Решение по делу № 2-1115/2022 от 17.04.2023 - о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности включении в страховой стаж определенных периодов времени и назначении страховой пенсии по старости.

Дело №

25RS0№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Дальнегорск 17 апреля 2023 года

Дальнегорский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Карпунина Р.С., при секретаре Гуськовой Е.Н., с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Приморскому краю о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности включении в страховой стаж определенных периодов времени и назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

В суд с иском обратилась ФИО1, указав, что решением ГУ – ОПФР по Приморскому краю, в настоящее время отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю, (далее по тексту ответчик) от <дата> № ей отказано в установлении страховой пенсии, в связи с отсутствием у нее на момент обращения условий для установления страховой пенсии в правовых рамках, действующих с января 2019 года, а именно, отсутствие требуемой продолжительности стажа работы в районах Крайнего Севера - 15 лет (имеется 11 лет), величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) - 30.0 (имеется 28,957).

Также причиной отказа послужило отсутствие документов, подтверждающих осуществление истцом предпринимательской деятельности в период с <дата> по <дата> в районах Крайнего Севера (приравненных к ним местностях), отсутствие документов подтверждающих работу истца (вид стажа плавсостав) в районах Крайнего Севера в АО ХК «Дальморепродукт» на п/б «Содружество» в Охотоморской экспедиции в период с <дата> по <дата>, неправомерное исключение периода работы с <дата> по <дата> стажером инспектора в государственной противопожарной службе МЧС России в г. Дальнегорске.

Полагает, что вышеуказанные периоды необходимо включить в стаж работы, в местностях Крайнего Севера и приравненных к ним территориям, позволяющий назначить ей досрочную страховую пенсию по старости, поскольку они подтверждены документально, поэтому просит суд вышеуказанное решение признать незаконным и отменить, включить обозначенные ею периоды в страховой стаж, назначить страховую пенсию по старости.

В судебном заседании ФИО1 и ее представитель ФИО2 исковые требования поддержали, по доводам, изложенным в иске, дополнительно пояснили, что факт ее работы в Охотоморской экспедиции может подтвердить свидетель ФИО3, а факт работы в кафе «Белочка» Ш

В судебное заседание представитель ответчика не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и письменные возражения на иск, в которых указал, что право на страховую пенсию по старости (без ФВ) военным пенсионерам - женщинам предоставляется при выполнении условий, необходимых для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 28.12.2022) "О страховых пенсиях": для пенсии по старости на общих основаниях - это достижение соответствующего возраста 60 лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа, величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) - 30,0 определяемых с учетом переходных положений статьи 35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 28.12.2022) "О страховых пенсиях".

При этом необходимая продолжительность страхового стажа и величина ИПК при назначении страховой пенсии по старости на общих основаниях определяются на день достижения общеустановленного пенсионного возраста, без учета периодов службы, работы и (или) иной деятельности, учтенных при определении размера пенсии за выслугу лет.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п.2 ст.14 закона № 400-ФЗ).

Дата регистрации ФИО1 в системе ПФР -23.07.2001.

В страховой стаж не подлежат включению следующие периоды: с 01.09.1987 по 04.09.1990, с 14.12.1990 по 09.12.1992, с 01.02.2006 по 01.11.2018, в связи с включением данных периодов при назначении пенсии за выслугу лет (на основании справки УМВД России по Приморскому краю от 17.10.2019 № 1802); с 08.04.1999 по 08.06.1999 - трудовая деятельность в АО "Турниф", по причине отсутствия документального подтверждения факта работы (согласно ответу АО "Турниф" от 28.04.2020 № 02-10-82, в архивном фонде №1569 отсутствуют документы (личная карточка ф.Т-2, личное дело, ведомость начисления заработной платы), подтверждающие факт работы на судах компании); с 16.09.2001 по 31.12.2001 - отпуск без сохранения заработной платы в период работы в АО Холдинговая компания "Дальморепродукт".

Общая продолжительность льготного стажа работы в РКС (с учетом преобразования МКС в РКС, с учетом суммирования РКС + "плавсостав") 4 года 04 месяца 18 дней, требуется не менее 7 лет 6 месяцев (в РКС) для возраста 56 лет 08 месяцев (в 2022 году).

Таким образом, общая продолжительность страхового стажа составляет 11 лет 00 месяцев 12 дней (требуется 15 лет). ИПК 28.957 (требуется 30.01. для возраста 60 лет по ст.8 Закона № 400-ФЗ.

