Дело № 2-3771/2022
73RS0001-01-2022-004664-39
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 августа 2022 года г. Ульяновск
Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе
председательствующего судьи Денисовой М.А.,
при секретаре Берхеевой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области о включении периодов работы в страховой стаж, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ОПФР по Ульяновской области о включении периодов работы в страховой стаж, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии.
В обоснование требований указала, что имеет общий страховой стаж более 36 лет, имеет удостоверение о назначении пенсии по инвалидности. Пенсионным органом не был включен в ее трудовой стаж период обучения в городском профессионально-техническом училище № 5, с чем она не согласна. Считает, что 2 года, в течение которых она обучалась в училище, должны быть включены в ее трудовой стаж. Также в трудовой стаж не был включен период нахождения в декретном отпуске, что считает грубым нарушением ее прав. На данный момент ее индивидуальный пенсионный коэффициент, а также размер пенсии существенно занижен, в частности, из-за того, что не были включены периоды обучения в училище и нахождения в декретном отпуске.
Просит обязать ОПФР по Ульяновской области включить в трудовой стаж время обучения в городском профессионально-техническом училище №5 в период с 01.09.1972 по 20.07.1974, время пребывания в декретном отпуске период с 07.07.1982 по 07.01.1984, обязать произвести перерасчет пенсии с учетом периодов обучения в училище и декретном отпуске, взыскать с ОПФР по Ульяновской области расходы за услуги представителя в размере 23300 руб.
Определением суда от 18.08.2022 производство по делу в части исковых требований о включении в страховой стаж периода нахождения в декретном отпуске с 07.07.1982 по 07.01.1984 прекращено в связи с отказом истца от иска в данной части.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.
Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ОПФР по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени месте рассмотрения дела ответчик извещен, представлен письменный отзыв, в котором просят рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, в иске отказать.
Суд, с учетом мнения представителя истца, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст.167 ГПК РФ.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Частями 1 и 2 ст. 17 Конституции РФ провозглашено, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.
Статьей 39 Конституции РФ гарантировано право каждому гражданину на социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В судебном заседании установлено, что с 15.03.2007 ФИО1 является получателем трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 32 Федерального закона «О занятости населения в Российской Федерации» на основании предложения службы занятости населения, с 03.07.2010 – трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с 01.01.2015 по настоящее время – страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях».
Размер пенсии каждого конкретного гражданина находится в прямой зависимости от продолжительности его общего трудового стажа и отношения его заработка к среднемесячной заработной плате по стране до 01.01.2002, а за периоды работы после 01.01.2002 от суммы страховых взносов, начисленных работодателями-страхователями на его заработную плату в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст. 14 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер страховой части трудовой пенсии определяется по формуле: СЧ = ПК/Т, где СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости, ПК - сумма расчетного пенсионного капитала, Т - ожидаемый период выплаты пенсии.
Исчисление расчетного пенсионного капитала осуществляется в соответствии со ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ. Нормами указанной статьи предусмотрена возможность оценки (преобразования) пенсионных прав граждан по стажу и заработку в расчетный пенсионный капитал по наиболее выгодному для них варианту (либо в порядке, установленном пунктом 3, либо пунктом 4 данной статьи).
Так, сумма расчетного пенсионного капитала за периоды, имевшие место до 01.01.2002, определяется по формуле: ПК = (РП - БЧ) х Т, где РП - расчетный размер пенсии по состоянию на 01.01.2002; БЧ - базовая часть трудовой пенсии (по состоянию на 01.01.2002 данная величина составляла 450 рублей); Т – ожидаемый период выплаты (в 2010 году – 192 месяца).
При этом расчетный размер пенсии в целях оценки пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002 может быть исчислен либо по п. 3, либо по п. 4 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ для определения суммы расчетного пенсионного капитала размер пенсии по состоянию на 01.01.2002 (РП) исчисляется по формуле: РП = СК х ЗР / ЗП х СЗП, где СК - стажевый коэффициент, который для женщин, имеющих по состоянию на 01.01.2002 не менее 20 лет требуемого трудового стажа, составляет 0,55, который за каждый год стажа сверх указанной продолжительности повышается на 0,01, но не более чем на 0,20; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд до 01.01.2002 на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами; ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за этот же период; СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года, установленная в твердом размере для определения расчетного размера пенсии на 01.01.2002, равная 1671 руб.
