Дело № 2-50/2025 (№2-620/2024)
УИД 45RS0015-01-2024-001025-82
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Петухово 21 января 2025 г.
Петуховский районный суд Курганской области
в составе председательствующего судьи Прокопьевой О.Н.,
с участием прокурора Симоновского П.А.,
при секретаре судебного заседания Шалыгановой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отдела земельно-имущественных отношений Администрации Петуховского муниципального округа Курганской области к ФИО6, ФИО7, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО1, ФИО8 о расторжении договора социального найма жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением,
установил:
Отдел земельно-имущественных отношений Администрации Петуховского муниципального округа Курганской области обратился в суд с иском (с учетом изменения исковых требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) к ФИО6, ФИО7, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО1, ФИО8 о расторжении договора социального найма жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением.
В обоснование исковых требований указано, что согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, квартира по <адрес>, является муниципальной собственностью. На основании договора социального найма от 29 октября 2014 г. № нанимателем данной квартиры является ФИО6 Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены: дочь – ФИО7, сын ФИО2 (в настоящее время фамилия изменена на «ФИО8»), внучка – ФИО1 Ответчики длительное время в квартире не проживают, обязанности по содержанию квартиры не несут.
Просит расторгнуть договор социального найма жилого помещения от 29 октября 2014 г. №, заключенный между Администрацией г. Петухово Петуховского района Курганской области и ФИО6, признать ФИО6, ФИО7, ФИО1, ФИО8 утратившими право пользования квартирой по <адрес>.
Представитель Отдела земельно-имущественных отношений Администрации Петуховского муниципального округа Курганской области ФИО9 в судебном заседании поддержала доводы искового заявления, просила его удовлетворить, дополнительно пояснила, что с 2020 года ответчики не проживают в спорном жилом помещении, добровольно выехали из него, обязанности по оплате спорного жилого помещения не исполняют, интереса в использовании жилого помещения не проявляют.
Ответчики ФИО6, ФИО7, ФИО8 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещались посредством заказной корреспонденции по адресу места регистрации, указанному в справке отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Курганской области, а также по адресу, указанному в исковом заявлении. Судебные извещения были возвращены в суд с отметкой «Истек срока хранения».
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК Российской Федерации).
Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего исковые требования, подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с п. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу п. 2 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних детей, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
В силу ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК Российской Федерации), наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
На основании ч. 3 ст. 83 ЖК Российской Федерации, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 ЖК Российской Федерации).
Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которым при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того обстоятельства, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч. 3 ст. 67 ГПК Российской Федерации).
Как установлено судом и следует из материалов дела, нанимателем жилого помещения, расположенного по <адрес>, является ФИО6, с которым 29 октября 2014 г. Администрация г. Петухово Петуховского района Курганской области заключила договор социального найма жилого помещения №, с учетом членов семьи – ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ), ФИО8 <данные изъяты> С.А., ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ
Согласно ст. 1 Закона Курганской области от 12 мая 2021 г. № 49 «О преобразовании муниципальных образований путем объединения всех поселений, входящих в состав Петуховского района Курганской области, во вновь образованное муниципальное образование – Петуховский муниципальный округ Курганской области и внесении изменений в некоторые законы Курганской области» объединения поселений, входящие в состав Петуховского района Курганской области, в том числе г. Петухово Петуховского района Курганской области, преобразованы путем объединения во вновь образованное муниципальное образование – Петуховский муниципальный округ Курганской области.
Решением Думы Петуховского муниципального округа от 28 сентября 2021 г. № учреждено Положение о порядке правопреемства органов местного самоуправления Петуховского муниципального округа Курганской области. Из п. 6 указанного Положения следует, что Администрация Петуховского муниципального округа Курганской области является правопреемником, в том числе и Администрации г. Петухово, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Курганской области, органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 05 декабря 2024 г. №, от 10 декабря 2024 г. №, правообладателем жилого помещения, с кадастровым номером №, расположенного по <адрес>, площадью 39,1 кв.м, является муниципальное образование Петуховский муниципальный округ Курганской области.
Из акта о проживании (непроживании) от 27 ноября 2024 г., составленного ФИО9, главным специалистом Отдела земельно-имущественных отношений Администрации Петуховского муниципального округа Курганской области, ФИО3, специалистом Отдела земельно-имущественных отношений Администрации Петуховского муниципального округа Курганской области, в присутствии соседей ФИО4, проживающей по адресу: <адрес>, ФИО5, проживающей по адресу: <адрес>, следует, что ФИО6, ФИО7, ФИО1, ФИО8 <данные изъяты> С.А. в квартире № 1, расположенной по адресу: <адрес>, не проживают. К акту приобщена фототаблица, подтверждающая, что в квартире в настоящее время никто не проживает.
