№
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
05 октября 2023 года
Кировский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Гончаровой Ю.С., рассмотрев материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 7.14.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Республики Дагестан, зарегистрированного по адресу: <адрес>.
Установил :
Согласно протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 ч. 34 мин. специалистами службы государственной охраны объектов культурного наследия <адрес> было зафиксировано, что неустановленными лицами с помощью специальной техники (экскаватор с государственным номером <***>) с дворовой части ведутся работы по сносу объекта культурного наследия «Усадьба чиновницы ФИО3, 1 пол. XIX», расположенного по адресу: <адрес>. Согласно сведениям из Единого реестра недвижимости здание с кадастровым номером 30:12:010210:121, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1. Земельный участок по вышеуказанному адресу с кадастровым номером 30:12:010396:21 также принадлежит ФИО1. В результате осмотра было установлено следующее: земельный участок частично огорожен, доступ к объекту не ограничен. Объект находится в разрушенном состоянии. Мезонин с застекленной верандой разрушен полностью, первый этаж разрушен частично. Территория захламлена строительным мусором.
В судебном заседании представитель службы государственной охраны объектов культурного наследия <адрес> ФИО4 просила назначить наказание в соответствии санкцией статьи.
ФИО1 при надлежащем извещении в судебное заседание не явился.
Выслушав явившиеся лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 7.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уничтожение или повреждение объектов, составляющих предмет охраны исторического поселения, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до двухсот тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до четырехсот тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пяти миллионов рублей.
Из статьи 59 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Закон об объектах культурного наследия) следует, что историческим поселением являются включенные в перечень исторических поселений федерального значения или в перечень исторических поселений регионального значения населенный пункт или его часть, в границах которых расположены объекты культурного наследия, включенные в реестр, выявленные объекты культурного наследия и объекты, составляющие предмет охраны исторического поселения.
Предмет охраны исторического поселения включает в себя в том числе исторически ценные градоформирующие объекты - здания и сооружения, формирующие историческую застройку и объединенные в том числе масштабом, объемом, структурой, стилем, конструктивными материалами, цветовым решением и декоративными элементами.
Объекты культурного наследия, включенные в реестр, выявленные объекты культурного наследия, объекты, составляющие предмет охраны исторического поселения, как сохранившиеся, так и утраченные, границы зон охраны объектов культурного наследия, границы территорий объектов культурного наследия, границы территории исторического поселения, точки (сектора) основных видовых раскрытий композиционно-видовых связей (панорам), составляющих предмет охраны исторического поселения, отображаются в историко-культурном опорном плане исторического поселения, составляемом на основе историко-архитектурных, историко-градостроительных, архивных и археологических исследований.
Пунктом 1 статьи 60 Закона об объектах культурного наследия определено, что градостроительная, хозяйственная и иная деятельность в историческом поселении должна осуществляться при условии обеспечения сохранности объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия, предмета охраны исторического поселения в соответствии с данным Федеральным законом.
Из материалов дела следует, что Решением исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ, здание, расположенное по адресу: <адрес> поставлено на государственную охрану, как объект культурного наследия «Усадьба чиновницы ФИО3, 1 пол. XIX»,. Указанный объект на основании приказа Министерства культуры Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р зарегистрирован в едином реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации с регистрационным номером №.
ДД.ММ.ГГГГ в 09 ч. 34 мин. специалистами службы государственной охраны объектов культурного наследия <адрес> было зафиксировано, что неустановленными лицами с помощью специальной техники (экскаватор с государственным номером <***>) с дворовой части ведутся работы по сносу объекта культурного наследия «Усадьба чиновницы ФИО3, 1 пол. XIX», расположенного по адресу: <адрес>.
В результате осмотра было установлено следующее: земельный участок частично огорожен, доступ к объекту не ограничен. Объект находится в разрушенном состоянии. Мезонин с застекленной верандой разрушен полностью, первый этаж разрушен частично. Территория захламлена строительным мусором.
Согласно сведениям из Единого реестра недвижимости здание с кадастровым номером 30:12:010210:121, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1. Земельный участок по вышеуказанному адресу с кадастровым номером 30:12:010396:21 также принадлежит ФИО1.
В материалах дела имеется объяснение ФИО1, согласно которого ввиду крайне неудовлетворительного состояния территории, в границах которого находится здание, ее сильного захламления легковоспламеняющимися материалами, что создало серьезную угрозу в пожароопасный период, в целях подготовки территории для проведения проектных и изыскательских работ и непосредственно проведения соответствующих работ ФИО1 было принято решение о расчистке территории и вывоза мусора.
Данные несанкционированные работы на объекте привели к утрате конструктивных элементов объекта.
Факт совершения административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; фотоматериалом; выпиской из Единого государственного реестра недвижимости; актом осмотра объекта и иными материалами дела,.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями статей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Совокупность установленных должностным лицом фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше и иных представленных в материалы дела доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.
При назначении наказания суд учитывает степень вины, личность лица, привлекаемого к административной ответственности. Смягчающих и отягчающих вину обстоятельств судом не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь 29.10 КоАП РФ судья,
Постановил :
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Республики Дагестан, зарегистрированного по адресу: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 7.14.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа 15 000 рублей.
Штраф перечислить по следующим реквизитам:
Получатель Межрегиональное операционное УФК (Министерство культуры Российской Федерации лицевой счет <***>)
Единый казначейский счет ( р/счет) 40№
Казначейский счет (кор/сч) 03№
Банк получателя : Операционный Департамент Банка России /Межрегиональное операционное УФК <адрес>
БИК 024501901
ОКТМО 45382000
ИНН <***>
КПП 770301001
В поле 104 расчетного документа указывается код классификации доходов федерального бюджета (КДБ): 054 1 16 01071 01 9000 140
Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток с момента его получения.
Судья: