Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 24 января 2025 года

Судья Ногинского городского суда <адрес> Ермакова С.Е.,

с участием переводчика ФИО1,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 Али,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ,

в отношении К.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца и гражданина САР, женатого, на иждивении никого не имеющего, со средним образованием, без постоянного источника дохода, зарегистрированного по адресу: САР, <адрес>, регистрации на территории РФ не имеющего, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, паспорт P SYR 132-19-L001626, русским языком не владеющего, нуждающегося в услугах переводчика,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ год, в 18 часов 30 минут, при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания по адресу <адрес>, Богородский г.о., р.<адрес>, помещение 1 этажа (цех №), был выявлен гражданин САР КурдиМохамад, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию РФ, где временно пребывал до окончания срока предоставленного временного убежища– ДД.ММ.ГГГГ, однако, по истечении указанного срока, не имея законных оснований для дальнейшего нахождения на территории РФ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания иностранных граждан в РФ, выразившегося в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, тем самым нарушила требования ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании К.М. свою вину в совершенном административном правонарушении и обстоятельства совершения административного правонарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, признал полностью, дополнительно пояснил суду, что у него было разрешение на временное убежище, однако этот срок закончился, больше такого разрешения он не получал, документы для оформления статуса беженца не получал, дополнительно пояснил, что его супруга ФИО4, а также несовершеннолетняя дочь ФИО5 являются гражданами РФ, о чем представил свидетельство о регистрации брака и свидетельство о рождении ребенка.

Выслушав лицо, в отношении которого К.М., исследовав материалы дела, суд считает, что он виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ по следующим основаниям.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № от ДД.ММ.ГГГГ, работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности на территории Российской Федерации без разрешения на работу или патента, если такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>.

Факт совершения К.М. вмененного ему административного правонарушения подтверждается в том числе:

- рапортом инспектора ОВМ МУ МВД России «Ногинское» ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 30 минут при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания по адресу <адрес>, Богородский г.о., р.<адрес>, помещение 1 этажа (цех №), был выявлен гражданин САР КурдиМохамад, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию РФ, где временно пребывал до окончания срока предоставленного временного убежища– ДД.ММ.ГГГГ, однако, по истечении указанного срока, не имея законных оснований для дальнейшего нахождения на территории РФ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания иностранных граждан в РФ, выразившегося в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, тем самым нарушила требования ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»(л.д.1);

- протоколом № М1073/500-088/2024 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 30 минут при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания по адресу <адрес>, Богородский г.о., р.<адрес>, помещение 1 этажа (цех №), был выявлен гражданин САР КурдиМохамад, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию РФ, где временно пребывал до окончания срока предоставленного временного убежища– ДД.ММ.ГГГГ, однако, по истечении указанного срока, не имея законных оснований для дальнейшего нахождения на территории РФ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания иностранных граждан в РФ, выразившегося в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, тем самым нарушила требования ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (л.д.2);

- письменными объяснениями К.М., из которых следует, что он является гражданином САР, в РФ прибыл ДД.ММ.ГГГГ с целью обучения, он знает, что срок его законного пребывания на территории РФ закончился ДД.ММ.ГГГГ, выехать в установленные законом сроки не представилось возможным в связи с отсутствием у него денежных средств, близких родственников граждан РФ не имеет (л.д.3);

- сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ (л.д.6-16);

- справкой ОВМ МУ МВД России «Ногинское», согласно которой срок пребывания на территории РФ гражданина ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., окончен ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18);

- справкой ОВМ МУ МВД России «Ногинское», согласно которой гражданин ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., разрешения на работу либо патента на территории <адрес> не имеет (л.д.19).

Указанные доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ и получены в порядке, не противоречащем действующему законодательству.Ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, установлена ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток; временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Срок временного пребывания в Российской Федерации лица без гражданства, получившего временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации, определяется сроком действия временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, лица, ходатайствующего о признании беженцем, - сроком действия свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории РФ по существу, беженца - сроком действия удостоверения беженца, лица, получившего временное убежище, - сроком действия свидетельства о предоставлении временного убежища на адрес.

На основании изложенного, действия К.М. надлежит квалифицировать по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока действия временного убежища.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности К.М.

Смягчающими наказание обстоятельствами К.М., суд признает признание вины, отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, судом не установлено.

Из представленных материалов усматривается, что супруга К.М. – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., несовершеннолетняя дочь – ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. являются гражданами РФ.

Санкция ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа с выдворением за пределы РФ.

Назначение наказания в виде административного выдворения в соответствии с п. 3 ст. 7 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ" влечет невозможность получения в течение 5 лет разрешения на временное проживание в Российской Федерации, что не исключает вмешательство в право на семейную жизнь, а также нарушение прав детей, являющихся гражданами РФ.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, характер правонарушения, данные о личности, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, смягчающее обстоятельство - признание вины, полагаю возможным назначить наказание в виде штрафа, без административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, и руководствуясь ч. 3.1 ст. 18.8, ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ

Признать К.хамада, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца и гражданина Сирийской Арабской Республики, паспорт P SYR 132-19-L001626, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы РФ.

Штраф подлежит перечислению в УФК по <адрес> (ГУ МВД по <адрес>), КПП 503101001, ИНН <***>, ОКТМО 46751000, расчетный счет 03№ в ГУ Банка России по ЦФО, БИК 004525987, КБК 18№, УИН: 18№.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья С.Е. Ермакова