№2а-А-231/2022

УИД21RS0009-02-2022-000282-43

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Аликово 16 сентября 2022г.

Красноармейский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Н.И.Сядаровой, при секретаре судебного заседания Сергеевой С.В., с участием административного истца ФИО1, представителя УФССП РФ по Чувашской Республике по доверенности и начальника отделения - старшего судебного пристава Аликовского РОСП ФИО2, рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ксудебному приставу- исполнителю Аликовскому РОСП УФССП России по Чувашской Республике ФИО2, УФССП России по Чувашской Республике о признании незаконным постановления о наложении ареста и акта описи имущества,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 вышла в суд с административным заявлением кАликовскому РОСП УФССП России по Чувашской Республике, УФССП России по Чувашской Республике о признании незаконным постановления о наложении ареста и акта описи имущества, указав, что 15 августа 2022г. старший судебный пристав Аликовского РОСП ФИО2 вынес незаконное постановление оналожении ареста на имущество на автомобиль марки Газель NEXT, полученный ею по Гранту из республиканского бюджета Чувашской Республики в 2020г. в форме субсидии на поддержку начинающего фермера, что подтверждается Соглашением от 26 июня 2020г. №01-23/27.1, заключенного между Министерством сельского хозяйства Чувашской Республики и К(Ф)Х ФИО1.

Согласно п.4.2.7 Соглашения, имущество, приобретаемое Получателя гранта с использованием гранта не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду, обмену, взносу в виде пая, вклада или отчуждению, иным образом в соответствии с законодательством..

На основании чего, ФИО1 просит отменить постановление о наложении ареста транспортного средства от 15.08.2022г. и отменить акт описи ареста транспортного от 15.08.2022г.

На судебном заседании Истец поддержала административные исковые требования, просит удовлетворить по основаниям, изложенным в нем. В суде дополнила, что поступило письмо из Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики от 07.09.2022г., из которого следует, что транспортное средство, на которое наложен арест судебным-приставом, входит в состав имущества фермерского хозяйства, члены которого сообща владеют и пользуются этим имуществом. Спорное имущество приобретено на грант, предоставленный Министерством сельского хозяйства Чувашской Республики, по условиям которого, приобретенное имущество не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду, обмену, взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в течение пяти лет со дня получения гранта.

Начальник Аликовского РОСП ФИО2 просит отказать в удовлетворении заявленных требований, мотивируя тем, что арест на имущество наложен на законных основаниях, ввиду задолженности ФИО1 перед ПАО Сбербанк и ООО «Агентство финансовой помощи «Спасательный круг». Данное имущество передано на ответственное хранение супругу истицы ФИО1

Представители заинтересованных лиц Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики, ПАО Сбербанк России и ООО «Агентство финансовой помощи «Спасательный круг» на судебное заседание не явились о месте и времени рассмотрения дела извещены в порядке КАС РФ, причину неявки в суд не сообщили.

Суд, выслушав сторон, исследовав документы, имеющиеся в деле, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ).

Статьей 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Из представленных в суд документов следует, что на исполнении в Аликовском районном отделении судебных приставов по Чувашской Республике- Чувашии находится сводное исполнительное производство №6368/19/21007-СД о взыскании с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: Чувашская Республика, <АДРЕС> задолженность в пользу ряда взыскателей в размере 583 101 руб. 98 коп.:

- исполнительное производство №6368/19/21007-ИП, возбужденное 18.07.2019 на основании исполнительного листа серии ВС №019053970, выданного 26.11.2013 Красноармейским районным судом Чувашской Республики о взыскании задолженности в размере 360 782 руб. 24 коп.в пользу ОООО «Агенство финансовой помощи «Спасательный круг», зарегистрированного по адресу: 428018, <...>;

- исполнительное производство №6613/19/21007-ИП, возбужденное 22.07.2019 на основании исполнительного листа серии ВС №015730752, выданного 26.12.2014 Красноармейским районным судом Чувашской Республики о взыскании задолженности в размере 222 319 руб. 74 коп.в пользу ПАО «Сбербанк», зарегистрированного по адресу: <...>.

В рамках сводного исполнительного производства с целью обнаружения имущества, зарегистрированного за должником на которое в соответствии действующим законодательством может быть обращено взыскание, судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в том числе территориальные регистрирующие органы.