В соответствии с пунктом 4 статьи указанной статьи размер пенсии по состоянию на 01.01.2002 (РП) определяется по формуле: РП = ЗР х СК, где ЗР - «осовремененный» среднемесячный заработок гражданина за 2000-2001 годы либо за 60 месяцев работы подряд до 01.01.2002; СК - стажевый коэффициент, который для женщин, имеющих по состоянию на 01.01.2002 не менее 20 лет требуемого трудового стажа, составляет 0,55, который за каждый год стажа сверх указанной продолжительности повышается на 0,01, но не более чем на 0,20. При исчислении пенсии по данному варианту в трудовой стаж включается период учебы.
Оценка пенсионных прав истца произведена по наиболее выгодному варианту - по пункту 3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ.
Период учебы при этом варианте расчета в стаж не включается.
При исчислении размера пенсии учтены:
- общий трудовой стаж по состоянию на 01.01.2002 продолжительностью 27 лет 3 мес. 10 дней (стажевый коэффициент равен 0,62 - 0,55 за требуемый стаж для женщин 20 лет и 0,07 за 7 полных лет, отработанных сверх требуемого стажа). В указанную продолжительность стажа включены следующие периоды трудовой деятельности: с 16.07.1974 по 09.07.1975, с 01.08.1975 по 19.08.1976, с 17.09.1976 по 07.01.1984, с 26.01.1984 по 31.12.2001;
- 16 полных лет работы в «советское» время до 01.01.1991 в целях повышения (валоризации) пенсии (коэффициент валоризации составляет 26% - базовые 10%. и сверх того по 1 % за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991);
- отношение среднемесячного заработка за период работы с августа 1988 по апрель 1993 года в сумме 7435,23 руб. к среднемесячной заработной плате по стране за аналогичный период 2935,14 руб., равное 2,533. При этом, при исчислении размера пенсии применено максимально допустимое отношение заработков - 1,2;
- страховые взносы, начисленные на заработную плату в Пенсионный фонд Российской Федерации с 01.01.2002 до даты назначения пенсии в сумме 65031,97 руб.
Размер пенсии исходя из данного расчета по состоянию на 01.01.2002 составляет 1243,22 руб. (0,62 х 1,2 х 1671 руб.).
ПК = (1243,22 руб. - 450 руб.) х 192 мес. = 152298,24 руб., где 450 руб. - базовая часть трудовой пенсии по состоянию на 01.01.2002, устанавливаемая всем получателям пенсии в твердом размере.
В связи с тем, что пенсионный капитал определен по состоянию на 01.01.2002. его необходимо проиндексировать в соответствии с нормами пенсионного законодательства на все индексы, имевшие место в период с 01.01.2002 по 03.07.2010 - 152298,24 руб. х 1,307 х 1,177 х 1,114 х 1,127 х 1,16 х 1,204 х 1,269 х 1,075 х 1,063 х 1,0341 = 595709,27 руб. .
Далее определяется сумма валоризации за 16 полных лет «советского» стажа до 01.01.1991 - 595709,27 руб. х 26% = 154884,41 руб.
Также при исчислении ПК учтена сумма страховых взносов за периоды трудовой деятельности, имевшие место с 01.01.2002 по дату установления пенсии в сумме 65031,97 руб.
Таким образом, пенсионный капитал на дату установления пенсии составил 815625,65 руб. (595709,27 руб. + 154884,41 руб. + 65031,97 руб.).
Размер трудовой пенсии по старости по состоянию на 03.07.2010 составил 6971,46 руб., где 4248,05 руб. - страховая часть трудовой пенсии (815625,65 руб. / 192 мес. = 4248,05 руб.), 2723,41 руб. - фиксированный базовый размер на дату установления пенсии.
В дальнейшем размер пенсии увеличивался в соответствии с нормами пенсионного законодательства и составил 10009,83 руб.
С 1 января 2015 года в РФ введен новый порядок формирования пенсионных прав граждан и расчета размеров пенсий в системе обязательного пенсионного страхования в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Назначенные ранее трудовые пенсии преобразованы в страховые пенсии.
Страховая пенсия зависит от суммы набранных индивидуальных пенсионных коэффициентов (ИПК) и стоимости одного пенсионного коэффициента в году назначения пенсии. В связи с этим все пенсионные права, учтенные при назначении пенсии, преобразованы в ИПК.
Сумма набранных ИПК составила 95,156 (6099,50 руб. / 64,10 руб., где 6099,50 руб. - размер страховой части трудовой пенсии по состоянию на 31.12.2014 (за исключением фиксированного базового размера), 64,10 руб. - стоимость одного ИПК на 01.01.2015).
Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона № 400-ФЗ к страховой пенсии в твердом размере устанавливается и ежемесячно выплачивается фиксированная выплата - гарантированная выплата каждому получателю страховой пенсии. По состоянию на 01.01.2015 размер фиксированной выплаты составлял 3935 руб.
С учетом индивидуальных показателей размер установленной страховой пенсии по старости с 01.01.2022 составляет 10215,95 руб. (95,156 ИПК х 107,36 руб. (стоимость одного ИПК, установленная с 01.01.2022 в соответствии с Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу назначения и выплаты пенсий»).
В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона № 400-ФЗ к страховой пенсии в твердом размере устанавливается и ежемесячно выплачивается фиксированная выплата - гарантированная выплата каждому получателю страховой пенсии, размер которой в настоящее время составляет 6564,31 руб.
Общая сумма пенсии с 01.01.2022 составляет 16780,26 руб., где 6564,31 руб. - фиксированная выплата к страховой пенсии, 10215,95 руб. - страховая пенсия.
С 01.06.2022 с учетом увеличения пенсий на 10 % размер пенсии составил 18 458,66 рублей.
В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с пунктом 3 ст. 30 закона № 173-ФЗ под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, исчисленная в календарном порядке.
При расчете пенсии в соответствии с п. 3 ст. 30 закона учитывается не весь трудовой стаж.
Согласно абзацу 19 пункта 3 ст. 30 закона № 173-ФЗ в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются:
- периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве;
- периоды творческой деятельности членов творческих союзов-писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;
- служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны;
- периоды временной нетрудоспособности, начавшиеся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;
- период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;
- периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.
Указанный перечень периодов деятельности, включаемой в общий стаж в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 является исчерпывающим. Периоды обучения в ПТУ в данном перечне не поименованы.
По выбору истца (на заявительной основе) размер пенсии может быть исчислен по пункту 4 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ.
В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с пунктом 4 ст. 30 закона под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года.
В указанный стаж наряду с работой и военной службой включаются также периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.
Расчетный размер трудовой пенсии, определенный в соответствии с настоящим пунктом, при наличии общего трудового стажа, равного 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 и 28 настоящего Федерального закона), при наличии общего трудового стажа, равного по продолжительности страховому стажу, требуемому для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, не может превышать сумму, равную 555 рублей 96 копеек, а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1, 11 и 13 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, - 648 рублей 62 копеек.
Таким образом, расчетный размер пенсии, исчисленный с учетом норм пункта 4 ст. 30, подлежит ограничению, равному трем минимальным размерам пенсии. Таким образом, максимальный размер пенсии по состоянию на 31.12.2001 составляет 555 руб. 96 коп. (185,32 руб. х 3).
Расчетный размер пенсии по состоянию на 01.01.2002, исчисленный по п. 3 ст. 30 закона, как указывалось выше, составил у истца 1 243.22 руб.
Таким образом, расчет по п. 4 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях», с включением периода обучения в ПТУ с 01.09.1972 по 20.07.1974 истцу невыгоден.
В пункте 28 Постановления пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», также обращалось внимание судов на то, что в соответствии с законодательством расчетный размер трудовой пенсии может быть рассчитан по выбору застрахованного лица, как по п. 3 ст. 30, так и по п. 4 ст. 30 закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
При этом Верховным Судом РФ было указано, что при исчислении расчетного размера трудовой пенсии по п. 4 ст. 30 закона установлено его ограничение максимальным размером, равным 555 руб. 96 коп.
Таким образом, включение учебы в стаж не влияет истцу на размер пенсии.
При таких обстоятельствах, исковые требования о включении в трудовой стаж времени обучения в городском профессионально-техническом училище № 5 период с 01.09.20172 по 20.07.1974 и возложении на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области обязанности произвести перерасчет пенсии с учетом указанного периода удовлетворению не подлежат.
С учетом того, что судом отказано в удовлетворении исковых требований, в силу положений статей 98, 100 ГПК РФ расходы на юридические услуги, понесенные истцом, не могут быть возложены на ответчика.
В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 123 Конституции РФ), суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса по представлению, исследованию и заявлению ходатайств.
При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области о включении трудовой стаж времени обучения в городском профессионально-техническом училище №5 в период с 01.09.1972 по 20.07.1974 и возложении обязанности произвести перерасчет пенсии с учетом периода обучения в училище, взыскании расходов за услуги представителя в размере 23300 руб., отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья М.А. Денисова
Мотивированное решение составлено 25.08.2022.