РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 19 апреля 2023 года по делу № 2-584/2023
УИД 43RS0034-01-2023-000328-36
Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Дурсеневой Т.Е.,
при секретаре Бурмистровой Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Слободском Кировской области гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к ФИО3, администрации Стуловского сельского поселения Слободского района Кировской области о признании права совместной собственности на квартиру в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2 обратились в суд с вышеназванным иском, указав, что ФИО2 и членам его семьи (супруге ФИО1, сыну ФИО3) Слободской ПМК «Кировагропроммехмонтаж» было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> кадастровый номер №; на основании решения исполкома Стуловского сельского Совета от 22 сентября 1986 года ФИО2 выдан ордер на жилое помещение. Семья Б-ных вселилась в данную квартиру и зарегистрировалась в ней в 1986 году, проживает там по настоящее время. Осенью 2022 года истцы обратились в администрацию Стуловского сельского поселения с целью участия в приватизации занимаемой квартиры и передачи её в собственность. ФИО3 не желает участвовать в приватизации квартиры. Администрация поселения отказала в заключении договора приватизации, поскольку жилое помещение не значится в реестре муниципального имущества. Ссылаясь на положения Закона Российской Федерации 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» истцы просят суд признать за ними право общей совместной собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, в порядке приватизации.
Истец ФИО1, являющаяся законным представителем опекаемого ФИО2, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д. 55, 56).
Ответчик ФИО3, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился. В письменном отзыве просил рассмотреть дело без его участия, указав, что иск признает, в приватизации жилого помещения не намерен участвовать (л.д. 57).
Представители ответчика - администрации Стуловского сельского поселения Слободского района Кировской области и третьего лица - администрации Слободского района Кировской области в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без их участия, возражений по существу иска не представили (л.д. 58, 37).
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие сторон, представителя третьего лица.
Исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 217 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
Порядок осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования урегулирован Законом Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - Закон № 1541-1).
Согласно статье 2 Закона № 1541-1 граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма и наличие согласия иных проживающих лиц.
Согласно статье 4 Закона № 1541-1 не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
В соответствии со статьей 7 Закона № 1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
В силу статьи 11 Закона № 1541-1 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений (статья 18 Закона № 1541-1).
В соответствии с абзацем 1 пункта 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе, и на право бесплатной приватизации жилья.
Из материалов дела следует, что 11 ноября 1986 года ФИО2 получил ордер на жилое помещение № 29, выданный на основании решения исполкома Стуловского сельсовета от 22 сентября 1986 года №10/75.
Согласно ордеру, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, было предоставлено ФИО2 Слободской ПМК «Кировагропроммехмонтаж» на семью из трех человек, включая жену ФИО1, сына ФИО3 (л.д. 17).
01 декабря 2007 года между ООО «ВТК Стулово» (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) был заключен договор социального найма жилого помещения, согласно которому на основании распоряжения главы Стуловского сельского поселения Слободского района Кировской области наймодатель сдает, а наниматель и члены его семьи принимают в бессрочное возмездное пользование квартиру (далее - жилое помещение), относящуюся к муниципальной собственности, расположенную по адресу: <адрес> для использования в целях проживания нанимателя ФИО1 с членами семьи ФИО2, ФИО3 (л.д. 24-29).
16 ноября 2022 года между администрацией Стуловского сельского поселения Слободского района Кировской области, действующей от имени собственника жилого помещения Стуловского сельского поселения Слободского района Кировской области (наймодатель), и ФИО2 (наниматель) был заключен договор социального найма жилого помещения, по условиям которого наймодатель передал нанимателю и членам его семьи – жене ФИО1, сыну ФИО3 в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из трех комнат в отдельной квартире (доме) по адресу: <адрес> для проживания в нем (дом блокированной застройки) (л.д. 27-29).
С 20 ноября 1986 года по настоящее время в вышеуказанном жилом помещении зарегистрированы ФИО2, ФИО1, с 12 февраля 2001 года - ФИО3.
Согласно справке администрации Стуловского сельского поселения ФИО2 по состоянию на 01марта 2023 года не имеет задолженности по оплате за наем занимаемого жилого помещения (л.д. 32).
В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о собственнике спорного жилого помещения, которому присвоен кадастровый номер № (л.д. 44).
25 января 2023 года администрация Стуловского сельского поселения обратилась к главе Слободского района с просьбой предоставить информацию о нахождении в реестре собственности Слободского муниципального района Кировской области недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес> При этом указала, что в перечне имущества, безвозмездно передаваемого из муниципальной собственности муниципального образования «Слободской муниципальный район Кировской области» в муниципальную собственность вновь образованного муниципального образования Стуловское сельское поселение Слободского района Кировской области, утвержденного постановлением правительства Кировской области от 13 мая 2008 года № 313/166, за № 2.115 значится двухквартирный жилой дом по адресу: <адрес> (жилое помещение было передано в собственность 06 ноября 2004 года на основании договора передачи жилых помещений в собственность от 06 ноября 2004 года). В тоже время квартира № 1 по вышеуказанному адресу в перечне не значится. Данная техническая ошибка отрицательно сказывается на приватизации и газификации жилого помещения (л.д. 30).
Согласно ответу главы Слободского района от 20 февраля 2023 года спорное жилое помещение в Реестре муниципального имущества муниципального образования Слободской муниципальный район Кировской области не значится; жильцам данного жилого помещения рекомендуется обратиться в суд для оформления права собственности (л.д. 31).
По информации МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области жилое помещение – квартира с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> в реестре федерального имущества на территории Кировской области не учитывается (л.д. 36).
Оценив собранные по делу доказательства, суд находит установленным, что в соответствии с положениями статей 10, 47, 50, 51 действовавшего Жилищного кодекса РСФСР ФИО2 и члены его семьи, вселившись в 1986 году в спорное жилое помещение, принадлежавшее государственному предприятию, приобрели право пользования им на условиях договора социального найма. Данные правоотношения носят бессрочный характер.
Передача спорного жилого помещения в муниципальную собственность после ликвидации государственного предприятия должным образом не произведена, что является препятствием к получению истцами в порядке приватизации наравне с другими гражданами жилья из муниципального жилищного фонда в собственность и нарушает принцип равенства прав и свобод граждан, предусмотренный статьей 19 Конституции Российской Федерации.
Обстоятельства, влекущие запрет приватизации спорного жилого помещения, судом не установлены.
Учитывая изложенное, факт отказа ФИО3 от участия в приватизации, принимая во внимание, что на основании пункта 1 статьи 256 ГК РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, суд находит заявленный иск подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить.
Признать за ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации серии №) и ФИО2 (паспорт гражданина Российской Федерации серии №) право общей совместной собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, в порядке приватизации.
Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права общей совместной собственности ФИО1, ФИО2 на указанный объект недвижимости.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Слободской районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья - подпись Т.Е. Дурсенева
Решение в окончательной форме принято 24 апреля 2023 года.
Копия верна, судья -