67RS0010-01-2025-000162-74

Дело № 2-150/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Демидов 21 июля 2025 года

Демидовский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Цветкова А.Н.,

при секретаре Румакиной О.Ю.,

с участием прокурора Демидовского района Смоленской области Морозова А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Демидовского района Смоленской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «Демидовский муниципальный округ» Смоленской области о возложении обязанности произвести ремонт спортивной площадки,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Демидовского района Смоленской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования «Демидовский муниципальный округ» Смоленской области о возложении обязанности произвести ремонт спортивной площадки. В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Демидовского района в ходе осуществления надзора за использованием муниципального имущества, в том числе, потенциально угрожающего травмированием несовершеннолетних, проведена проверка детских игровых площадок, расположенных на территории Демидовского городского поселения. В ходе проверки установлен факт неисправности элементов оборудования спортивной площадки, расположенной напротив дома № 3 по ул. Мира г.Демидова, а именно отсутствуют баскетбольные кольца, тренажеры разломаны, отсутствуют сиденья на тренажерах, имеющиеся элементы требуют покраски. По факту выявленных нарушений Главе муниципального образования «Демидовский муниципальный округ» внесено представление. По результатам рассмотрения представления, 17.06.2025 Администрацией предоставлен ответ, из которого следует, что будет заключен договор с МУП службы «Заказчик» по ЖКУ на проведение работ по покраске элементов оборудования на спортивной площадке, установке новых баскетбольных колец. Однако, данный ответ не содержит конкретных сроков заключения договора и выполнения соответствующих работ. Кроме того, перечень предполагаемых работ не в полной мере устраняет выявленные нарушения. Между тем, оборудование спортивной площадки используется неограниченным кругом детей, а его неисправность представляет для них опасность. С учетом изложенного, прокурор просит обязать Администрацию в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу привести в соответствие с требованиями ГОСТ Р 52301-2013 спортивную площадку напротив дома № 3 по ул. Мира г. Демидова.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования «Демидовский муниципальный округ» Смоленской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В направленном суду письменном отзыве указал, что Администрация признает требования прокурора в полном объеме, дело просил рассмотреть без своего участия.

В соответствии с положениями ч.5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

В судебном заседании прокурор Демидовского района Смоленской области Морозов А.Ю. заявленные требования поддержал в полном объеме, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Заслушав прокурора Морозова А.Ю., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый гражданин, в том числе и ребенок, имеет право на охрану здоровья.

В соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» одной из целей государственной политики в интересах детей является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие. Одним из принципов государственной политики в интересах детей является ответственность юридических лиц, должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.

В силу п. 3 и 20 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся, в том числе владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального, городского округа, а также создание условий для массового отдыха жителей муниципального, городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения.

Органы местного самоуправления самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В силу положений ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Требования к детским игровым площадкам установлены ГОСТ Р 52301-2013 «Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования», утвержденным и введенным в действие Приказом Росстандарта от 24.06.2013 № 182-ст.

Настоящий стандарт распространяется на оборудование детских игровых площадок, предназначенное для индивидуального и коллективного пользования. Стандарт устанавливает общие требования безопасности при монтаже и эксплуатации оборудования всех типов.

Согласно п.п. 4.1 - 4.3 ГОСТ Р 52301-2013, монтаж и установку оборудования выполняют в соответствии с проектом, паспортом изготовителя и нормативными документами. Оборудование монтируют и устанавливают так, чтобы была обеспечена безопасность играющих детей. Запрещается пользоваться оборудованием, не обеспечивающим безопасность детей.

Оборудование и его элементы осматривают и обслуживают в соответствии с инструкцией изготовителя с периодичностью, установленной изготовителем. Контроль за техническим состоянием оборудования и контроль соответствия требованиям безопасности, техническое обслуживание и ремонт осуществляет эксплуатант (владелец) (п.п. 6.1, 6.2 ГОСТ Р 52301-2013).

Согласно п. 7.7. ГОСТ Р 52301-2013 неисправности оборудования, обнаруженные в процессе эксплуатации, снижающие безопасность, немедленно устраняют. Если это невозможно, то принимаются меры, обеспечивающие невозможность пользования оборудованием, либо оборудование демонтируют и удаляют с игровой площадки.

В силу п. 7.9 ГОСТ Р 52301-2013, ремонтные работы включают в себя: замену крепежных деталей; сварку; замену частей оборудования (например, изношенных желобов горок); замену структурных элементов оборудования.

В соответствии с п.п. 3, 25 ст. 7 Устава муниципального образования «Демидовский муниципальный округ» Смоленской области, к вопросам местного значения муниципального образования относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Демидовского муниципального округа; создание условий для массового отдыха жителей Демидовского муниципального округа и организация обустройства мест массового отдыха населения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, прокуратурой Демидовского района Смоленской области 17.06.2025 проведена проверка использования Администрацией муниципального образования «Демидовский муниципальный округ» Смоленской области муниципального имущества, а также обеспечения прав несовершеннолетних на безопасные условия и отдых, в ходе которой установлен факт неисправности элементов оборудования (отсутствуют баскетбольные кольца, тренажеры разломаны, отсутствуют сиденья на тренажерах, имеющиеся элементы требуют покраски) на спортивной площадке, расположенной напротив дома № 3 по ул. Мира г. Демидова. Выявленные нарушения зафиксированы в акте о результатах проверки от 17.06.2025 (л.д.7-13).

12.05.2025 прокурором Демидовского района в адрес Главы муниципального образования «Демидовский муниципальный округ» Смоленской области вносилось представление с требованием об устранении, в том числе выявленных на спортивной площадке, расположенной напротив дома № 3 по ул. Мира г. Демидова, неисправностей элементов оборудования (л.д.14-15).

Из ответа Главы муниципального образования «Демидовский муниципальный округ» Смоленской области от 17.06.2025 прокурору Демидовского района следует, что представление прокурора от 12.05.2025 рассмотрено 02.06.2025. Администрацией будет заключен договор с МУП службы «Заказчик» по ЖКУ на проведение работ по покраске элементов оборудования на спортивной площадке напротив дома №3 по ул. Мира г. Демидова, установке новых баскетбольных колец; будет проведен демонтаж неисправных тренажеров, не пригодных к использованию (л.д.16).

Таким образом, судом установлено, что Администрацией муниципального образования «Демидовский муниципальный округ» Смоленской области не осуществляется надлежащий контроль за техническим состоянием оборудования спортивных (детских) площадок. Обслуживание и ремонт оборудования на таких площадках не производится в установленные законодательством сроки. Указанное нарушает права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних и может повлечь угрозу причинения вреда их жизни и здоровью.

Проанализировав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, принимая во внимание, что Администрацией до настоящего времени не осуществлены ремонтные работы по приведению элементов спортивной площадки, расположенной напротив дома № 3 по ул. Мира г. Демидова в соответствие с ГОСТ Р 52301-2013, суд находит требования прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Срок, в течение которого прокурор просит привести указанную спортивную площадку в надлежащее состояние (в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу), суд находит разумным, соответствующим объему возложенных на ответчика обязанностей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Демидовского района Смоленской области удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального образования «Демидовский муниципальный округ» Смоленской области ИНН <номер> в течение 1 (одного) месяца со дня вступления решения суда в законную силу привести спортивную площадку напротив дома № 3 по ул. Мира г. Демидова Смоленской области в соответствие с требованиями «ГОСТ Р 52301-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Демидовский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 23.07.2025.

Судья А.Н. Цветков