66RS0039-01-2024-001114-55 Дело №2-73/2025
Мотивированное решение составлено 30 мая 2025 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Нижние Серги 19 мая 2025 года
Нижнесергинский районный суд Свердловской области
В составе: председательствующего судьи Шторх Ю.Г.,
При секретаре судебного заседания Рогожкиной Е.Е.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску З.Т.В., З.Н.А. к Военному комиссариату Свердловской области о признании права ежемесячную денежную компенсацию, на пенсию по потере кормильца, признании незаконными действий
УСТАНОВИЛ:
З.Т.В. и З.Н.А. обратились с иском к Военному комиссариату Свердловской области о признании права на ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную ч.9 ст.3 Федерального закона № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» с 11.01.2023, возложении обязанности назначить и выплачивать ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную ч.9 ст.3 Федерального закона № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» с 11.01.2023, признании права на пенсию по случаю потери кормильца, предусмотренную Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1 с 11.01.2023, возложении обязанности назначить и выплачивать пенсию по случаю потери кормильца, предусмотренную Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1 с 11.01.2023, признании незаконными действий, связанных с не назначением пенсии по случаю потери кормильца, предусмотренной Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1 с 11.01.2023, взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере 50 000 руб.
В основание иска указали, что их сын З.А.Н. проходил военную службу по контракту в вооруженных силах РФ в войсковой части 83123. 10.01.2023 З.А.Н. умер в реанимационном отделении ГБУЗ МО Щелковская городская больница. Смерть связана с исполнением обязанностей военной службы. 29.05.2024 обратились с заявлениями о назначении пенсии по случаю потери кормильца и выплаты ежемесячной денежной компенсации с 11.01.2023 в военный комиссариат г. Ревда, Артинского и Нижнесергинского районов. Заявления не приняли, устно пояснив об отсутствии у них права на ее назначение и получение. К заявлениям были приложены документы, необходимые для принятия решения о назначении и выплате ежемесячной денежной компенсации. 12.07.2024 военным комиссариатом г. Ревда, Артинского и Нижнесергинского районов приняли заявления на выплату ежемесячной денежной компенсации. До настоящего времени вопрос о назначении и выплате пенсии по случаю потери кормильца, ежемесячной денежной компенсации не разрешен. Отсутствие ответа на обращения о назначении пенсии, выплат как членам семьи умершего военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы расценивают как отказ в признании их права на пенсию и выплаты. Ответчиком нарушено их право как членов семьи военнослужащего, умершего при исполнении обязанностей военной службы, на получение денежных выплат, предусмотренных Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…», Федеральным законом от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».
В судебное заседание истцы З не явились, извещены, просили провести судебное заседание в их отсутствие, ранее в судебном заседании доводы иска поддерживали, указав, что ответчик длительно не принимает решение, документы направлены давно, но никакого решения не принято. З.Т.В. также поясняла, что ей был осуществлен перевод на карту денежных средств, но основания перечисления ей неизвестны.
Ответчик Военный комиссариат Свердловской области в судебное заседание не явился, извещен. Представлен письменный отзыв, в котором указал, что с иском не согласен, отсутствуют законные основания для назначения пенсии по потере кормильца, так как не установлено, что смерть наступила в результате военной травмы. Также указали, что ежемесячная денежная компенсация, предусмотренная ч.9 ст.3 Федерального закона № 306-ФЗ истцам назначена. Кроме того, в отзыве указал, что 29.05.2024 истцы обратились в военный комиссариат г.Ревда, Артинского и Нижнесергинского районов Свердловской области с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца. Проведена работа по проверке полноты документов. В представленных документах отсутствовала выписка из приказов командиров войсковых частей №№,№, справка военного комиссариата по месту воинского учета погибшего, извещение командира войсковой части. Военным комиссариатом направлены запросы в военный комиссариат городских округов Щелково, Врязино, Звездный городок и Лосино –Петровского городских округов Московской области на личное дело З.А.Н. с выписками из приказов, копии материалов расследования по факту смерти, копию справки о смерти, и другие. 18.10.2024 поступил ответ, в котором указано, что личное дело направлено для оформления льгот семье и находится в ЦСО <адрес>, также в военный комиссариат Московской области на личное дело с выписками из приказов. Ответ из военного комиссариата Московской области получен 12.02.2025 года. Также был направлен запрос в военный комиссариат Московской области для установления направлялись ли документы З.А.Н. на военно-врачебную комиссию для уточнения причинной связи заболевания, приведшего к смерти, с исполнением обязанностей военной службы и предоставления заключения ВКК. Ответ не поступал. Также сделаны запросы о получении копии решения по иску З.О.И. 18.12.2024 заявления истцов направлены в Центр социального обеспечения военного комиссариата Свердловской области. 13.01.2025 истцам было отказано в получении пенсии по потере кормильца и рекомендовано к заявлению приобщить заключение ВКК о связи увечья или заболевания, приведшего к смерти с исполнением обязанностей военной службы.
