КОПИЯ

дело № 5-66/2025

24RS0041-01-2025-002260-02

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 апреля 2025 года г. Красноярск

Судья Октябрьского районного суда г. Красноярска Кривец Е.В.

с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности АО «ЦКБ «Геофизика» ФИО1

представителя управления надзорной деятельности и профилактики МЧС России по Красноярскому краю ФИО2

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении:

Акционерного общества «Центральное конструкторское бюро «Геофизика» (АО «ЦКБ «Геофизика») ИНН У, юридический адрес: Х

УСТАНОВИЛ:

Государственным инспектором Красноярского края по пожарному надзору 03.04.2024г. проведен внеплановый инспекционный визит в отношении АО «ЦКБ «Геофизика» по адресу: Х, в результате которого АО «ЦКБ Геофизика« было выдано предписание об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности от 03.04.2024г. №2403/124-24/49-В/ПИВ, со сроком устранения 03.03.2025г. В порядке ч. 1 ст. 95 Федерального закона от 31.07.2020г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ» АО «ЦКБ Геофизика» письмом от 06.03.2025г. исх. №1523-25/19 проинформировало Главное управление МЧС России по Красноярскому краю о том, что пункты №1,2 вышеуказанного предписания не исполнены. Таким образом, юридическим лицом – АО «ЦКБ «Геофизика» не устранены в установленный предписанием от 03.04.2024г. №2403/124-24/49-В/ПИВ нарушения требований пожарной безопасности, а именно:

- п. 1 здание не защищено системой пожарной сигнализации, п. 3 Требований, п. 9.2 приложения №3 Постановления правительства РФ от 01.09.2021г. №1464 «Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре»;

- п. 2 здание не оснащено системой оповещения и управления эвакуацией при пожаре, п. 8 Требований, п. 21 приложения №5 Постановления Правительства Российской Федерации от 01.09.2021г. №1464 «Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

Ранее АО «ЦКБ «Геофизика» постановлением №5-449/65/2024 от 13.05.2024г., вступившим в законную силу 27.05.2024г. было привлечено к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ к административному штрафу в размере 70 000 рублей.

В судебном заседании представитель управления надзорной деятельности и профилактики МЧС России по Красноярскому краю ФИО2 просила привлечь АО «ЦКБ «Геофизика» к административной ответственности и назначить наказание в виде приостановления деятельности, ссылаясь на то, что указанные в предписании от 03.04.2024г. нарушения были выявлены еще в 2022 года, и являются существенными и важными, однако до настоящего времени, спустя продолжительный период времени, данные нарушения АО «ЦКБ Геофизика» не устранены.

Представитель АО «ЦКБ «Геофизика» ФИО1 в судебном заседании пояснила, что АО «ЦКБ «Геофизика» вину в совершении административного правонарушения признает, организацией принимаются меры по устранению нарушений, указанных в предписании, а именно в настоящее время закончен первый этап работ по устранению: осуществлено проектирование системы автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения. Длительность данного процесса не зависело от действий АО «ЦКБ «Геофизика». Для выполнения второго этапа, а именно непосредственно выполнения работ по оснащению здания системой сигнализации и оповещения необходимо финансирование, и прохождение процедуры закупки, что также занимает значительное время. У АО «ЦКБ Геофизика» сложилось тяжелое финансовое положение, поскольку по многим контрактам в 2023 года общество не получило оплату. Просит учесть, что АО «ЦКБ Геофизика» признает вину, оказывало содействие ГУ МЧС России по Красноярскому краю при проведении проверки, предпринимает действия для предотвращения вредных последствий. Также просит учесть, что АО «ЦКБ Геофизика» является стратегическим предприятием оборонно-промышленного комплекса, основным видом деятельности которого является производство оборудования специального назначения, в выручке которого доля гособоронзаказа составляет 99%. Также просит учесть оказание АО «ЦКБ Геофизика» благотворительной помощи детям-сиротам и ветерану трудового фронта ВОВ, и применить положения ст. 4.2 КоАП РФ, снизив штраф, предусмотренный санкцией ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина АО «ЦКБ «Геофизика» в совершении правонарушения, установлена совокупностью исследованных доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ №2 от 20.03.2025г., в отношении АО «ЦКБ «Геофизика», составленным гос. Инспектором Красноярского края по пожарному надзору;

- решением первого заместителя прокурора края от 28.03.2024г. о согласовании внепланового инспекционного визита ГУ МЧС России оп Красноярскому краю в отношении АО «ЦКБ «Геофизика»;

- протоколом осмотра от 03.04.2024г., согласно которому ст. инженер группы надзора на особо важных пожароопасных объектах УНДиПР ГУ МЧС России по Красноярскому краю А4 провел осмотр здания производственного назначения АО «ЦКБ «Геофизика» по адресу: Х

- Актом инспекционного визита от 03.04.2024г. №2403/124-24-В/АИВ, вынесенным государственным инспектором Красноярского края по пожарному надзору в отношении АО «ЦКБ «Геофизика», расположенным по Х, согласно которому по результатам инспекционного визита установлено:

п. 1 здание не защищено системой пожарной сигнализации п. 9.2 приложения №3 Постановления Правительства РФ от 01.09.2021г. №1464 «Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре», помещения производственного назначения Категории В2 и В3 по пожарной опасности при их размещении: в надземных этажах, при площади не более 1000 кв.м оснащаются АПС.

