Решение по делу № 2-1227/2025 от 19.05.2025 - об установлении факта нахождения на иждивении и признании права на пенсию по случаю потери кормильца.

Дело № 2-1227/2025

55RS0026-01-2025-001189-34

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области в составе: председательствующего судьи Знаменщикова В.В., при секретаре судебного заседания Дауберт Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 19 мая 2025 года по адресу: <...>, гражданское дело по исковое заявлению ФИО2 к УМВД России по <адрес> об установлении факта нахождения на иждивении и признании права на пенсию по случаю потери кормильца,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с названным исковым заявлением. Свои требования заявитель мотивировала тем, что с 1980 года состояла в браке с ФИО1., 1959 г.<адрес> проживали совместно по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ее супруг умер. До момента смерти супруга истица находилась на его иждивении, поскольку получаемый супругом при жизни доход являлся для нее постоянным и основным источником средств к существованию. При обращении в Центр финансового обеспечения УМВД России по <адрес> истцу было разъяснено, что для назначения пенсии по случаю потери кормильца необходимо установить факт нахождения ее на иждивении супруга на день его смерти в судебном порядке. На момент смерти и в настоящее время ФИО2 является получателем пенсии по старости в сумме 15 112,55 руб., других доходов не имеет. Доходы супруга являлись постоянным источником средств к существованию семьи. Таким образом, при жизни ФИО1 полностью содержал и обеспечивал заявителя, что подтверждает обстоятельство нахождения ее на иждивении своего супруга до дня смерти последнего. Просит установить факт нахождения ФИО2 на иждивении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, и признать право на пенсию по случаю потери кормильца.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще. Ее представитель ФИО5 требования иска поддержала

Заинтересованные лица УМВД России по <адрес>, ОСФР по <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, представили письменные отзывы.

Суд посчитал возможном рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Заслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд рассматривает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Как следует из актовой записи о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, составленной отделом ЗАГС <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ заключен брак между ФИО1 и ФИО6, после заключения брака супруге присвоена фамилия ФИО12.

Согласно сведениям из ЗАГС у названных лиц имеются двое детей ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, составленной управлением ЗАГС Главного государственно-правового управления <адрес> – <адрес>, ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Истец является вдовой пенсионера по линии МВД России ФИО1, что следует из материалов дела..

Статьей 1 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» определен круг лиц, на которых распространяется действие данного закона. В их числе названы лица, проходившие службу в органах внутренних дел Российской Федерации.

Согласно ст. 5 Закона о пенсионном обеспечении в случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 данного закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных настоящим законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

Условия, определяющие право на пенсию по случаю потери кормильца, устанавливаются статьей 28 Закона о пенсионном обеспечении.

В соответствии со ст. 28 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 пенсия по случаю потери кормильца семьям лиц, указанных в статье 1 данного закона, назначается, если кормилец умер (погиб) во время прохождения службы или не позднее трех месяцев со дня увольнения со службы либо позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы, а семьям пенсионеров из числа этих лиц - если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии.

Согласно ст. 29 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 данного Закона, состоявшие на их иждивении. Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие причин, указанных в пункте «а» статьи 21 Закона; супругу, одному из родителей или другому члену семьи, указанным в «в» указанной статьи.

Нетрудоспособными членами семьи считаются, в том числе: отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами.

На основании требований ст. 31 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца.

По смыслу названных норм Закона от 12 февраля 1993 г. N 4468-I, понятие "иждивение" предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода (получение пенсии). Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен в том числе в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.

Такое толкование понятия "иждивение" согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 30 сентября 2010 г. N 1260-О-О.

Приказом МВД России от 09.01.2018 № 7 утверждена Инструкция об организации работы по пенсионному обеспечению в системе МВД России (далее также - Инструкция).

Пунктом 13 раздела II Инструкции определен перечень документов, необходимых для назначения пенсии по линии МВД России, в том числе перечень документов для назначения пенсии по случаю потери кормильца. Среди документов для назначения пенсии по случаю потери кормильца - документы, подтверждающие нахождение члена семьи на иждивении умершего (погибшего), с указанием даты рождения и степени родства с кормильцем или решение суда (подпункт 13.2.8 Инструкции).Из изложенного следует, что право на получение пенсии по случаю потери кормильца по линии МВД России имеют нетрудоспособные члены семьи умерших пенсионеров МВД России (в том числе супруги, достигшие возраста 55 лет, или являющиеся инвалидами), состоявшие на их иждивении. При этом факт нахождения членов семьи на иждивении умершего может быть подтвержден решением суда, и такое решение относится к числу документов, на основании которых уполномоченным органом нетрудоспособному члену семьи умершего пенсионера МВД России назначается пенсия по случаю потери кормильца по нормам Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-I.