На направленный запрос в УГИБДД МВД России получен ответ, что за должником зарегистрировано транспортное средство марки ЛУИДОР 3009Z6 2020г.в., госномер <НОМЕР>.

09.03.2021 судебным приставом-исполнителем Аликовского РОСП в рамках исполнительного производства вынесено постановление о запрете на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий в отношении указанных транспортных средств.

21.01.2022 в адрес Аликовского РОСП поступило заявление взыскателя ООО «Агенство финансовой помощи «Спасательный круг» о розыске и наложении ареста на имущество должника, а именно на транспортное средство ЛУИДОР 3009Z6 2020г.в., госномер <НОМЕР>.

24.01.2022 судебным приставом исполнителем заявление взыскателя рассмотрено, вынесено постановление о розыске имущества.

15.08.2022 старшим судебным приставом после установления местонахождения имущества должника наложен арест на автомобиль ЛУИДОР3009Z6 2020г.в., госномер <НОМЕР>.

Из Соглашения от 26 июня 2020г. №01-23/27.1 и дополнительного соглашения от 27 октября 2020г. №01-23/77, заключенных между Министерством сельского хозяйства Чувашской Республики и К(Ф)Х ФИО1, в качестве поддержки в форме субсидии в том числе К(Ф)Х ФИО1 предоставлен автомобиль Газель NEXT, что подтверждается ответом и.о. министра сельского хозяйства Чувашской Республики от 07.09.2022г.

В п.1 Соглашения указано, что предметом настоящего Соглашения является предоставление Получателю гранта из республиканского бюджета Чувашской Республики в 2020 году гранта в форме субсидии на поддержку начинающего фермера в целях оказания государственной поддержки главе крестьянского фермерского хозяйства.

Как следует из п.4.2.7 указанного Соглашения имущество, приобретаемое Получателя гранта с использование гранта не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду, обмену, взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии законодательством Российской Федерации в течение пяти лет со дня получения гранта, за исключением обеспечения залогом указанного имущества прав требований кредитных организаций в случае, если проектом предусмотрено привлечение кредитных средств, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Из письма и.о. министра сельского хозяйства Чувашской Республики от 07.09.2022 следует, что данное имущество имеет строго целевой характер и используется исключительно в деятельности крестьянского хозяйства, не может быть изъято или использовано в ходе исполнительного производства.

Судом в качестве заинтересованного лица, в том числе суд привлек и Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики.

Согласно абзацу 3 пункта 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" исковой порядок установлен для рассмотрения требований об освобождении требования об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей и иных должностных лиц Федеральной службы судебных приставов (далее - ФССП России) рассматриваются в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ, и в порядке, предусмотренном главой 24 АПК РФ. Вместе с тем, если от разрешения данных требований зависит определение гражданских прав и обязанностей сторон исполнительного производства, а также иных заинтересованных лиц, указанные требования рассматриваются в порядке искового производства.

По смыслу статьи 119 Федерального закона "Об исполнительном производстве" при наложении ареста в порядке обеспечения иска или исполнения исполнительных документов на имущество, не принадлежащее должнику, собственник имущества (законный владелец, иное заинтересованное лицо, в частности невладеющий залогодержатель) вправе обратиться с иском об освобождении имущества от ареста.

В абзаце 3 пункта 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" обращено внимание на то, что вместе с тем заинтересованные лица не имеют права на удовлетворение заявления об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя об аресте (описи) этого имущества, поскольку при рассмотрении таких заявлений должник и те лица, в интересах которых наложен арест на имущество, будучи привлеченными к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ограничены в заявлении возражений и представлении доказательств.

Согласно положениям статьи 68 Федеральный закон N 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, которые применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства, в частности, наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества.

Учитывая вышеизложенное, поскольку судебный пристав-исполнитель исполнял требования исполнительного документа о наложении ареста на имущество должника, вынес постановление о запрете распоряжения и запрете осуществления регистрационных действий в отношении транспортного средства на основании полученной информации из регистрирующего органа, суд приходит к выводу о том, что требования административного иска не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.227,177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 ксудебному приставу- исполнителю Аликовскому РОСП УФССП России по Чувашской Республике ФИО2, УФССП России по Чувашской Республике о признании незаконным постановления о наложении ареста и акта описи имущества, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий Н.И. Сядарова

Мотивированное решение составлено 16 сентября 2022г.

Решение11.10.2022