежа: административный штраф.
Документ, свидетельствующий об оплате штрафа, надлежит представить в Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в течение указанного срока.
Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня его вынесения, через суд его вынесший.
Судья Железнодорожного
районного суда г. Хабаровска А.Л. Митин