Центром социального обеспечения военного комиссариата Свердловской области 09.04.2025 оформлены пенсионные дела З.Т.В. и З.Н.А. вид пенсии –возмещение вреда здоровью, в рамках которых назначена ежемесячная денежная компенсация в соответствии с Федеральным законом №306-ФЗ с 10.01.2023 в размере 6019,24 руб. каждому.
Для установления причинной связи увечья или заболевания, приведшего к смерти З.А.Н. с исполнением обязанностей военной службы, военным комиссариатом были направлены запросы в войсковые части на выписки из приказов, что смерть З.А.Н. связана с исполнением обязанностей военной службы, за заключение ВКК. Повторно 18.03.2025 заявления истцов с дополнительными документами направлены в Центр социального обеспечения военного комиссариата свердловской области. 23.04.2025 истцам вновь отказано в праве на получение пенсии по потере кормильца. Факт получения заболевания З.А.Н. в период военной службы не оспаривается. Считали, что бездействия ответчиком допущено не было. Просил в иске отказать. Во взыскании судебных расходов отказать, ссылался на то, что истцами, представителем не изучены, не учтены законодательные нормативы для назначения выплат, размер судебных расходов не соответствует балансу интересов сторон и не отвечает требованиям разумности.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора З.О.И. в судебное заседание не явилась, представила письменный отзыв, в котором указала, что иск поддерживает.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, Министерство обороны РФ, Командир войсковой части № <адрес>, Командир войсковой части №, Центр социального обеспечения военного комиссариата Свердловской области в судебное заседание не явились.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, Отделение Фонда социального и пенсионного страхования Свердловской области в судебное заседание не явилось, представлены сведения о назначении З.Н.А., З.Т.В. страховой пенсии по старости с 21.05.2019 г, ежемесячной денежной выплаты члену семьи погибшего (умершего) ветерана боевых действий. (т.2л.д.140).
Изучив исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями части 9 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация.
Пунктом 2 части 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" к членам семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющим право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 данной статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 этой же статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности отнесены родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 данной статьи, имеют родители, достигшие возраста 50 и 55 лет (соответственно женщины и мужчины) или являющиеся инвалидами.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, военная служба представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции: военнослужащий принимает на себя бремя неукоснительно, в режиме жесткой военной дисциплины исполнять обязанности военной службы, которые предполагают необходимость выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья.
Этим определяется особый правовой статус военнослужащих, проходящих военную службу как по призыву, так и в добровольном порядке по контракту, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству, что - в силу Конституции Российской Федерации, в частности ее статей 2, 7, 39 (части 1 и 2), 41 (часть 1), 45 (часть 1), 59 (части 1 и 2) и 71 (пункты "в", "м"), - обязывает государство гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью в период прохождения военной службы (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2002 г. N 17-П, от 20 октября 2010 г. N 18-П, от 17 мая 2011 г. N 8-П, от 19 мая 2014 г. N 15-П, от 17 июля 2014 г. N 22-П, от 19 июля 2016 г. N 16-П).
В соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения, предусмотренные настоящим Законом, распространяются: а) на следующие категории лиц: в том числе - лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах Российской Федерации и Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Федеральной пограничной службе и органах пограничной службы Российской Федерации, во внутренних и железнодорожных войсках, в войсках национальной гвардии Российской Федерации, федеральных органах правительственной связи и информации, войсках гражданской обороны, органах федеральной службы безопасности (контрразведки) и пограничных войсках, органах внешней разведки, органах военной прокуратуры, военных следственных органах Следственного комитета Российской Федерации, органах государственной охраны, федеральном органе исполнительной власти в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации, других воинских формированиях Российской Федерации, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, и семьи этих лиц (за исключением лиц, указанных в пункте "б" настоящей статьи, и их семей).
