Решение по делу № 2-434/2023 от 24.01.2023 - о защите прав потребителя.

Дело № 2-434/2023

61RS0022-01-2022-009646-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 января 2023 года г. Таганрог Ростовской области

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующей судьи Качаевой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Кратко А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ООО «УК РЭП «Профессионал», третье лицо ООО «Расчетно-информационный центр» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском ООО «УК РЭП «Профессионал» о защите прав потребителя.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что проживает в доме, который числится находящимся под управлением ООО «УК РЭП «Профессионал». Истец ссылается на то, что взимание платы за оказанные услуги и работы по договору управления ООО «УК РЭП «Профессионал» ведёт, в нарушение закона, через нескольких посредников. Так при оплате услуг и работ по содержанию общего имущества (ОИ) по квитанциям, где получателем значится ООО «УК РЭП «Профессионал» через Сбербанк РФ зачисление средств Сбербанк РФ производит не на расчётный счёт (<***>...) исполнителя услуг - ООО «УК РЭП «Профессионал» и не на специальный агентский счёт (40821...) платёжного агента - ООО «РИЦ», а незаконно, на расчётный счёт (<***>...) постороннего юридического лица - ООО «РИЦ». Факт участия незаконных посредников в деятельности по получению платежей за потреблённые услуги подтверждается платёжным документом. По Жилищному Кодексу РФ порядок расчётов по оплате за потреблённые услуги, устанавливается только на федеральном уровне (п.16 ст.12 ЖК РФ). Этот порядок содержит требование исполнять обязанности по оплате предоставленных услуг только двумя способами: 1) непосредственно управляющей организации в соответствии с частью 7 статьи 155 ЖК РФ; 2) через платёжных агентов в соответствии с ч. 15 ст. 155 ЖК РФ. Процедура деятельности платёжных агентов урегулирована Законом № 103-ФЗ «О деятельности по приёму платежей физических лиц, осуществляемой платёжными агентами». Согласно части 1 статьи 1, части 1 статьи 3, подпункта 3 и 4 статьи 2 указанного закона деятельность платёжного агента заключается, во-первых, только в приёме от физических лиц наличных денежных средств; во-вторых, приём наличных денежных средств должен осуществляться исключительно на специальный счет (40821...). Но поскольку ООО «РИЦ» якобы является платёжным агентом, внесение денежной платы на его расчётный счёт (<***>...) вместо специального агентского счёта (40821...), образует нарушение требования закона о платёжных агентах и присвоение денежных средств сторонней коммерческой структурой. Это явно нарушает жилищные права истца, которые в соответствии со ст. 11 ЖК РФ имеет право требовать пресечения таких действий и восстановления положения, существовавшего до нарушения его прав. Если, как утверждают ООО «УК РЭП «Профессионал» и ООО «РИЦ», последний не является платёжным агентом, поскольку не принимает от физических лиц наличных денежных средств (эти операции осуществляют АО «Почта России» и ПАО «Сбербанк»), следовательно, не подпадают под требования Закона № 103-ФЗ, тогда совсем исчезают законные основания для зачисления средств на оплату ЖКУ на счёт сторонней организации, тем более что это расчётный счёт (<***>...). При изучении сведений о видах экономической деятельности ООО «РИЦ» по ОКВЭДу установлено, что у ООО «РИЦ» не зарегистрирован вид деятельности по сбору на свой счёт денежных средств, поступающих в оплату жилищных услуг от собственников помещений в МКД. К тому же на платёжного агента законодательством возложены ограничения: он не должен заниматься, например, “расщеплением платежей”: поскольку ему запрещено осуществлять иную деятельность, кроме как принятие платы от населения наличными. Существенно, что если расчётный счёт (<***>...) отличается от специального счёта (40821...), то в этом случае принятые от плательщика денежные средства не считаются принятыми для исполнения обязательств этих лиц перед поставщиками, так что возникающие риски целиком возлагаются на плательщика. Истец не выражал согласия нести такие риски. Следовательно незаконное возложение на него таких рисков является нарушением его жилищных прав. Возможно, какая-то часть платежей и попадёт тем, кому они предназначены в силу жилищного законодательства, но за минусом некоторой сравнительно небольшой суммы комиссионных, что гарантированно приведёт к образованию сначала небольшой, но постоянно растущей задолженности. Таким образом, задолженность возникает не от нарушения полноты и своевременности оплаты, а от невозможности вносить плату непосредственно управляющей организации. Осуществляя свою обязанность по оплате жилищных услуг по счёту-квитанции ООО «УК РЭП «Профессионал», истец с помощью сервиса «Сбербанк Онлайн» пытался перечислить средства в ООО «УК РЭП «Профессионал». В чеке, полученном по этой операции, получателем платежа числится ООО «РИЦ». Таким образом, его обманным путём заставили участвовать в какой-то мошеннической операции по передаче средств стороннему юридическому лицу, которое не имеет перед истцом никаких обязательств по перечислению его средств в ООО «УК РЭП «Профессионал», следовательно, может безнаказанно их похитить. Этот, установленный по сговору ПАО «Сбербанк», ООО «РИЦ» и ООО «УК РЭП «Профессионал» особый, мошеннический порядок прохождения платежей нарушает права истца, нарушает требования федерального закона о порядке расчётов за оказанные жилищные и коммунальные услуги. Этот “особый” порядок направлен на принуждение истца вместо расчётов за оказанные услуги просто передавать свои (трудом заработанные) денежные средства для зачисления на расчётный счёт (<***>...) какой-то сторонней организации, не имеющей отношения к оказанию услуг в сфере ЖКХ. ООО «УК РЭП «Профессионал» и ПАО «Сбербанк» не имели законного права создавать какие-либо сепаратные договорённости на искажение воли плательщика и зачисление платежей за жилищные услуги на расчётный счёт (<***>...) постороннего юридического лица, не являющегося поставщиком указанных услуг. На протяжении ряда лет истцу не удалось получить ни в ООО «УК РЭП «Профессионал», ни в ПАО «Сбербанк» какое-либо разъяснение относительно установленного в г. Таганроге особого порядка, отличающегося от установленного в Российской Федерации порядка внесения денежной платы непосредственно на расчётный счёт или в кассу управляющей организации. В Обзоре судебной практики ВС РФ № 4 (2017), утверждённого Президиумом ВС РФ 15.11.2017 г. в пункте 27 разъяснено, что лицо, оказывающее поставщику товаров (работ, услуг) иные услуги, помимо услуги по приёму платежей от физических лиц и перечислению этих платежей поставщику, не является платёжным агентом. Из чего можно сделать вывод, что организации (разновидности ИВЦ), рассылающие пользователям услуг ЖКХ так называемые «платёжные документы», в которых предлагают для зачисления свои собственные расчётные счета (<***>...), никакими платёжными агентами не являются, а потому законодательство не предоставляет плательщикам никаких гарантий сохранности и целевого использования внесённых денежных средств. Но ООО "РИЦ", при зачислении денежных средств на свой расчётный счёт (<***>...) и выполнении другой деятельности кроме приёма платежей потребителей, не может являться ни платёжным, ни банковским платёжным агентом, поэтому в рамках действующего жилищного законодательства, законодательства о защите прав потребителей, законодательства О деятельности по приёму платежей физических лиц, осуществляемой платёжными агентами оплатить услуги, оказанные ООО «УК РЭП «Профессионал» просто невозможно. Согласно ст. 14 ГК РФ у истца возникает право на приостановление оплаты за жилищные коммунальные услуги до предоставления платёжных документов, исходящих непосредственно от ООО «УК РЭП «Профессионал», предоставления возможности зачисления денежных средств на расчётный счёт ООО «УК РЭП «Профессионал» или на специальный счёт законного платёжного агента. Согласно пункта 71 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. N 25 сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка), а в случаях, когда нарушение прав и охраняемых законом интересов лица заключается соответственно в отсутствии согласия, предусмотренного законом, доказывать ничтожность не требуется. Это означает, что сделка между ООО «УК РЭП «Профессионал» и ООО «РИЦ» в отсутствии согласия истца, предусмотренного законом, является ничтожной, причём при ее заключении, по крайней мере одна из сторон (ООО «РИЦ») действовала умышленно с целью заведомо противной основам правопорядка, а потому такая сделка влечёт общие последствия, установленные статьей 167 ГК РФ (двусторонняя реституция). В случаях, предусмотренных законом, суд может взыскать в доход Российской Федерации все полученное по такой сделке сторонами, действовавшими умышленно, или применить иные последствия, установленные законом. Сделка, заключённая между управляющей организацией и финансовым посредником направлена на создание неблагоприятные последствия для меня из-за взимания с собственников помещений, включая заявителя, комиссионных и отсутствия законных обязанностей у получателя платежей за ЖКУ - ООО «РИЦ» перечисления всех этих платежей исполнителю жилищных и коммунальных услуг. Таким образом, два юридических лица договорились между собой, что кто-то третий оплатит им за выгоды, извлекаемые из заключённой сделки. В истории права, даже Римского права, ничего подобного за два тысячелетия не было зафиксировано. По сути, с помощью посреднической структуры взят курс на построение режима крепостного права или жилищно-коммунальной кабалы для тех, кто оказался на территории г. Таганрога. Поскольку по условиям Договора на собственников возложено дополнительное бремя расходов в размере комиссионных, это создаёт стимулирующую ситуацию для противодействия закону. Так, например, законодательство предлагает предпринимать меры по снижения расходов на ЖКХ, но ООО «РИЦ» выгодно увеличивать эти расходы, чтобы увеличить стоимость своей доли в размере комиссионных. На основании изложенного неопровержимо установлено, что договор, заключенный между ООО «УК РЭП «Профессионал» и ООО «РИЦ», является ничтожным. Согласно пункту 1 статьи 166 ГК РФ сделка ничтожная сделка не требует, чтобы она была признана таковой судом. При этом зачисление жилищно-коммунальных платежей на расчётный счёт ООО «РИЦ» вопреки воле плательщика совершается ПАО «Сбербанк» вопреки нормам закона. У ООО «УК РЭП «Профессионал» имеется возможность действовать по закону. В соответствии со ст.845 ГК РФ по договору банковского счета банк обязуется принимать и зачислять поступающие на счет, открытый клиенту (владельцу счета), денежные средства, выполнять распоряжения клиента о перечислении и выдаче соответствующих сумм со счета и проведении других операций по счету. Однако ООО «УК РЭП «Профессионал» действует в обход закона отказывается получать от истца денежные средства в рамках закона - через свой расчётный счёт. ООО «УК РЭП «Профессионал» с противоправной целью организовала прохождение платежей за ЖКУ через расчётный счёт постороннего юридического лица – ООО «РИЦ». Эта незаконная деятельность ООО «УК РЭП «Профессионал» совместно с ООО «РИЦ» ведётся с ноября 2016 года по настоящее время. За эти 70 месяцев при стоимости жилищных услуг 23,16 руб. с кв. метра и в соответствии с площадью <адрес>,6 кв. м, указанной в платёжном документе ООО «УК РЭП «Профессионал», в результате обмана заплатила постороннему лицу - ООО «РИЦ» 129 047,52 руб.