П. 2 здание не оснащено системой оповещения и управления эвакуацией при пожаре, п. 21 приложения №5 Постановления правительства РФ от 01.09.2021г. №1464 «Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре». Здания, сооружения производственного или складского назначения, производственные и лабораторные помещения, мастерские, стоянки для автомобилей, архивы, книгохранилища, складские помещения с категорией по взрывопожарной и пожарной опасности: «В» от 2-6 этажей оснащаются СОУЭ 2 типа;

П. 3 деревянные конструкции кровли не подвергнуты обработке огнезащитным составом не ниже II группы огнезащитной эффективности, п. 5.4.5 СП 2.13130 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты».

- предписанием № 2403/124-24/49-В/ПИВ от 03.04.2024г., вынесенным государственным инспектором Красноярского края по пожарному надзору А4 в адрес в адрес АО «ЦКБ Геофизика», согласно которому АО «ЦКБ «Геофизика» должны устранить указанные в Акте инспекционного визита нарушения в пп. 1,2,3 до 03.03.2025. С указанным предписанием был ознакомлен и.о. ген. Директора А5 03.04.2024г.;

- ответом зам. генерального директора АО «ЦКБ «Геофизика» А6 от 06.03.2025г. о предоставлении информации главному инспектору Красноярского края по пожарному надзору, по устранению нарушений, согласно которому п. 1 и п. 2 предписания от 03.04.2024г. №2403/124-24/49-В/ПИВ не устранены в виду отсутствия денежных средств;

- выпиской из ЕГРН, согласно которой АО «ЦКБ Геофизика» является правообладателем объекта недвижимости, расположенного по адресу: Х;

- уставом АО «ЦКБ Геофизика»;

- постановлением мирового судьи судебного участка №65 в Октябрьском районе г.Красноярска от 13.05.2024г. о привлечении АО «ЦКБ «Геофизика» к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ к штрафу в размере 70 000 рублей.

Факт не исполнения п. 1, п. 2 предписания от 03.04.2024г. №2403/124-24/49-В/ПИВ не оспаривается АК «ЦКБ Геофизика».

Вышеуказанные доказательства отвечают требованиям допустимости, имеют отношение к предмету доказывания, составлены с соблюдением требований КоАП РФ. Должностным лицом соблюден порядок привлечения АО «ЦКБ «Геофизика» к административной ответственности, протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, мотивирован и содержит в себе все юридически значимые обстоятельства по делу.

Суд находит вину АО «ЦКБ «Геофизика» в совершении правонарушения доказанной совокупностью полученных по делу доказательств, в связи с чем, квалифицирует действия указанного лица по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 настоящей статьи.

При решении вопроса о виде и размере наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии с ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, является признание вины. Как обстоятельство, смягчающее административную ответственность, в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, суд учитывает оказание АО «ЦКБ «Геофизика» благотворительной помощи, а также принятие мер по устранению нарушений.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии с ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено, поскольку повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 ст. 19.5 КоАП РФ, учтено в качестве признака объективной стороны административного правонарушения.

Таким образом, АО «ЦКБ «Геофизика» следует назначить наказание в виде административного штрафа. Назначение данного вида наказания будет отвечать целям, установленным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, а равно предупредит последнего о недопустимости совершения повторных правонарушений.

При этом в соответствии с ч. 3.2.-3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая, что АО «ЦКБ «Геофизика», уполномочено, в том числе, выполнять государственный оборонный заказ, то суд полагает возможным назначить наказание, предусмотренное санкцией ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 80000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. ст. 4.1.1, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать АО «ЦКБ «Геофизика», ИНН У, ОГРН У, дата регистрации 00.00.0000 года, юридический адрес: Х, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 80000 (восемьдесят тысяч) рублей.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: получатель Межрегиональное операционное УФК (Главное управление МЧС России по Красноярскому краю л/сч <***>), ИНН <***>, КПП 246601001, Банк получателя отделение Красноярск Банка России / УФК по Красноярскому краю г. Красноярск, счет ЕКС № 40102810245370000011, казначейский счет № 03100643000000011900, ОКТМО 04701000, БИК 010407105, КБК 17711601191010005140, УИН 17725052472110829406.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

На настоящее постановление может быть подана жалоба в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение десяти суток.

Судья Е.В. Кривец

Копия верна