З.Т.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и З.Н.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. являются родителями З.А.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р.(л.д.14-17).
Согласно свидетельству о смерти З.Н.А. умер ДД.ММ.ГГГГ. (т.1л.д.18). Согласно справки о смерти З.Н.А. установлена причина смерти: <данные изъяты> (т.1л.д.19).
Из заключения по факту смерти военнослужащего войсковой части № старшего сержанта З.А.Н. следует, что проведено расследование по факту смерти З.А.Н. В ходе расследования установлено, что ДД.ММ.ГГГГ около 12 ч00 минут старший бортовой механик летного экипажа (на самолете Ил-96) войсковой части № старший сержант З.А.Н., будучи в дополнительном отпуске, как ветеран боевых действий, находясь по месту жительства по адресу: <адрес> испытывая плохое самочувствие, посредством мобильной связи самостоятельно связался с экстренной службой по номеру 112, после чего около 15 часов 35 минут прибывшие на место медицинские работники кареты скорой помощи выполнили ряд неотложных медицинских процедур, в последствии он был доставлен в ГБУЗ <адрес>, где согласно справки о смерти скончался ДД.ММ.ГГГГ в 17ч 30 мин. (т.1л.д.20).
Из представленного заключения военно-врачебной комиссии № следует, что заболевание старшего сержанта З.А.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р. <данные изъяты>, подтвержденное свидетельством о смерти, выданным ДД.ММ.ГГГГ отделом №1 Управления ЗАГС по городским округам Щелково и Лосино-Петровский Главного Управления ЗАГС Московской области и справкой о смерти №, выданной ДД.ММ.ГГГГ отделом №1 Управления ЗАГС по городским округам Щелково и Лосино-Петровский Главного управления ЗАГС Московской области, приведшее к его смерти ДД.ММ.ГГГГ – «Заболевание получено в период военной службы» (т.2 л.д.85)
29 марта 2024 г З.Т.В. и З.Н.А. обратились в Военный комиссариат Свердловской области с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца. (т.1л.д.24-25).
Как следует из пояснений истцов, материалов дела, супруга умершего, З.А.Н. обращалась в Щелковский городской суд в своих интересах и в интересах ребенка к Военному комиссариату Московской области о признании права на выплату членам семьи военнослужащего, умершего при исполнении обязанностей военной службы. Решением от 23.04.2024 г исковые требования удовлетворены, признано право на ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную ч.9 ст.9 Федерального закона №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных социальных выплат», на ежемесячное денежное пособие, предусмотренное постановлением Правительства РФ от 30.06.2010 №481 «О ежемесячном пособии детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти погибших (умерших, объявленных умершими, признанных безвестно отсутствующими) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) и детям лиц, умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (службы в войсках, органах и учреждениях), признано право на выплату денежных средств на проведение оздоровительного отдыха в соответствии с постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 №911 за 2023 год, обязать назначить и выплачивать указанные выплаты с 04 апреля 2023 года. (т.1л.д.90-100).
З.А.Н. обращалась в Щелковский городской суд в своих интересах и в интересах ребенка к командиру войсковой части №, войсковой части №, командиру войсковой части №, войсковой части № о признании незаконным действий (бездействий) приказов, извещений и внесение изменений, обязании оформить документы для принятия решения о выплате единовременного пособия, обращения решения к немедленному исполнению. Решением Щелковского городского суда Московской области от 20 сентября 2023 года в удовлетворении исковых требований отказано. (т.1л.д.138-144).
Апелляционным определением Московского областного суда от 18 марта 2024 года вышеуказанное решение отменено, принято новое решение. Признаны незаконными действия командира войсковой части № и приказы № от 19.01.2023 года и № от 13 января 2023 года в части указания на то, что смерть З.А.Н. не связана с исполнением обязанностей военной службы. Согласно указанному апелляционному определению: обязать командира войсковой части № рассмотреть вопрос о внесении изменений в приказы № от 19 января 2023 года и № от 13 января 2023 года в части указания на то, что смерть З.А.Н. не связана с исполнением обязанностей военной службы. Признать незаконными действия командира войсковой части № и его согласие с выводами расследования от 19 января 2023 года по факту смерти военнослужащего войсковой части № старшего сержанта З.А.Н. в части того, что смерть З.А.Н. не связана с исполнением обязанностей военной службы. Признать незаконными действия командира войсковой части № и его извещение о смерти от 10 января 2023 года в части указания, что смерть старшего сержанта З.А.Н. не связана с исполнением обязанностей военной службы. Обязать командира войсковой части № рассмотреть вопрос о внесении изменений в извещение о смерти З.А.Н. от 10 января 2023 года и материалы расследования от 19 января 2023 года по факту смерти военнослужащего войсковой части № старшего сержанта З.А.Н. в части указания на то, что смерть З.А.Н. связана с исполнением обязанностей военной службы. (т.1л.д.26-35)
Согласно выписке из приказа командира войсковой части № от 19 января 2023 №, абзац второй: основными причинами смерти старшего сержанта З.А.Н. явились: <данные изъяты>, которые не диагностировались при прохождении УМО, ВЛК, ВВК. Также одной из причине смерти явилось несвоевременное обращение за квалифицированное медицинской помощью в медицинские учреждения Министерства обороны Российской Федерации. (т.1л.д.44).