Истец, с учетом принятых изменений исковых требований, просит суд признать право ФИО1 на приостановлении оплаты за жилищно-коммунальные услуги по квитанциям ООО «УК РЭП «Профессионал» с ноября 2016 года до появления возможности вносить плату напрямую в кассу ООО «УК РЭП «Профессионал» или непосредственно на расчетный счет ООО «УК РЭП «Профессионал» или на специальный счет платежного агента, заключившего договор с ООО «УК РЭП «Профессионал». Признать незаконным выставление ООО «УК РЭП «Профессионал» квитанций на оплату за жилищно-коммунальные услуги в период с ноября 2016 года по октябрь 2022 года без предоставления ФИО1 возможности вносить плату напрямую в кассу ООО «УК РЭП «Профессионал» или непосредственно на расчетный счет ООО «УК РЭП «Профессионал» или на специальный счет платежного агента, заключившего договор с ООО «УК РЭП «Профессионал». Взыскать с ООО «УК РЭП «Профессионал» в пользу ФИО1 39 626,74 рублей – стоимости жилищных услуг, незаконно зачисленных ООО «РИЦ» на свой расчетный счет за период с ноября 2016 года по октябрь 2022 год. Взыскать с ООО «УК РЭП «Профессионал» в пользу ФИО1 штраф за отказ от добровольного исполнения требований потребителя, компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения спора извещена надлежащим образом.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «УК РЭП «Профессионал» не присутствует, о времени и месте рассмотрения спора извещен надлежащим образом, в адрес суда направлено письменное ходатайство о рассмотрении спора в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требования относительно предмета спора, ООО «РИЦ», будучи извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что жилые помещения <адрес> расположенные в многоквартирном <адрес> в <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1, что подтверждается свидетельствами о праве на наследство по завещанию от <дата> и <дата>.