По сведениям отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Курганской области, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ, с 24 мая 2024 г. зарегистрирована по месту жительства: <адрес> ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, с 07 ноября 2014 г. зарегистрированы по месту жительства: <адрес>; ФИО2 сменил фамилию на «ФИО8», ДД.ММ.ГГГГ, с 17 августа 2023 г. зарегистрирован по адресу: <адрес>.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 10 декабря 2024 г. № №, ФИО6 на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по <адрес>
Пунктом 4 договора социального найма от 29 октября 2014 г. № предусмотрены обязанности нанимателя, в том числе: соблюдать правила пользования жилыми помещениями; использовать жилое помещение в соответствии с его назначением; поддерживать в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, обеспечивать их сохранность; поддерживать в чистоте и порядке жилое помещение; производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения; своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с п. 10 договора социального найма от 29 октября 2014 г. №, при выезде нанимателя и членов его семьи в другое место жительства настоящий договор считается расторгнутым со дня выезда.
Из материалов дела следует, что по договору социального найма от 29 октября 2014 г. № жилого помещения по <адрес>, заключенному между Администрацией г. Петухово и ФИО6, имеется задолженность в размере 15 258 руб. 24 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается информацией Отдела земельно-имущественных отношений Администрации Петуховского муниципального округа Курганской области от 09 января 2025 г. №.
Также числится задолженность по оплате коммунальных платежей: вывоз твердых бытовых коммунальных отходов в размере 14 584 руб. 49 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Согласно информации поступившей из АО «ЭК «Восток» от 18 декабря 2024 г. №, в отношении жилого помещения, расположенного по <адрес>, расход по показаниям прибора учета электроэнергии, передаваемым потребителем, с августа 2022 года составляет 0 кВт.ч
По информации ООО «Водоканал» (с 01 января 2023 г. оказывает услуги), у ФИО6, ФИО7, ФИО8 задолженности за водопотребление из водоразборной колонки не имеется по причине того, что в жилом помещении по <адрес>, никто не проживает.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что ФИО6, ФИО8 в спорном жилом помещении регистрации не имеют и не проживают длительное время, добровольно выехали на другое место жительства и, тем самым, в одностороннем порядке отказались от прав и обязанностей по договору социального найма в отношении спорного жилого помещения, в связи с чем оснований для удовлетворения требований Отдела земельно-имущественных отношений Администрации Петуховского муниципального округа Курганской области о признании ответчиков ФИО6, ФИО8 утратившим право пользования жилым помещением не имеется.
Ответчик ФИО7, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО1, в спорном жилом помещении также не проживает длительное время, имея реальную возможность проживать в указанной квартире, своим правом не воспользовалась, прекратила выполнять обязательства по договору социального найма жилого помещения, сохранив лишь регистрацию в жилом помещении.
Таким образом, ФИО7, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО1, отказалась в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, в связи с чем имеются основания для признания их утратившими право пользования спорной квартирой.
Учитывая нормы материального права, обстоятельства дела, согласно которым достоверно установлен факт добровольного выезда ответчиков из спорного жилого помещения, отсутствие этих лиц в жилом помещении носит длительный и добровольный характер. Обстоятельства вынужденного и временного характера отсутствия данных лиц в жилом помещении, а также то, что ответчикам чинились препятствия в пользовании квартирой, судом не установлено. Кроме того, обязанности, вытекающие из договора социального найма (неоплата жилого помещения и коммунальных услуг), ответчики не исполняют.
Исходя из положений ч. 3 ст. 83 ЖК Российской Федерации и разъяснений, данных в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», названные выше обстоятельства дают основание для вывода об отказе ответчиков от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит, и о расторжении договора социального найма от 29 октября 2014 г. № с ответчиками ФИО6, ФИО7, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО1, ФИО8
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований.
В соответствии со ст. 103 ГПК Российской Федерации, подп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, солидарно с ответчиков ФИО6, ФИО7 подлежит взысканию в доход муниципального образования Петуховский муниципальный округ Курганской области государственная пошлина в размере 3 000 руб. 00 коп., поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении с иском в суд в силу закона.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Отдела земельно-имущественных отношений Администрации Петуховского муниципального округа Курганской области к ФИО6, ФИО7, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО1, ФИО8 о расторжении договора социального найма жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением удовлетворить частично.
Признать расторгнутым с ФИО6 договор социального найма жилого помещения от 29 октября 2014 г. №, расположенного по <адрес>.
Признать ФИО7 <данные изъяты> ФИО1, <данные изъяты> утратившими право пользования квартирой, расположенной по <адрес>
Взыскать солидарно с ФИО6 (<данные изъяты>), ФИО7 государственную пошлину в доход муниципального образования Петуховский муниципальный округ Курганской области в размере 3 000 руб. 00 коп.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Петуховский районный суд Курганской области.
Мотивированное решение изготовлено 22 января 2025 г.
Судья О.Н. Прокопьева