Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г.Тосно 07 июня 2023 года

Судья Тосненского городского суда Ленинградской области Смирнова В.А.,

с участием переводчика ФИО2

адвоката Кушвида С.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки Республики Узбекистан,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 20 минут в рамках проведения операции «Нелегал» по адресу: <адрес> в сети ресторанов быстрого обслуживания «Шаверленд 24 часа» была выявлена гражданка Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществляющая трудовую деятельность в Ленинградской области РФ, а именно: осуществляла работу в качестве повара (готовила манты), не имея при этом патента на работу на территории Ленинградской области, требующегося в соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Предъявила патент на работу с территорией действия – Ленинградская область, с разрешенным видом деятельности – подсобный рабочий, который не предоставляет право работы на территории Ленинградской области в качестве повара. Указанными действиями нарушила ч. 4.2 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2022 № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Указанные действия ФИО1 должностным лицом ОМВД России по Тосненскому району Ленинградской области квалифицированы по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании обстоятельства не подтвердила, указала, что работает уборщицей, в данном ресторане готовила манты для сотрудников ресторана. Обращала внимание на наличие на иждивении малолетнего ребенка и просила не применять дополнительное наказание в виде выдворения.

Адвокат Кушвиду С.Н. просил производство по административному делу прекратить в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, указав, что операция «Нелегал» проведена с нарушением действующего законодательства.

Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав ФИО1 и ее адвоката Кушвиду С.Н., приходит к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального Закона "О правовом положении иностранных граждан в РФ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года, работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В соответствии с п.4.2 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

Осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет административную ответственность по части 2 статьи 18.10 КоАП РФ и назначение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обстоятельства дела и факт совершения ФИО1. административного правонарушения подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

- рапортом оперуполномоченного УУП 124 ОП ОМВД России по Тосненскому району Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 20 минут в рамках проведения операции по адресу: <адрес> в сети ресторанов быстрого обслуживания «Шаверлэнд 24 часа», выявлена гражданка Республики Узбекистан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая осуществляла трудовую деятельность с нарушениями миграционного законодательства РФ, а именно: осуществляла работу в качестве повара (готовила манты) не имея при этом патента на работу на территории Ленинградской области ;

- объяснением ФИО1. от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в соответствии со ст.51 Конституции РФ от дачи объяснения отказалась;

- протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ о доставлении;

- протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном задержании;

- копией паспорта гражданина Республики Узбекистан ФИО1.;

- копией патента № с территорией действия Ленинградской области в качестве подсобного рабочего;

- миграционной картой гражданина Республики Узбекистан ФИО1 с отметкой о прибытии в РФ ДД.ММ.ГГГГ;

- сведениями информационной базы данных УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1», «ГИСМУ», согласно которым гражданин Республики Узбекистан ФИО1. прибыла на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, состоящей на миграционном учете до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>,

- копией трудового договора с ООО «Блюмарин» от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что ФИО1 трудоустроена в качестве уборщицы по адресу: <адрес>

- фотоматериалом, из которого следует, что ФИО1 выполняет работы повара в форме организации;

- объяснениями ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ из которых следует, что ФИО1. работает в качестве повара и готовит горячие блюда.

Судья, анализируя собранные по делу доказательства в совокупности, оценив из как относимые, допустимые и достоверные, считает их достаточными и взаимосвязанными, согласующимися друг с другом и не содержащими противоречий, в связи с чем находит установленной и доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, и квалифицирует его действия по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ – как осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в Ленинградской области.

О том, что ФИО1 выполняла работу в качестве повара, вопреки утверждению самой ФИО1к. и ее защитника свидетельствуют представленные фотоматериалы, на которых ФИО1. в форме сотрудника организации «Шаверлэнд 24 часа», а также объяснения ФИО5, в связи с чем доводы стороны защиты об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения являются несостоятельными.

Что касается довода стороны защиты о том, что операция «Нелегал» была проведена с нарушениями действующего законодательства, то и данный довод является несостоятельным, поскольку сотрудники полиции осуществляя свою деятельность обязаны выявлять и пресекать административные правонарушения.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить виновной административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Административный штраф подлежит перечислению на счет: УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), №, назначение платежа: административный штраф ОМВД России по Тосненскому району Ленинградской области.

Разъяснить, что в соответствии с п.2 ч.1 ст.27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд.

Судья Лёвочкина Д.Г.