Дело № 5-983/2022
УИД 24RS0033-01-2022-003401-59
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24 ноября 2022 года г. Лесосибирск
Судья Лесосибирского городского суда Красноярского края Князев А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:
ФИО1, <данные изъяты>,
обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.
23 ноября 2022 года в 09 часов 00 минут сотрудниками УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по г. Лесосибирску по адресу: <адрес> было выявлено правонарушение, совершенное гражданином <данные изъяты> ФИО1, а именно нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации, по истечении определенного срока пребывания. ФИО1 прибыла на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ через <данные изъяты>, с целью - <данные изъяты>, на миграционном учете состояла с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации № 2537-р внесены изменения в распоряжение Правительства Российской Федерации от 20 мая 2022 года № 1253-р, утвердившее перечень иностранных государств (Абхазия, Белоруссия, ДНР, Казахстан, Китай, ЛНР, Монголия, Украина, Южная Осетия, Армения, Киргизия), в отношении которых сняты введенные РФ временные ограничения на транспортное сообщение. В частности, датой снятия ограничений на международное транспортное сообщение с иностранными государствами, не включенными ранее в указанный перечень, установлено 15 июля 2022 года. В силу положений Указа Президента Российской Федерации от 15 июня 2021 г. № 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» граждане иностранных государств, ранее не включенных в вышеуказанный перечень, не имеющие законных оснований для дальнейшего пребывания в Российской Федерации, обязаны выехать за её пределы до 12 октября 2022 года. Срок пребывания продлен не был, мер к тому, чтобы покинуть страну по окончании срока законного пребывания в установленные законом сроки ФИО1 не приняла и находится незаконно в Российской Федерации с 13 октября 2022 года в нарушение требования частей 1 и 2 статьи 5 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по г. Лесосибирску ФИО2 полагал, что вина ФИО1 доказана.
ФИО1 в судебном заседании вину в совершении указанного административного правонарушения признала, дав пояснения, соответствующие изложенным обстоятельствам.
Вина ФИО1, кроме её объяснения, подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 23 ноября 2022 года с изложением обстоятельств совершения правонарушения; письменным объяснением ФИО1; рапортом УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по г. Лесосибирску; копией паспорта правонарушителя с указанием даты пересечения границы РФ; справкой инспектора ОВМ Отдела МВД России по г. Лесосибирску.
Оснований сомневаться в достоверности изложенных доказательств не имеется.
Согласно частей 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии с п. 5 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со ст. 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, заключившего трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) и получившего разрешение на работу с соблюдением требований настоящего Федерального закона, продлевается на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию.
В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таким образом, полагаю, что ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания и при отсутствии признаков уголовно-наказуемого деяния.
В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, её имущественное положение, а также смягчающее наказание обстоятельство, а именно признание вины.
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Таким образом, назначая обязательное дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ, суд принимает во внимание, что ФИО1 не имеет постоянного места жительства и работы на территории России, приехала с целью временного заработка, все её социальные связи и близкие родственники находятся в <данные изъяты>. Соответственно назначение указанного дополнительного наказания является единственно возможным способом достижения баланса публичных и частных интересов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.12 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: <данные изъяты>.
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Лесосибирский городской суд в течение 10 дней с момента получения копии постановления.
Судья
Лесосибирского городского суда А.А. Князев