№5-04/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

адрес 22 марта 2023 года

Судья Зюзинского районного суда адрес фио рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда по адресу: адрес, зал 400, дело об административном правонарушении по ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

, ...паспортные данные, зарегистрированной по адресу: адрес, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ:

фио совершила нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

Так, она 31 августа 2022 года в период времени с 19 часов 00 минут по 19 часов 30 минут по адресу: адрес, пересечение адрес с адрес пешеходная зона, привлекая внимание граждан и средств массовой информации, игнорируя разъяснения сотрудников полиции, т.е. добровольно приняла участие в публичном мероприятии, несогласованной с органами исполнительной власти адрес, чем допустила нарушение требований Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить свои противоправные действия не реагировала, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебное заседание фио, защитник фио явились, вину в совершении административного правонарушения не признали. Просили прекратить производство по делу, за отсутствием состава административного правонарушения.

Изучив материалы дела, оценивая собранные по делу доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) повлекли причинение вреда здоровью человека или имуществу, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Статьей 31 Конституции Российской Федерации гарантировано право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

На обеспечение реализации данного права направлены положения Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (далее - Федеральный закон от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ).

В силу п. 1 ст. 2 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ под публичным мероприятием понимается открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств; целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики или информирование избирателей о своей деятельности при встрече депутата законодательного (представительного) органа государственной власти, депутата представительного органа муниципального образования с избирателями.

Согласно п. 2 ст. 54 названного Закона все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате изготовления этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума. Все агитационные материалы кандидата, являющегося иностранным агентом, кандидата, аффилированного с иностранным агентом, избирательного объединения, выдвинувшего на соответствующих выборах (в том числе в составе списка кандидатов) такого кандидата, а также агитационные материалы, в которых использованы высказывания, указанные в пункте 9.5 статьи 48 настоящего Федерального закона, должны содержать информацию об этом в соответствии с пунктами 9.4 и 9.5 статьи 48 настоящего Федерального закона.

В силу п. 5 ст. 54 ФЗ N 67-ФЗ запрещается изготовление печатных агитационных материалов в организациях и у индивидуальных предпринимателей, не выполнивших требования, предусмотренные пунктом 1.1 настоящей статьи, а также изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума, с нарушением требований, установленных пунктами 6, 7, 8.2 9.1 статьи 48 настоящего Федерального закона, пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 7 ст. 56 Федерального закона от 12.06.2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации, агитации при проведении референдума и принимают меры по устранению допущенных нарушений.

Согласно пункту 6 ст. 54 ФЗ N 67-ФЗ запрещается распространение агитационных материалов, изготовленных с нарушением пункта 5 настоящей статьи и (или) с нарушением требований, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, пунктами 9 и 9.3 статьи 48 настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, фио, 30.08.2022 г. представила в ИКМО образец агитационного материала– стенд с наименованием «Стенд-1».

31 августа 2022 года фио по адресу: адрес, пересечение адрес с адрес пешеходная зона, привлекая внимание граждан и средств массовой информации, игнорируя разъяснения сотрудников полиции, т.е. добровольно приняла участие в массовой акции с использованием агитационного материала, который имеет отличие от представленного ею в избирательную комиссию образца, а именно оригинал был размещен в виде баннера (натянутой конструкции), которая крепится на саму быстровозводимую сборно-разборную конструкцию в натянутом (растянутом) состоянии с помощью установленных металлических колец, т.е. люверсов. При этом образец, представленный в избирательную комиссию, в том числе в электронном виде, имел вид стенда-щита для размещения информации, имел исходные данные, исполненные нечитаемым шрифтом.

Факт совершения С.С. указанного административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно:

-протоколом об административном правонарушении от 31 августа 2022 г. адрес №0772075, составленным уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в котором описано событие административного правонарушения;

- рапортом начальника ОУПП ОМВД России по адрес фио от 31 августа 2022 г. и его письменными объяснениями от 31.08.2022 г., полученными с соблюдением требований ст.ст. 25.6 и 17.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также положений ст. 51 Конституции РФ, в которых изложены обстоятельства совершения административного правонарушения ;

- протоколом о доставлении лица от 31.08.2022 г № 0169651;

- протоколом осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей от 31.08.2022 г;

- уведомлением от 30 августа 2022 г;

- письмом главы управы адрес от 02.09.2022 г № СБ-08-129/22, согласно которому уведомления о проведении публичных мероприятий, в том числе предвыборной агитации посредством агитационных публичных мероприятий не поступало;

- фотоматериалами;

- письмом главы управы адрес от 06.09.2022 г № СБ-08-136/22, согласно которому представленный кандидатом материал имеет отличие от представленного ею в избирательную комиссию образца.

Данные доказательства являются последовательными, добытыми полномочными должностными лицами и процессуально закрепленными с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем, оснований сомневаться в их достоверности у суда не имеется. Суд доверяет вышеуказанным доказательствам по делу.

На основании ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доводы стороны защиты об отсутствии в действиях С.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, суд находит не состоятельными несостоятельным.

Оценив и исследовав представленные доказательства, суд находит вину С.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях установленной и доказанной.

При назначении наказания, суд учитывает все обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, данные о личности С.С., обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, судом не установлено, и в целях предупреждения совершения новых правонарушений суд приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

фио признать виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по адрес (Управление внутренних дел адрес), л/с <***>, ИНН:<***>, КПП: 772701001, БИК 004525988, ОКТМО: 45 906 000, Казначейский счет: 03100643000000017300, Счет банка получателя (ЕКС): 40102810545370000003, Наименование банка: ГУ Банка России по ЦФО//УФК ПО адрес адрес КБК – 18811601201019000140, УИН: 18880377225087720456.

Копию квитанции об уплате штрафа предоставить в Зюзинский районный суд адрес.

Разъяснить последствия, предусмотренные ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случае неуплаты штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, на правонарушителя может быть наложен административный штраф в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.А. Симонова