Собственниками многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, <дата> было принято решение о выборе с <дата> в качестве управляющей организации ООО «УК РЭП «Профессионал».

Данное решение собственников было оформлено Протоколом от <дата>, во исполнение которого между ООО «УК РЭП «Профессионал» и собственниками многоквартирного дома по адресу: <адрес>, были заключены Договоры управления данным МКД.

Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, с <дата> по настоящее время включен ГЖИ Ростовской области в Реестр лицензий Ростовской области как пребывающий в управлении ООО «УК РЭП «Профессионал».

В соответствии с ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Согласно ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Согласно части 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (пункт 1 части 2 статьи 155 ЖК РФ).

Согласно действующему законодательству, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной порядок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания собственников.

Частью 15 ст.155 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что наймодатель жилого помещения, управляющая организация, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представитель вправе осуществлять расчеты с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственниками жилых помещений и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц, а также банковских платежных агентов, осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.

В соответствии с п. 63 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354) потребители обязаны своевременно вносить плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги вносится потребителями исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.

Согласно п. 65 Правил № 354, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, потребитель вправе по своему выбору оплачивать коммунальные услуги наличными денежными средствами, в безналичной форме с использованием счетов, открытых, в том числе для этих целей в выбранных им банках или переводом денежных средств без открытия банковского счета, почтовыми переводами, банковскими картами, через сеть Интернет и в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с обязательным сохранением документов, подтверждающих оплату, в течение не менее 3 лет со дня оплаты.

Судом установлено, что между ООО «УК РЭП «Профессионал» и ООО «РИЦ» заключен агентский договор № от <дата>, по условиям которого ООО «РИЦ» как платежный агент осуществляет начисления платежей физическим и юридическим лицам за жилищно-коммунальные услуги, предоставленные ООО «УК РЭП «Профессионал».

По поручению исполнителя коммунальных услуг ООО «УК РЭП «Профессионал» в адрес собственников/нанимателей помещений в МКД по <адрес>, в том числе истцу, как собственнику жилых помещений № <адрес> «РИЦ» ежемесячно направляет квитанции на оплату услуг за содержание и ремонт общего имущества в МКД.

Факт предоставления истцу ФИО1 ответчиком ООО «РИЦ» квитанций на оплату жилищно-коммунальных услуг, оказанных управляющей организацией ООО «УК РЭП «Профессионал», сторонами не оспаривается.

