68RS0002-01-2022-003165-49 Дело № 2-377/2023 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Тамбов 03 апреля 2023 года

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

судьи Киреевой Н.В.,

при секретаре Есиковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2

гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по *** о включении периодов работы в страховой стаж, о назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ :

ФИО3 обратилась в суд с иском к ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Тамбовской области о включении периодов работы в страховой стаж, о назначении страховой пенсии по старости, указав в обоснование исковых требований, что 31.10.2022г. она обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Право на назначение страховой пенсии по старости у нее возникает с даты подачи заявления о назначении пенсии – с 31.10.2022г., поскольку 55 лет ей исполнилось в 2017г. Решением ГУ-ОПФР по Тамбовской области от 07.11.2022 г. № 220121/22 ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости, в том числе во включении в страховой стаж периода работы с 11.09.1991 по 31.12.2001 ( 9 лет 3 месяца 19 дней) в качестве уборщицы средней школы «Жасоркен» Жамбылского района Республики Казахстан, страховых периодов с 19.09.1981 по 19.03.1983 (1 год 6 месяцев) отпуск по уходу за ребенком до полутора лет, ФИО4, *** г.р., с *** по *** (1 год 6 месяцев) отпуск по уходу за ребенком до полутора лет ФИО4, *** г.р., с *** по *** (1 год 6 месяцев) отпуск по уходу за ребенком до полутора лет, ФИО5, *** г.р., с *** по *** (1 год 6 месяцев) отпуск по уходу за ребенком до полутора лет, ФИО6, *** г.р. С решением ответчика не согласна, поскольку период работы имел место на территории бывшего СССР, подтвержден записями в трудовой книжке и дополнительного подтверждения не требует, периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет подлежат включению в страховой стаж наравне с периодами работы. Просила суд обязать ответчика включить в ее страховой стаж указанные периоды, назначить страховую пенсию по старости с 31.10.2022г. Уточняя исковые требования, просила суд также взыскать с ответчика в ее пользу компенсацию морального вреда в сумме 3000 руб.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования истца поддержал по основаниям, изложенным в иске, пояснив, что на требованиях о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда не настаивает.

Постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации №333л от 12.12.2022г. Государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области на основании п.2 ч.4 ст.18 Федерального закона от 14.07.2022 N 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации" переименовано в ГУ - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области.

Представитель ответчика - ГУ - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями истца не согласился по основаниям, изложенным в пенсионного фонда от 07.11.2022г. №2201121/22, пояснив, что периоды отпуска по уходу за детьми до достижения возраста полутора лет не были включены по причине отсутствия периодов работы предшествующих отпуску или последующих отпуску. В случае включении судом спорных периодов в страховой стаж, у истца образуется совокупность условий для назначения страховой пенсии по старости с даты обращения с заявлением о ее назначении.

Суд, выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Согласно части 1 статье 4 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, к числу которых относится страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В силу статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 3 части 1 и 2 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период ухода одного из родителей за каждым ребенком до полутора лет, но не более шести лет в общей сложности засчитывается в страховой стаж при условии, что такому периоду предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы (иной деятельности), за которые уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд России, независимо от их продолжительности.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно ч. 3 ст. 2 Федерального закона "О страховых пенсиях", если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации к числу таких договоров относится Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 г. "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (далее - Соглашение от 13 марта 1992 г.).

Данный документ подписан государствами-участниками СНГ, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан.

В силу ст. 1 Соглашения от 13 марта 1992 г. пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения (п. 2 ст. 6 Соглашения от 13 марта 1992 г.).

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (ст. 11 Соглашения от 13 марта 1992 г.).

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 г. N 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 г, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13 марта 1992 г, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР (далее - Рекомендации).

Согласно п. 5 Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 г, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г. приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16).

Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" установлено, что при подсчете стажа лицам, прибывшим на жительство в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г. периоды работы до 1 января 2002 г. засчитываются независимо от уплаты страховых взносов как до, так и после распада СССР.

В разделе 2 вышеназванных Правил закреплены виды документов, подтверждающих периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж. В соответствии с п. 11 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Судом установлено, что согласно записям в трудовой книжке истца, истец ФИО3 с 11.09.1991 г. по 26.08.2021 г. работала в качестве уборщицы средней школы «Жасоркен» Жамбылского района Республики Казахстан, претерпевшей в период работы истца неоднократные переименования (л.д.36-37).

Как следует из материалов дела, сама трудовая книжка оформлена на типографском бланке установленного образца, позволяет установить, какому работнику, когда и кем она выдана, а также содержит соответствующие требованиям трудового законодательства к записям в трудовой книжке. В материалы дела представлен перевод записей трудовой книжки на русский язык (л.д.36-37).

Факт принадлежности трудовой книжки истцу, ее подлинность, не оспорены стороной ответчика, записи о приеме, увольнении, заверены печатью организации и подписью должностного лица, то есть спорный период работы истца на территории Республики Казахстан подтвержден надлежащим образом, а именно записями в трудовой книжке, которая в силу норм действующего в настоящее время и действовавшего ранее законодательства (ст.39 Кодекса законов о труде Российской Федерации) является основным документом о трудовой деятельности работника и при наличии у истца надлежащим образом оформленной трудовой книжки основания для отказа в иске о включении данного спорного периода работы в страховой стаж истцу отсутствуют.

В связи с изложенным, период работы истца с 11.09.1991 г. по 31.12.2001г. ( 9 лет 3 месяца 19 дней) в качестве уборщицы средней школы «Жасоркен» Жамбылского района Республики Казахстан подлежит включению в страховой стаж.

Судом также установлено, что истец ФИО3 имеет четверых детей: ФИО4 *** г.рождения, ФИО4 *** г.рождения, ФИО5 *** г.рождения, ФИО6 *** г.рождения, что подтверждается представленными свидетельствами о рождении.

Поскольку включенный судом период работы истца с 11.09.1991 г. по 31.12.2001г. в качестве уборщицы средней школы «Жасоркен» Жамбылского района Республики Казахстан следует за периодами нахождения истца в отпуске по уходу за детьми, то периоды нахождения истца в отпуске по уходу за детьми до полутора лет подлежат включению в страховой стаж истца.

Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При включении рассмотренных периодов в страховой стаж истца, на дату обращения к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии, у истца образуется необходимый размер ИПК и продолжительность страхового стажа, что не отрицалось стороной ответчика (л.д.46).

В связи с изложенным, суд считает необходимым обязать ответчика назначить страховую пенсию истцу с даты обращения с заявлением о ее назначении – с 31.10.2022 г.

Руководствуясь ст.ст.194-199, ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО6 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области о включении периодов работы в страховой стаж, о назначении страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области (ОГРН<***>) включить ФИО3 (паспорт ***) в страховой стаж следующие периоды:

- с 11.09.1991 по 31.12.2001 ( 9 лет 3 месяца 19 дней) в качестве уборщицы средней школы «Жасоркен» Жамбылского района Республики Казахстан;

- с 19.09.1981 по 19.03.1983 (1 год 6 месяцев) отпуск по уходу за ребенком до полутора лет, ФИО4, *** г.р.;

-с 16.11.1982 по 16.05.1984 (1 год 6 месяцев) отпуск по уходу за ребенком до полутора лет ФИО4, *** г.р.

- с 17.07.1985 по 17.01.1987 (1 год 6 месяцев) отпуск по уходу за ребенком до полутора лет, ФИО5, *** г.р.;

- с 19.04.1990 по 10.09.1991 (1 год 6 месяцев) отпуск по уходу за ребенком до полутора лет, ФИО6, *** г.р.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области (ОГРН<***>) назначить ФИО3 (паспорт ***) страховую пенсию по старости с 31.10.2022 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В.Киреева

Мотивированное решение изготовлено 17.04.2023 г.

Судья Н.В.Киреева