61RS0002-01-2022-005881-30

Дело № 5-3136/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 октября 2022 года г. Ростов-на-Дону

Судья Железнодорожного районного суда г.Ростова-на-Дону Завистяев И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН <***>, ОГРНИП № от ДД.ММ.ГГГГ, паспорт гражданина РФ серии 6015№, выдан ДД.ММ.ГГГГ МО УФМС России по <адрес> в <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с протоколом об административном правонарушении № от 20.09.2022 года, составленным инспектором по ОП ОИК УВМ ГУ МВД России по Ростовской области ФИО2 – ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 10 минут, в ходе проведения административного расследования по адресу: <адрес>, выявлен факт привлечения к трудовой деятельности индивидуальным предпринимателем ФИО1 гражданина Р. Узбекистан ФИО5У., который осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего на строящемся объекте по адресу: <адрес>, не имея патента на работу.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ, сотрудниками отдела иммиграционного контроля УВМ ГУ МВД России по <адрес> на основании распоряжения начальника УВМ ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении места пребывания (осуществления трудовой деятельности) иностранных граждан, лиц без гражданства по адресу: <адрес> проведена внеплановая выездная проверка. В ходе проведения мероприятий составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина Р.Узбекистан ФИО5У., который с ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность на строящемся объекте, расположенном по указанному адресу, в качестве разнорабочего, не имея патента на работу.

Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, следует, что в период с 25.01.2022 года правообладателем земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО1.

Тем самым, ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, индивидуальный предприниматель ФИО1 привлек к трудовой деятельности гражданина Р. Узбекистан ФИО5У, который осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего, без патента на работу, чем нарушил норму п. 4 ст. 13 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ».

В судебное заседание индивидуальный предприниматель ФИО1 не явился извещен надлежащим образом о явке в судебное заседание, а именно в телефонном режиме, о чем в материалах дела имеется телефонограмма, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого лица – ИП ФИО1

Представитель административного органа, составившего протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о явке в судебное заседание, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного органа.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении в соответствии с ч.2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями, предусмотренными ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от 20.09.2022 г. (л.д. 3-6);

- определением № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 29 июля 2022 года (л.д. 7);

- постановлением по делу об административном правонарушении № от 27.07.2022 года (л.д.16-17);

- письменным объяснением ФИО5У. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.83);

- фотоматериалом (л.д.10-11);

- рапортом инспектора по ОП ОИК УВМ ГУ МВД России по <адрес> от 29.08.2022 (л.д.79-80);

- выпиской из ЕГРН (л.д.87-90);

- письменным объяснением ФИО1 от 31 августа 2022 года (л.д.83);

Действия индивидуального предпринимателя ФИО1 верно квалифицированы по ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

В соответствии с п.4 статьи 13 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Факт совершения индивидуальным предпринимателем ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым, гражданин Р. Узбекистан ФИО5У. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации без разрешительных документов, в виде штрафа в размере 2 000 рублей. Кроме того, в ходе производства по делу об административном правонарушении ФИО5У. факт осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации без разрешительных документов не отрицал, вину признал в полном объеме.

Более того, факт совершения ИП ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, также подтверждается и протоколом об административном правонарушении, который составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, составлен в полном соответствии с действующим законодательством.

Административный материал содержит все необходимые сведения, подтверждающие вину ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Учитывая цели административного наказания, характер совершенного ИП ФИО1 административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, приходит к выводу о целесообразности назначения ему наказания в виде административного приостановления деятельности, в пределах санкции соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ :

Признать Индивидуального Предпринимателя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН <***>, ОГРНИП № от ДД.ММ.ГГГГ, паспорт гражданина РФ серии 6015№, выдан ДД.ММ.ГГГГ МО УФМС России по <адрес> в <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> – виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, кадастровый №, сроком на 45 (сорок пять) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности на объекте индивидуального предпринимателя ФИО1

Исполнение постановления возложить на Азовское районное отделение судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области. Постановление подлежит исполнению немедленно.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья -