Дело № 5-236/2025
УИД: 03RS0017-01-2025-005382-96
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 мая 2025 года город Стерлитамак
Судья Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан Биккинина Татьяна Анваровна (адрес: <...>), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес> паспорт №, ИНН №,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 15.00 часов в ходе проведения внеплановой документарной проверки по адресу: <...> установлено, что ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, 20.02.2025 в 12 час. 30 мин. на предприятии по сортировке вторичных ресурсов 5 класса по адресу: <адрес>, привлек к трудовой деятельности в качестве сортировщика вторичных ресурсов гр. Республики Таджикистан ФИО3, не имеющую патента на осуществление трудовой деятельности, тем самым нарушил п. 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Защитник по доверенности ФИО2 с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении, согласился.
Допрошенный в качестве свидетеля сотрудник УМВД России по г. Стерлитамак ФИО4 суду показал, что ФИО3 привечена к ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, выехала с территории Российской Федерации 22.04.2025, состояла на миграционном учете по адресу: <адрес> до 22.02.2025, с 23.02.2025 по 22.04. 2025 пребывала на территории Российской Федерации без миграционного учета, приехала обратно 01.05.2025 года, патент до настоящего времени не получала, тем самым подтверждается привлечение ФИО1 иностранного гражданина без патента на 20.02.2025.
В судебное заседание ИП ФИО1 не явился, извещен, письменным заявлением просит суд рассмотреть дело без его участия.
Выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, считаю, что вина привлекаемого к административной ответственности лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 18.15 КоАП РФ доказана.
Частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы в постановлении приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения общества к административной ответственности) установлена ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.
Согласно примечанию 1 к названной статье под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).
Пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ определено, что работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.
Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.
В соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 066990/499 от 09.04.2025, объяснениями ФИО1, договором оказания услуг по сортировке вторичных ресурсов 5 класса опасности № 92 от 26.12.2024, копией протокола № 066396/208 от 20.02.2025 об административном правонарушении в отношении ФИО3, копией постановления № 064570/192 от 20.02.2025 по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3, объяснением ФИО3 от 20.02.2025, договором аренды оборудования от 17.02.2025, дополнительным соглашением к договору оказания услуг по сортировке вторичных ресурсов V класса опасности № 92 от 26.12.2024.
Согласно договора оказания услуг по сортировке вторичных ресурсов 5 класса опасности № 92 от 26.12.2024 ИП ФИО1 оказывает услуги по сортировке вторичных ресурсов 5 класса.
Дополнительным соглашением к договору № 92 от 26.12.2024 договор дополнен пунктом 1.7, согласно которого ИП ФИО1 осуществляет деятельность по сортировке вторичных ресурсов 5 класса на мобильном сортировочном комплексе ARM DPSORT – 1 инд. номер 255, принадлежащем ему на праве аренды от 17.02.2025, заключенным с ИП ФИО6
Своими действиями, выразившимися в привлечении к трудовой деятельности иностранного гражданина, не имеющего патента на территории Российской Федерации, ИП ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
При назначении вида и меры административного наказания суд учитывает характер и общественную опасность совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного и его имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность – признание вины в совершении правонарушения, отягчающих обстоятельств по делу.
Суд в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений считает необходимым назначить ИП ФИО1 административное наказание в виде приостановления деятельности по сортировке вторичных ресурсов 5 класса на мобильном сортировочном комплексе <данные изъяты> по адресу: <адрес> поскольку менее строгий вид административного наказания не обеспечить достижение цели административного наказания. Фактическое приостановление длительности не применялось. Принимая во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, суд считает возможным определить срок приостановления деятельности - 7 суток.
Руководствуясь статьями 18.8 ч. 1.1, 23.1, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО9 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде приостановления деятельности по сортировке вторичных ресурсов 5 класса на мобильном сортировочном комплексе <данные изъяты> по адресу: <адрес>, сроком на 7 суток.
Постановление суда подлежит немедленному исполнению.
Исполнение постановления возложить на Стерлитамакский городской отдел судебных приставов ГУФССП России по Республике Башкортостан.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения.
Судья: (подпись) Т.А. Биккинина
Копия верна. Судья: Т.А. Биккинина