Представлена выписка из приказа командира войсковой части № от 07 февраля 2024 №, согласно которому внесены изменения в третий абзац приказа командира войсковой части № от 19 января 2023 года № «О принятии мер по повышению эффективности работы по недопущению смерти военнослужащих» и изложить в следующей редакции: «Основными причинами смерти старшего сержанта З.А.Н. явились заболевания, которые не диагностировались ранее при прохождении военной службы, а также несвоевременное обращение старшего сержанта З.А.Н. за квалифицированное медицинской помощью с медицинские учреждения Министерства обороны Российской Федерации» (т.1л.д.46)
Также представлена копия выписки из приказа командира войсковой части № от 24 июня 2024 года, согласно которой на основании апелляционного определения судебной коллегии Московского областного суда от 18 марта 2024 года: внести изменения в приказ командира войсковой части № от 19 января 2023 года № в констатирующей части приказа в абзаце четвертом слова «смерть наступила не при исполнении обязанностей военной службы» заменить словами «смерть наступила при исполнении обязанностей военной службы» (т.1л.д.47).
Также представлена выписка из приказа командира 8 авиационной дивизии особого назначения по личному составу от 26 апреля 2024 г №дсп, из которой следует, что на основании апелляционного определения Московского областного суда от 18 марта 2024 года следует читать: смерть наступила в период прохождения военной службы, связана с исполнением обязанностей военной службы». (т.1л.д.48).
Согласно ст.28 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 пенсия по случаю потери кормильца семьям лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, назначается, если кормилец умер (погиб) во время прохождения службы или не позднее трех месяцев со дня увольнения со службы либо позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы, а семьям пенсионеров из числа этих лиц - если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии. При этом семьи бывших военнослужащих, умерших во время пребывания в плену (при соблюдении условия, указанного в части первой статьи 18 настоящего Закона), и семьи военнослужащих, пропавших без вести в период военных действий, приравниваются к семьям погибших на фронте.
В соответствии со ст.29 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1"О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении.
Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие причин, указанных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона; супругу, одному из родителей или другому члену семьи, указанным в пункте "в" настоящей статьи.
Нетрудоспособными членами семьи считаются: в том числе б) отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами;
В соответствии со ст.30 вышеуказанного закона родители лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, умерших (погибших) вследствие причин, перечисленных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона (за исключением случаев, когда смерть указанных лиц наступила в результате их противоправных действий), имеют право на пенсию по случаю потери кормильца по достижении ими возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины) независимо от того, находились ли они на иждивении умерших (погибших). При этом пенсия устанавливается каждому из родителей в размере, предусмотренном настоящим Законом.
Согласно п. «а» ст.21 вышеуказанного Закона инвалиды из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, в зависимости от причины инвалидности подразделяются на следующие категории: инвалиды вследствие военной травмы - лица, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе полученных в связи с пребыванием на фронте, прохождением службы за границей в государствах, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей). К инвалидам вследствие военной травмы относятся также бывшие военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных во время их пребывания в плену (при соблюдении условия, предусмотренного частью первой статьи 18 настоящего Закона) либо во время пребывания в действующей армии в качестве воспитанников и юнг.
Исходя из приведенных выше нормативных положений для назначения пенсии по случаю потери кормильца на льготных условиях, то есть по части 1 статьи 30 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1, родителям лиц, указанных в статье 1 этого закона, требуются следующие условия: достижение 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины) независимо от того, находились ли они на иждивении умерших (погибших) и наступление смерти кормильца вследствие военной травмы, которой признается ранение, контузия, увечье или иное заболевание, полученные данным лицом при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей).