Отношения, возникающие при осуществлении деятельности по приему платежным агентом от плательщика денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств физического лица перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг) регулируется положениями Федерального закона от 03.06.2009 №103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» (далее-Закон №103-ФЗ).

В силу пунктов 3, 4 статьи 1 Закона №103-ФЗ под платежным агентом понимается физическое лицо, за исключением кредитной организации, или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность по приему платежей физических лиц. Платежным агентом является оператор по приему платежей либо платежный субагент; оператор по приему платежей - платежный агент - юридическое лицо, заключившее с поставщиком договор об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц.Под деятельностью по приему платежей физических лиц (далее прием платежей) в целях настоящего Федерального закона признается прием платежным агентом от плательщика наличных средств, направленных на исполнение денежных обязательств перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг) в том числе внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, а также осуществление платежным агентом последующих расчетов с поставщиком (пункт 1 статьи 3 Закона №103-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Закона №103-ФЗ оператор по приему платежей для приема платежей должен заключить с поставщиком договор об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц, по условиям которого оператор по приему платежей вправе от своего имени или от имени поставщика и за счет поставщика осуществлять прием наличных денежных средств от плательщиков в целях исполнения денежных обязательств физического лица перед поставщиком, а также обязан осуществлять последующие расчеты с поставщиком в установленном указанным договором порядке и в соответствии с законодательством РФ, включая требования о расходовании наличных денег, поступивших в кассу юридического лица или кассу индивидуального предпринимателя.

В силу пункта 14 статьи 4 Закона №103-ФЗ платежный агент при приеме платежей обязан использовать специальный банковский счет (счета) для осуществления расчетов.

Поставщик также в силу пункта 18 статьи 4 Закона №103-ФЗ при осуществлении расчетов с платежным агентом при приеме платежей обязан использовать специальный банковский счет, кроме того поставщик не праве получать денежные средства, принятые платежным агентом в качестве платежей, на банковские счета, не являющиеся специальными банковскими счетами.

В соответствии с частью 19 статьи 4 Федерального закона №103-Ф3 по специальному банковскому счету поставщика могут осуществляться операции: зачисление денежных средств, списанных со специального банковского счета платежного агента; списание денежных средств на банковские счета.

Таким образом, расчеты с поставщиками (ресурсоснабжающими организациями) осуществляются исключительно перечислением денежных средств со специального банковского счета платежного агента (субагента) на специальный банковский счет поставщика.

В соответствии с частями 4, 7 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за содержание и ремонт жилого помещения, а также за коммунальные услуги вносится в управляющую организацию.

При этом, выполнением обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией признается, в том числе, и внесение платы за все или некоторые коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям (часть 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что во исполнение вышеуказанных требований ответчиком был открыт специальный банковский счет, а также с ООО «РИЦ», имеющим специальный банковский счет, заключен агентский договор №332 от 09.01.2017г. об оказании услуг по приему денежных средств от физических лиц.

В соответствии с п. 2.1.1. договора, ООО «РИЦ» обязан производить гражданам начисление по каждому виду предоставляемых жилищно-коммунальных услуг.

Согласно п. 2.1.5. агентского договора №332 от 09.01.2017г. ООО «РИЦ» осуществляет деятельность по приему от физических и юридических лиц денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательство перед ООО «УК РЭП «Профессионал» по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с действующим законодательством. ООО «РИЦ» осуществляет обработку оплаченных счетов-квитанций в соответствии с суммой поступивших на расчетный счет денежных средств в отчетном месяце (п. 2.1.6. договора).

В ходе судебного разбирательства установлено, что в целях исполнения принятых на себя обязательств приему денежных средств от физических лиц в пользу ООО «УК РЭП «Профессионал» во исполнение агентского договора №332 от 09.01.2017г. по поручению ООО «РИЦ» осуществляется ФГУП «Почта России» на основании агентского договора № 1.5.6.8.3.2/196 от 15.12.2016г. и ПАО Сбербанк на основании договора № <данные изъяты> от 09.01.2017г.

Принятые денежные средства ФГУП «Почта России» и ПАО Сбербанк в безналичном порядке перечисляются ООО «РИЦ». Полученные денежные средства во исполнение агентского договора №332 от 09.01.2017г. идентифицируются и распределяются (перечисляются) по поставщикам жилищно-коммунальных услуг ООО «УК РЭП «Профессионал».

Согласно ст. 27 Закона «О защите прав потребителей», при использовании наличной формы расчетов оплата товаров (работ, услуг) потребителем производится в соответствии с указанием продавца (исполнителя) путем внесения наличных денежных средств продавцу (исполнителю), либо в кредитную организацию, либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, либо банковскому платежному агенту (субагенту), осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности, если иное не установлено федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

При этом обязательства потребителя перед продавцом (исполнителем) по оплате товаров (работ, услуг) считаются исполненными в размере внесенных денежных средств с момента внесения наличных денежных средств соответственно продавцу (исполнителю), либо в кредитную организацию, либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, либо банковскому платежному агенту (субагенту), осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.

Как усматривается из платежных документов, представленных истцом, платежный агент ООО «РИЦ» при приеме платежей использует специальный банковский счет для осуществления расчетов, что отвечает требованиям законодательства о приеме платежей от физических лиц, а также требованиям жилищного законодательства.

В связи с чем, довод истца относительно неисполнения обязательств перед исполнителем коммунальных услуг при внесении оплаты на счет платежного агента основан на неправильном толковании норм права.

Заявляя исковые требования, истец не предоставляет доказательств, что действиями ответчиков нарушаются его права и законные интересы, поскольку все денежные средства, полученные от истца, в установленные сроки и должным образом зачислялись на счета поставщиков коммунальных услуг.

Доводы истца касательно невозможности производить оплату непосредственно исполнителю коммунальных услуг управляющей организации ООО «УК РЭП «Профессионал», опровергаются материалами дела, исследованными судом в их совокупности.

Из квитанций по лицевому счету № на имя ФИО1 (л.д. 93-97) с июля 2022 года по ноябрь 2022 года, видно, что имеются полные реквизиты исполнителя - ООО «УК РЭП «Профессионал». Также квитанция содержит информацию об исполнителе услуг и получателе платежа ООО «РИЦ». Таким образом, истец имеет возможность оплачивать жилищно-коммунальные услуги по данному платежному документу непосредственно на счет исполнителя коммунальных услуг ООО «УК РЭП «Профессионал».

Доказательств невозможности оплаты ЖКУ по выставляемым квитанциям непосредственно исполнителю услуг - ООО «УК РЭП «Профессионал», не представлено.

Истец в своих доводах указывает, что оплаченные им денежные средства зачислялись не на спецсчет, а на расчетный счет ООО «РИЦ», а затем перечислялись уже со спецсчета в другие организации, это является незаконным.

Оценивая данные доводы в совокупности с доказательствами по делу, суд приходит к следующему.

В представленных квитанциях об оплате за ЖКУ (л.д. 93-97) указаны расчетные счета и спецсчета ООО «РИЦ» и ООО «УК РЭП «Профессионал», открытые Банках.

Из представленных суду онлайн оплаты чеков-ордеров за коммунальные платежи истцом (л.д. 122-133), в частности, указано, что денежные средства истцом, оплаченные за потребленные коммунальные услуги, зачислены не на спецсчет, а на расчетный счет.

Доказательств, подтверждающих отсутствие перечисления денежных средств от плательщика ООО «РИЦ» поставщикам коммунальных услуг, не представлено и судом не добыто.

Доводы истца о том, что ООО «РИЦ» не является платежным агентом в нарушение Закона ФЗ-103, также нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения спора.

В судебном заседании из представленных доказательств было установлено, что ответчик ООО «РИЦ», является оператором по приему платежей, соответственно, обладает статусом платежного агента, и заключение между ООО «РИЦ» и ООО «УК РЭП «Профессионал» агентского договора не противоречит требованиям законодательства о приеме платежей от физических лиц, а также жилищного законодательства.

Платежный агент ООО «РИЦ» при приеме платежей использует специальный банковский счет для осуществления расчетов, что отвечает требованиям законодательства о приеме платежей от физических лиц, а также требованиям жилищного законодательства.

Ссылка истца на навязывание ему условий о перечислении денежных средств только и непосредственно ООО «РИЦ», является несостоятельной, поскольку в результате заключения агентского договора нарушение прав и законных интересов истца не установлено.

Из содержания агентского договора условия по навязыванию потребителям - собственникам помещений в МКД, а в частности истцу, невыгодных условий договора или условий, не относящихся к предмету договора, - не усматривается.

В адрес собственников помещений в МКД ООО «РИЦ» предъявляет платежные документы на оплату за содержание и ремонт общего имущества в МКД; потребители имеют возможность самостоятельно определять способ оплаты за жилищно-коммунальные услуги, а именно: платежи могут быть оплачены как управляющей организации ООО «УК РЭП «Профессионал», так и в адрес платежного агента – ООО «РИЦ» (в платежных документах указаны реквизиты как управляющей организации, так и оператора по приему платежей).

Законодатель не запрещает управляющим организациям осуществлять прием платежей через платежных агентов.

На основании агентского договора № от <дата> ООО «РИЦ» выступает платежным агентом ООО «УК РЭП «Профессионал».

Учитывая вышеприведенные законоположения, а также принимая во внимание условия агентского договора, действия ООО «РИЦ» соответствуют требованиям законодательства о деятельности по приему платежей физических лиц и совершает законные действия по выставлению платежных документов на оплату жилищно-коммунальных услуг и сбору платежей.

Федеральный закон от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами", (далее - Федеральный закон от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ) регулирует отношения, возникающие при осуществлении деятельности по приему платежным агентом от плательщика денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств физического лица перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг), а также направленных органам государственной власти, органам местного самоуправления и учреждениям, находящимся в их ведении, в рамках выполнения ими функций, установленных законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 1 данного Федерального закона).

В соответствии с пунктами 3, 4, 5 статьи 2 Федерального закона от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ платежный агент - это юридическое лицо, за исключением кредитной организации, или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность по приему платежей физических лиц. Платежным агентом является оператор по приему платежей либо платежный субагент. Оператор по приему платежей - платежный агент - юридическое лицо, заключившее с поставщиком договор об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц. Платежный субагент - платежный агент - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, заключившие с оператором по приему платежей договор об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц.

Частью 14 статьи 4 Федерального закона от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ предусмотрено, что платежный агент при приеме платежей обязан использовать специальный банковский счет (счета) для осуществления расчетов.

Также, платежный агент обязан сдавать в кредитную организацию полученные от плательщиков при приеме платежей наличные денежные средства для зачисления в полном объеме на свой специальный банковский счет (часть 15 статьи 4 Федерального закона от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ).

В силу части 4 статьи 8 Федерального закона от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ прием платежей без зачисления принятых от физических лиц наличных денежных средств на специальный банковский счет не допускается.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 1 Федерального закона от 3 июня 2009 г. N 103-ФЗ положения названного Федерального закона не применяются к отношениям, связанным с деятельностью по проведению расчетов, осуществляемых в безналичном порядке.

Вместе с тем прием платежей физических лиц (плательщиков) за жилищно-коммунальные услуги для их последующего перечисления оператору по приему платежей осуществляется посредством наличных денежных средств.

Расчеты между ООО «РИЦ», платежными субагентами, поставщиками плательщиками не отвечают признакам расчетов, проводимых в безналичном порядке в смысле, придаваемым таким расчетам пунктом 4 части 2 статьи 1 Федерального закона от 3 июня 2009 г. N 103-ФЗ.