Периоды с 01.02.2006 по 30.04.2006 не подлежат включению в страховой стаж, в связи с тем, что уже были учтены при определении размера пенсии за выслугу лет. ФИО1 уже является получателем пенсии в соответствии с Законом от 12.02.1993 №4468-1 с 08.11.2018. Период работы с 12.02.2000 по 31.12.2000 включен в льготный стаж как плавсостав в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ. Период работы с 01.11.1996 по 31.12.1997 не может быть включен в льготный стаж (район, приравненный к Крайнему Северу МКС), поскольку отсутствует документальное подтверждение места осуществления предпринимательской деятельности. У заявительницы на момент обращения (03.08.2022) не выполняются условия для установления страховой пенсии в правовых рамках, действующих с января 2019 года. Просит отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме.

Истцом на возражения ответчика подан отзыв, из содержания которого следует, что истец просит назначить ей доплату в виде страховой пенсии как военному пенсионеру, а не страховую пенсию. В доплату не включается сумма фиксированной страховой выплаты в размере 7220,74 рубля, а сумма пенсионного коэффициента (с 01.07.2022 - 118,10 рублей) умноженная на ИПК (индивидуальный пенсионный коэффициент). Итого получается сумма страховой пенсии в виде доплаты без фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Для оформления второй выплаты военнослужащим необходимо иметь 13 лет страхового стажа, в который засчитываются только периоды официальной трудовой деятельности, за которые уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Помимо этого, в стаж включаются периоды, указанные в ч.1 ст. 12 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. (например, служба в армии, уход за ребенком до полутора лет и т.д.) и то при условии, что до или после этих периодов гражданин официально работал. Общая продолжительность страхового стажа на данный момент у истца составляет более 13 лет, ИПК на момент обращения - 33, 103 балла.

Также при ликвидации предприятия или сокращения кадров, если невозможно найти другую работу, можно выйти на пенсию за 2 года до наступления пенсионного возраста (ст. 32 закона «О занятости населения в РФ. 153-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации). При этом должны быть соблюдены такие условия: безработный предпенсионер по старости стоит на учете в службе занятости; у него необходимый стаж в 2022 году -13 лет; хватает баллов до пенсии по старости -23,4 для досрочного выхода на пенсию.

С учетом Постановления Конституционного Суда РФ 2-П от 29.01.2004, стаж работы до 01.01.2002 года может быть учтен в льготном исчислении - 1 год работы в районах приравненных к районом Крайнего Севера, как 1 год 6 месяцев, а районах Крайнего Севера как 2 года, о чем просит истец. Ее периоды работы были в районах приравненных к Крайнему Северу с 01.11.1996 по 31.12.1997 в виде предпринимательской деятельности (в кафе «Белочка» г. Дальнегорска Приморского края в районах приравненных к районам Крайнего Севера в качестве ИП «Гранкина (ФИО1) О.И.» и с 12.02.2000 по 31.12.2000 период работы (вид стажа плавсостав) в районах Крайнего Севера в АО ХК «Дальморепродукт» на п/б «Содружество» в Охотоморской экспедиции.

Согласно п. ч. 1 ст. 32 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 04.11.2022) "О страховых пенсиях", женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях имеют право уйти досрочно в 50 лет, что в ее случае, так как у нее двое детей, которые родились в г. Дальнегорске Приморского края, как и сама истец.

В судебном заседании свидетель ФИО4 пояснил, что он с истцом работал с 12.02.2000 по 31.12.2000 на плавбазе «Содружество», он был бригадиром морозильного комплекса, а ФИО1 работала в цехе заморозки рыбной продукции. Они осуществляли вылов и заготовку рыбы в Охотоморской экспедиции, а именно, в Охотском море, рядом с г.Магаданом, возле о.Сахалина, в районе Курильских островов. Во время экспедиции на ремонт не заходили, простоев не было, в течение всего года они находились в море, осуществляли добычу биоресурсов. Это подтверждается копией его трудовой книжки, копией ответа из службы капитана морского порта Владивосток от 02.11.2022.

В судебном заседании свидетель Ш пояснила, что в период с 1996 по декабрь 1997 года работала в кафе «Белочка», подтвердила факт работы истца в качестве индивидуального предпринимателя в кафе «Белочка» в г. Дальнегорске.

Заслушав участников процесса, изучив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а так же их достаточность в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Истцом суду предоставлены документальные доказательства, обосновывающие смену фамилии истца на ФИО5, ФИО6, ФИО1.

В соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 18 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» и внесением изменений в единый государственный реестр юридических лиц 01 января 2023 года Государственное Учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Приморскому краю переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю (ОСФР по Приморскому краю).