Согласно материалам дела, ФИО9 обратилась в Центр финансового обеспечения УМВД России по <адрес> с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца по линии МВД России.

В ответе УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указано, что размер пенсии по случаю потери кормильца по линии МВД РФ на ДД.ММ.ГГГГ составит 18 887,07 рублей. Если размер пенсии заявителя меньше названной суммы, то при наличии решения суда об установлении факта нахождения на иждивении мужа или факта утраты источника средств к существованию, по ее заявлению может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца по линии МВД РФ.

Получение такого ответа обусловило обращение заявителя в суд с настоящими требованиями.

Как усматривается из материалов дела, ФИО2 и ФИО1 проживали вдвоем по адресу: <адрес>34 одной семьей, вели общее хозяйство.

Изложенное подтверждается выпиской из похозяйственней книги, выданной Администрацией Лузинского с/п ОМР <адрес>

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Центром финансового обеспечения УМВД России по <адрес>, следует, что ФИО1 получал пенсию по линии МВД России за выслугу лет с ноября 2022 года по март 2023 года в размере 30 610, 49 руб., с апреля 2023 года по сентября 2023 года в сумме 30 873, 29 руб. и с октября 2023 года 33 251,70 руб.

Из ответа ОСФР по <адрес> следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, ежемесячный размер пенсии составляет: с января 2021 по декабрь 2021 года 11 229,09 руб., в январе 2022 года 11 560, 27 руб., с феврале 2022 года по май 2022 года 12 194, 70 руб., с июня 2022 по декабрь 2022 – 13 414, 398 руб., с января 2023 по декабрь 2023 14 058, 32 руб., с января 2024 по декабрь 2024 – 15 112, 55 руб. и с января 2025 года по настоящее время 16 548, 27 руб.

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ являлся получателем ЕДВ по категории инвалид 1 группы в сумме от 3 896, 43 руб. до 4 957, 95 руб.

Получателем мер социальной поддержки названные лица не являлись.

Судом были направлены запросы о принадлежности истцу движимого и недвижимого имущества, об открытых банковских счетах и наличии денежных средств на них.

Истцу принадлежит только 1/ 3 доли с ДД.ММ.ГГГГ в праве общей долевой собственности на <адрес> в. <адрес> ОМР наряду с умершим супругом и дочерью ФИО10

Согласно сведений из ОСФР по <адрес> в 2021 году из пенсии истца производились удержания.

Согласно представленным выпискам по счетам в ПАО «Сбербанк» и АО «Газпромбанк» истец не имеет накоплений, елинолично несет обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг в связи с проживанием в квартире, имеет неудовлетворительное состояние здоровья. Алименты на ее содержание не присуждались, она не трудоустроена, дополнительного дохода согласно данным из МИФНС № по <адрес> не имеет.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец и ее супругу проживали одной семьей, имели единый бюджет, доходы супруга были значительно выше доходов (пенсии) ФИО11 более чем в два раза. Доход заявителя не значительно превышает установленный в <адрес> прожиточный минимум для пенсионеров.

Иных доходов не имелось, на дату смерти супруга заявитель являлась нетрудоспособной.

Со смертью супруга утрачен основной и постоянный источник средств к существованию заявителя.

Истец в силу возраста нуждается в оказании ей медицинской помощи и приобретении.

Сын и дочь истицы с ней совместно не проживают, помощи не оказывают.

С учетом собранных по делу доказательств, суд находит заявленные требования об установлении факта нахождения на иждивении обоснованными и считает возможным их удовлетворить.

Согласно ч. 1 ст. 7 Закона РФ от 12.02.1993 года N 4468-1 лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору (за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей и Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации").

В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ) гражданам, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

По общему правилу лицам, имеющим право на одновременное получение пенсий различных видов, устанавливается одна пенсия по их выбору (ч. 1 ст. 7 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1, п. 2 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Исключения из этого правила предусмотрены п. 3 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", а также частями 2 и 3 ст. 7 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-I, в которых определены категории граждан, имеющих право на одновременное получение двух пенсий.

Таким образом истцу для признания права на пенсию по случаю потери кормильца необходимо представить сведения о прекращении выплаты пенсии по линии ОСФР, предоставив документы в компетентный орган.

Право у истца на получение пенсии по случаю потери кормильца по линии МВД возникнет при соблюдении установленных законом ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить факт нахождения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (№), уроженки р.<адрес>, на иждивении своего супруга ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, в Омский областной суд путем подачи жалобы через Омский районный суд Омской области.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Омский районный суд Омской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

В.В. Знаменщикова

Мотивированное решение изготовлено 20.05.2025