На основании вышеизложенного, доводы заявителя о несоответствии платежного агента требованиям закона №135-ФЗ подлежат отклонению как основанные на неверном толковании норм права.

Истцом заявлено также требование о взыскании с ООО «УК РЭП «Профессионал» денежных средств в размере 39 626,74 руб., оплата которых произведена истцом, согласно представленных квитанций за период с марта 2020 года по апрель 2021 года.

Вместе с тем, оснований для взыскания данной суммы с ООО «УК РЭП «Профессионал», при том, что данные денежные средства были перечислены истцом в пользу другого юридического лица – ООО «РИЦ» – при отсутствии доказательств, что эти денежные средства были перечислены от ООО «РИЦ» в ООО «УК РЭП «Профессионал», не имеется.

Учитывая вышеизложенное, данное требование удовлетворению также не подлежит.

Доводы истца о наличии задолженности у ответчика ООО «УК РЭП «Профессионал», что подтверждается многочисленными решениями Арбитражного суда Ростовской области, что, по мнению истца, подтверждает, что денежные средства ООО «РИЦ» незаконно не перечисляются поставщикам коммунальных услуг, суд отклоняет, поскольку доказательств наличия задолженности у ответчика, не представлено, судом не установлено.

В своем иске ФИО1 ссылается на положения ч. 2 ст. 328 ГК РФ и просит признать обоснованным приостановление оплат за жилищные и коммунальные услуги по квитанция ООО «УК РЭП «Профессионал» до появления возможности вносить плату напрямую в кассу ООО «УК РЭП «Профессионал» или непосредственно на расчетный счет ООО «УК РЭП «Профессионал» или на спецсчет платежного агента ООО «РИЦ», с признанием законным выставления платежных документов ответчиком только после появления такой возможности.

Исходя из принципа диспозитивности гражданского судопроизводства, заинтересованное лицо по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих прав, не запрещенные законом. В силу положений ч. 1 ст. 3 и ч. 1 ст. 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации условием реализации этих прав является указание в исковом заявлении на то, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца.

Вместе с тем, при формировании своих требований истец обязан избрать способ, прямо предусмотренный законом, в том числе ст. 12 ГК РФ, а также при формулировании требований учитывать, что суд разрешает дело по заявленным требованиям (ч. 3 ст. 196 ГПК РФ).

Исходя из изложенного, суд приходит к вводу о том, что истцом избран ненадлежащий способ защиты права. Оснований для выхода за пределы заявленных требований суд не усматривает.

Фактически, при обращении в суд с иском, истец указал, что приостановление с его стороны оплаты жилищно-коммунальных услуг является способом самозащиты права от действий/бездействия ответчиков.

Однако, данные требования не подлежат удовлетворению на том основании, что обязанность по внесению оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги лежит на истце как на собственнике жилого помещения в силу п. 1 ст. 153 ЖК РФ, согласно которой граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. По указанным истцом основаниям от данной обязанности он не может быть освобожден, и указанная обязанность подлежит исполнению в сроки, установленные ЖК Российской Федерации.

Таким образом, обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг в установленные сроки возложена на собственника помещения законом, неисполнение данной услуги влечет негативные последствия в виде взыскания задолженности и штрафных санкций. При этом, нормы жилищного законодательства не предоставляют потребителю коммунальных услуг возможность одностороннего отказа от оплаты предоставленных жилищно-коммунальных услуг при его несогласии с действиями управляющей компании либо платежного агента.

Отказ в удовлетворении основного требования влечет отказ в удовлетворении производных требования, в связи с чем, требования о взыскании штрафа и компенсации морального вреда удовлетворению также не подлежат.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о необоснованности исковых требований, в связи с чем они удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ООО «УК РЭП «Профессионал», третье лицо ООО «Расчетно-информационный центр» о защите прав потребителя, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Л.В. Качаева

Решение в окончательной форме изготовлено 31.01.2023 года.