Согласно ст. 4 Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст.11 Закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пп. 6 п. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 28.12.2022) "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера;

Согласно ч. 2 ст. 33 Закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

При исчислении стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, применяется перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 (с изм. и доп.).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» предусмотрено исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Как установлено в ходе судебного разбирательства ФИО1 03.08.2022 в возрасте 52 лет, обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с нормами Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ ОПФ России по Приморскому краю от 10.08.2022 № 281174/22 ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с тем, что у нее на момент обращения (03.08.2022) не выполняются условия для установления страховой пенсии в правовых рамках, действующих с января 2019 года.

Согласно решению ответчика, причиной отказа является отсутствие у ФИО1 необходимого стажа работы в районах Крайнего Севера - 15 лет, при этом в данный стаж не включен ряд периодов, в том числе периоды, с исключением которых не согласен истец.

В связи с тем, что истец не оспаривает исключение ответчиком из страхового стажа иных периодов, поэтому суд полагает нецелесообразным давать правовую оценку решению ответчика в данной части, что свидетельствовало бы о выходе судом за пределы предъявленных исковых требований.

В частности, ответчиком исключен период с 01.02.2006 по 30.04.2006, так как в данное время истец являлся стажером в должности инспектора в государственной противопожарной службе МЧС России в г. Дальнегорске Приморского края и этот период не был включен в стаж необходимый для назначения пенсии по выслуге лет, что подтверждается справкой УМВД России по Приморскому краю от <дата> №.

Согласно справке, выданной начальником отдела пенсионного обслуживания УМВД России по Приморскому краю от <дата> №, истец с <дата> является получателем пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 N 4468-1 (ред. от 28.02.2023) "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".

При назначении пенсии за выслугу лет в соответствие с указанным законом, истцу учтены следующие периоды службы: с 01.09.1987 по 04.09.1990, с 14.12.1990 по 09.12.1992, с 01.02.2006 по 01.11.2018.

Истцом заявлены требования о возложении обязанности на ответчика включить ей в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости к военной пенсии в связи с осуществлением работы в местностях, приравненных к района Крайнего Севера, в том числе, период работы стажером инспектора в государственной противопожарной службе МЧС РФ в г.Дальнегорске Приморского края с 01.02.2006 по 30.04.2006.

Вместе с тем, учитывая, что положения статьи 7 Закона от 12.02.1993 N 4468-1 в части установления страховой части трудовой пенсии по старости распространены Федеральным законом от 22.07.2008 N 156-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения" на правоотношения, возникшие с 01.01.2007, в страховой стаж, требуемый для приобретения права на страховую часть трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы и (или) иной деятельности, в которые лицо подлежало обязательному пенсионному страхованию, имевшие место как до 01.01.2007, так и после этой даты. В указанный стаж на основании пункта 1 статьи 12 Федерального закона N 173-ФЗ не включаются периоды службы, работы и иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом от 12.02.1993 N 4468-1. В связи с этим одновременное включение в выслугу лет и в страховой стаж совпадающих по времени периодов не допускается.

В этой связи период с 01.02.2006 по 30.04.2006 не подлежит включению в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, поскольку уже был учтен при назначении истцу пенсии за выслугу лет.

Как следует из материалов гражданского дела и установлено судом, ФИО1, зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 23.07.2001.

По смыслу п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 (ред. от 28.05.2019) "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" гражданам, получающим пенсию за выслугу лет в соответствии с Законом от 12.02.1993 года N 4468-1, может быть установлена выплата страховой части трудовой пенсии по старости, с учетом части 4 статьи 7 этого закона и пункта 6 статьи 3 Федерального закона N 166-ФЗ при соблюдении такими гражданами предусмотренных в Федеральном законе N 173-ФЗ условий, необходимых для назначения трудовой пенсии по старости (на общих основаниях или досрочной).

Разрешая исковые требования в части включения истцу в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периода работы с 12.02.2000 по 31.12.2000 (вид стажа плавсостав) в районах Крайнего Севера в АО ХК «Дальморепродукт» на п/б «Содружество» в Охотоморской экспедиции, суд учитывает следующее.

Согласно сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица в отношении истца, сведения по периоду работы с 12.02.2000 по 31.12.2000, представлены работодателем АО ХК «Дальморепродукт» в Пенсионный фонд РФ. в данных сведениях не указано в отношении истца, что спорный период является периодом работы в районах Крайнего Севера.

Однако, указанный период включен истцу в льготный стаж как плавсостав в соответствие с п. 9 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ. Таким образом, сам работодатель, представляя сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении истца в спорный период без кода «Территориальные условия», что не подтверждает наличие условий труда, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Суд находит противоречивым содержание выписки из судовых ролей п. Владивосток п/б «Содружество» от <дата> №, представленной в качестве доказательства, выданной службой капитана морского порта Владивосток, согласно которой, плавбаза 12.02.2000 ушла в Охотоморскую экспедицию, плавбаза пришла 31.12.2000, информации о районе промысла с 12.02.2000 по 31.12.2000 не располагает.