В соответствии с п. 2 ст.37 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" военнослужащий или гражданин, проходящий военные сборы, не признается погибшим (умершим), получившим увечье (ранение, травму, контузию) или заболевание при исполнении обязанностей военной службы, если это явилось следствием: а) самовольного нахождения вне расположения воинской части или установленного за пределами воинской части места военной службы, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "л", "м", "н", "о", "п" и "р" пункта 1 настоящей статьи; б) добровольного приведения себя в состояние опьянения; в) совершения им деяния, признанного в установленном порядке общественно опасным.
К вышеуказанным основаниям, предусмотренным п.2 ст.37 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" обстоятельства смерти З.А.Н. не относятся.
Суд полагает, что за истцами следует признать право на получение пенсии по потере кормильца на льготных основаниях в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 N 4468-1"О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".
Между тем, как предусмотрено в пункте "а" статьи 21 и в статье 30 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1, военной травмой, приведшей к смерти военнослужащего, признается в том числе заболевание, полученное данным лицом при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей).
Учитывая совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, а также избранный истцами способ защиты права, с учетом того, что решением суда (апелляционным определением) установлено, что «смерть наступила при исполнении обязанностей военной службы», о чем внесены изменения в приказ командира войсковой части, суд считает, что за истцами, которые на момент смерти З.А.Н. достигли возраста, предусмотренного ч.1 ст.30 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1, следует признать право на пенсию по потере кормильца на льготных основаниях, предусмотренную указанным законом. При этом действия военного комиссариата по отказу в назначении данной пенсии следует признать незаконными.
При этом доводы ответчика о том, что не были представлены в полном объеме документы, необходимые для принятия решения по заявлению истцов, суд считает, что не являются основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку, как следует из пояснений истцов, каких-либо писем, ответов на их заявление с момента их обращения длительно не последовало.
В соответствии со ст.53 вышеуказанного закона пенсии в соответствии с настоящим Законом назначаются: б) семьям лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и пенсионеров из числа этих лиц - со дня смерти кормильца, но не ранее дня, до которого ему выплачены денежное довольствие или пенсия, кроме следующих случаев назначения пенсии членам семьи с более поздних сроков: членам семьи, приобретшим право на пенсию после смерти кормильца в связи с достижением пенсионного возраста или установлением им инвалидности, - со дня достижения этого возраста или установления инвалидности; родителям или супругу, приобретшим право на пенсию в связи с утратой ими источника средств к существованию, - со дня обращения за пенсией. При несвоевременном обращении пенсия за прошлое время назначается со дня возникновения права на пенсию, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за ней.
На момент смерти З.А.Н., ДД.ММ.ГГГГ, истцы достигли требуемого возраста 50 и 55 лет соответственно. Пенсия по потере кормильца подлежит назначению с 10.01.2023 года.
Соответственно действия ответчика по не назначению вышеуказанной пенсии истцам на льготных основаниях следует признать незаконными.
В части требований о признании за истцами права на денежную компенсацию, предусмотренную Федеральным законом №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в связи с назначением ответчиком добровольно указанной компенсации с 10.01.2023 года, что подтверждается представленными сведениями, признании действий в данной части незаконными надлежит отказать.
Таким образом, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению частично.
В соответствии с ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В соответствии со ст.100 Гражданского процессуального кодекса Российской стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Поскольку допустимых и достоверных доказательств несения судебных расходов на юридические услуги истцами в заявленной сумме не представлено, оснований для взыскания судебных расходов с ответчика не имеется.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
РЕШИЛ:
Исковые требования З.Т.В., З.Н.А. к Военному комиссариату Свердловской области о признании права ежемесячную денежную компенсацию, на пенсию по случаю потери кормильца, признании незаконными действий удовлетворить частично.
Признать незаконными действия Военного комиссариата Свердловской области, связанные с не назначением З.Н.А. и З.Т.В. пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст.30 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".
Признать за З.Н.А. и З.Т.В. право на пенсию по потере кормильца в соответствии со ст.30 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".
Обязать Военный комиссариат Свердловской области назначить и выплачивать З.Н.А., З.Т.В. пенсию по потере кормильца в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1"О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» с 10.01.2023.
В остальной части в удовлетворении иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Нижнесергинский районный суд.
Судья Ю.Г.Шторх