Дело № 2а-2950/2025
73RS0001-01-2025-004188-60
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ульяновск 25 июля 2025 года
Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе
председательствующего судьи Яковлевой Н.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Анастасиной К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Ленинского района г. Ульяновска поданного в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ :
прокурор Ленинского района г. Ульяновска обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, содержащейся в информационно- коммуникационной сети Интернет на сайтах: <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации в сети Интернет.
Требования мотивированы тем, что прокуратурой Ленинского района г.Ульяновска в ходе проведенной проверки на предмет исполнения требований законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, выявлен интернет ресурс, расположенный по адресу: <данные изъяты>, содержащие информацию о негативном представлении у несовершеннолетних образа образовательной организации и об убийстве учителей с приведением конкретных способов совершения преступления.
Вход на данный сайт свободный, не требует регистрации, доступ неограничен. Информация на данной Web-странице и об Uri-адресе распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен. Ограничение на передачу, копирование, просмотр, распространение ссылки либо указанной информации отсутствует.
На указанной странице размещена информация об Интернет-игре, смысл которой сводится к совершению убийств учителей, порче и уничтожению имуществ.
Распространение указанных информаций противоречат целям и задачам действующего законодательства в сфере защиты детей от информации, причиняющий вред их здоровью и развитию, и в первую очередь подрывает основы конституционного строя, в том числе в части обеспечения и защиты установленного ст. 30 Конституции Российской Федерации права граждан страны на защиту материнства и детства в установленном законом порядке.
Информация, содержащаяся на указанном Интернет-сайте о необходимости совершения убийств учителей может использоваться при совершении уголовно-наказуемого деяния, предусмотренного ст. 105 УК РФ (убийство).
Проведенной проверкой не установлен правообладатель сервиса, установить собственника вышеуказанного доменного имени не представляется возможным.
Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайту, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.
Выявленные нарушения ущемляют права неопределенного круга лиц, поскольку доступ к данной Web-странице большого количества лиц, в том числе несовершеннолетних, побуждает детей к совершению насильственных действий и убийств по отношению к учителям, возможностям проявления терроризма.
Просят признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети интернет на сайтах <данные изъяты>
Административный истец, заинтересованные лица в судебном заседании не присутствовали, извещены.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.2 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений.
Материалами дела подтверждено, что прокуратурой района осуществлен мониторинг сети «Интернет» в ходе которого выявлен сайт, размещенный по адресу: <данные изъяты> на страницах которого размещена информация о негативном представлении у несовершеннолетних образа образовательной организации и об убийстве учителей с приведением конкретных способов совершения преступления.
Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07. 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
В силу ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создаётся единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено» (далее-реестр).
В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено и сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, и в первую очередь подрывает основы конституционного строя в части обеспечения и защиты конституционного права граждан Российской Федерации на защиту материнства и детства в установленном законом порядке.
В силу ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Обинформации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть – это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
В соответствии с п. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдениитребований, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 15 Федерального закона от 27.07. 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральнымизаконами требований к распространению информации и охране объектовинтеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограниченатолько в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Анализ содержания положений пункта 6 статьи 10 и пункта 1 статьи 9 Федерального закона № 149-ФЗ позволяет сделать вывод о том, что информация, за распространение которой предусмотрена административная ответственность, являются информацией, распространение которой в РФ запрещено. Ограничение доступа к информации в том и другом случае, требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» подобной информации, нарушает права РФ и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией РФ жизнь в правовом государстве.
По делам о признании указанной информации размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.
Таким образом, судом установлено, что Прокуратурой Ленинского района г.Ульяновска в ходе мониторинга сети Интернет выявлен электронный адрес <данные изъяты> на страницах которого размещена информация о негативном представлении у несовершеннолетних образа образовательной организации и об убийстве учителей с приведением конкретных способов совершения преступления.
В силу положений пункта 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Пунктом 3 статьи 3 ФЗ от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму» предусмотрено, что террористический акт овершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.
В соответствие с пп. «е» п. 4 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной 05.12.2009 Президентом Российской Федерации, к одному из основных внешних факторов, обусловливающих возникновение и распространение терроризма в Российской Федерации является распространение идей терроризма и экстремизма через информационно-телекоммуникационную сеть Интернет и средств массовой информации.
Распространение указанных информаций противоречат целям и задачам действующего законодательства в сфере защиты детей от информации, причиняющий вред их здоровью и развитию, и в первую очередь подрывает основы конституционного строя, в том числе в части обеспечения и защиты установленного ст. 30 Конституции Российской Федерации права граждан страны на защиту материнства и детства в установленном законом порядке.
Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о негативном представлении у несовершеннолетних образа образовательной организации и об убийстве учителей с приведением конкретных способов совершения преступления, за которую может быть предусмотрена уголовная и административная ответственность.
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, как следует из п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07. 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.
Кроме того, выявленные нарушения ущемляют права неопределенного круга лиц.
На основании изложенного, имеются все необходимые основания для удовлетворения требований прокурора.
В силу положений п.4 ст.265.5 КАС РФ решение суда о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-181 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
административный иск прокурора Ленинского района г. Ульяновска в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет», удовлетворить.
Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указателей страниц сайта <данные изъяты>, в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение суда о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.А. Яковлева
Мотивированное решение изготовлено 31.07.2025 г.