Изложенное не позволяет однозначно установить место осуществления трудовой деятельности в районе Крайнего Севера, поэтому работа истца в спорный период в районе Крайнего Севера должным образом не подтверждена.

Период работы в АО ХК «Дальморепродукт» на п/б «Содружество» в Охотоморской экспедиции, в условиях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета не отражен как период работы в районах Крайнего Севера, документов, выданных работодателем и (или) соответствующим архивным отделом и достоверно подтверждающих стаж работы в районах Крайнего Севера, не имеется.

Таким образом, период работы истца с 12.02.2000 по 31.12.2000 в АО ХК «Дальморепродукт» на п/б «Содружество» в Охотоморской экспедиции, не подлежит включению в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением работы в районе Крайнего Севера.

Рассматривая требования истца о включения в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периода работы с 01.11.1996 по 31.12.1997 в виде предпринимательской деятельности в кафе «Белочка» г.Дальнегорска Приморского края как в районе, приравненном к районам Крайнего Севера, в качестве ИП «Гранкина (ФИО1) О.И.» суд полагает, что в ходе рассмотрения дела не нашел должного подтверждения факт осуществления истцом трудовой деятельности на территории Дальнегорского городского округа Приморского края в спорный период.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума ВС СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967 о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. № 1029 (с изм. и доп.) Дальнегорский, Тернейский районы Приморского края - относятся к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Копией свидетельства о государственной регистрации предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица от 05.11.1996, архивной справкой от <дата> №, выданной администрацией Дальнегорского городского округа Приморского края, подтверждается факт регистрации истца в качестве индивидуального предпринимателя на территории Дальнегорского района Приморского края с 05.11.1996 бессрочно, с местом работы ТОО «Русь» в должности директора кафе «Белочка».

Справкой от <дата> №, выданной ГУ УПФ РФ по Дальнегорскому городскому округу Приморского края подтверждается факт уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ в период с 14.11.1996 по 12.12.1997.

Между тем, изложенное не может безусловно свидетельствовать о том, что трудовая деятельность истцом осуществлялась на территории Дальнегорского городского округа Приморского края, который относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Из представленных истцом документов следует, что ФИО1 принята на работу в ДАТП «Топаз» в 1988 году. Согласно выписке из протокола совета предприятия ДАТП «Топаз» от июня 1992 года следует, что коллективу кафе «Белочка» дано согласие на выход из состава ДАТП «Топаз» с открытием расчетного счета и приобретением статуса юридического лица. Из содержания заявления учредителей товарищества с ограниченной ответственностью «Русь» о регистрации товарищества и его устава, поданного в малый совет Дальнегорского совета народных депутатов, следует, что ТОО «Русь» предполагало осуществлять свою деятельность по адресу: <...> Октября, <адрес>.

Однако, бесспорных доказательств осуществления предпринимательской деятельности истца в г. Дальнегорске Приморского края ею суду представлено не было.

Изложенное в полной мере не подтверждает осуществление трудовой деятельности истца в г.Дальнегорске Приморского края, поэтому суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о включении в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода работы истца 01.11.1996 по 31.12.1997 в виде предпринимательской деятельности в кафе «Белочка» г. Дальнегорска Приморского края в качестве ИП «Гранкина (ФИО1) О.И.», поскольку при обращении в суд, так и в ходе рассмотрения дела каких-либо документов достоверно подтверждающих осуществление трудовой деятельности в местности, приравненной к районам Крайнего Севера не представлено.

В силу части 3 ст.14 Закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В этой связи свидетели Х, Ш не могут подтвердить характер работы, а документов утраты доказательств по причинам, обозначенным в приведенном выше суду не предоставлены.

Суд, оценив все собранные доказательства по делу в совокупности, приходит к выводу, что в соответствии со ст.67 ГПК РФ имеющихся доказательств не достаточно для признания решения ответчика от <дата> № незаконным и его отмене, включении стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, Крайнего Севера следующих периодов: с 01.11.1996 по 31.12.1997, с 12.02.2000 по 31.12.2000, с 01.02.2006 по 30.04.2006, а также для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт серия № №) к ГУ- отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Приморскому краю (ИНН <***>) о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности включении в страховой стаж определенных периодов времени и назначении страховой пенсии по старости.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Дальнегорский районный суд Приморского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

(Решение суда в окончательной форме изготовлено 21.04.2023)

Судья Р.С. Карпунин