Решение по делу № 2-8678/2023 от 26.09.2023 - об обязании включить в стаж период обучения.

УИД 03RS0003-01-2023-006269-85

Дело №2-8678/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2023 года г. Уфа

Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ивченковой Ю.М.,

при секретаре Таюповой Э.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по РБ об обязании включить в стаж период обучения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан об обязании включить в стаж период обучения.

В обосновании иска указано, что решением ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 отказано в установлении пенсии ввиду отсутствия требуемый стаж работы в РКС не менее 7 лет 6 месяцев.

ФИО1 просит суд включить в его специальный страховой стаж РКС период его обучения в <данные изъяты> года по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ установить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости.

Истец ФИО2 на судебное заседание не явился о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом. Представитель истца ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан ФИО3 в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица на судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц по ст.167 ГПК РФ.

Выслушав лиц, участвующих по делу, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 часть 1, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 часть 2 Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Положения ст. 6 ч. 2, ст. 15 ч. 4, ст. 17 ч.1, ст. 18, ст. 19 и ст. 55 ч. 1 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Страховые пенсии в Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в строгом соответствии с правовыми нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно п, 6 ч. 1 ст. 32 - Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стажсоответственно не менее 25 и 20 лет.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Судом установлено, что решением ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 отказано в установлении пенсии ввиду отсутствия требуемый стаж работы в РКС не менее 7 лет 6 месяцев.

Стаж ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Обращаясь в суд с названным иском ФИО1 просит суд включить в его специальный страховой стаж РКС период его <данные изъяты>

В спорный период времени действовало «Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденное постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 590 (далее по тексту - Положение №).

В соответствии с пунктом 109 указанного Постановления, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте мз", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

В подпункте "з" пункта 109 Положения перечислены следующие периоды обучения:

в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации

Положение № предусматривала возможность включения периодов обучения только при назначении пенсии по Списку № и 2, при этом возможность включения периодов обучения в Северный стаж Положением № предусмотрено не было.

Более того, периоды обучения могли быть включены в стаж дающий право на назначении досрочной страховой пенсии по Списку № и 2 при условии:

учеба имело место в системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации), т.е. не в средне специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.);

за периодом обучения имел место период работы по Списку №, 2.

Судом установлено, что истец обучался в Мурманском мореходном училище им. ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которое не относилось к системе профессионально-технического образования, а являлась средне специальным учебным заведением.

При этом, наличие в наименовании учебного заведения слово «училище» не говорит об отнесении его к системе профессионального технического образования.

Периоды обучения в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д., перечислены в подпункте "и” пункта 109 Положения.

Анализ вышеуказанного пенсионного законодательства позволяет сделать вывод, что обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях, техникумах может быть включен только в общий стаж работы, а не в специальный (льготный) стаж.

согласно записям трудовой книжки, истец после окончания обучения стажа работы по Списку № и 2 не имел. С ДД.ММ.ГГГГ истец был принят в объединение «Мурманрыбпром» в качестве мастера по добыче рыбы - период включен в специальный стаж истца как РКС.

Постановление Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 181, была предусмотрена возможность солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным, начиная с 1968 года, с военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, зачета время их действительной срочной военной службы (службы в военно-строительных отрядах) в этих районах и местностях в стаж работы, дающей право на получение льгот, предусмотренных указами Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, если они позднее трех месяцев после увольнения с военной службы поступили на работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера,

Вышеуказанное Положение не может быть применено, поскольку истец, согласно военного билета, срочную военную службу в Вооруженных Силах не проходил.

Таким образом, оснований для включения в специальный стаж (РКС) периода обучения истца в <данные изъяты> по ДД.ММ.ГГГГ, судом не установлено.

Кроме того, согласно выплатного пенсионного дела, следует, что период обучения истца в <данные изъяты> по ДД.ММ.ГГГГ включен в общий страховой стаж для определения права.

На основании вышеизложенного суд отказывает в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по РБ об обязании включить в стаж период <данные изъяты> обязании установить досрочную страховую пенсию по старости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (<данные изъяты> к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по РБ (<данные изъяты>) об обязании включить в стаж период <данные изъяты> обязании установить досрочную страховую пенсию по старости, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Ивченкова Ю.М.