Дело 5-113/2023 УИД 74RS0017-01-2023-001239-48

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Златоуст 14 марта 2023 года

Судья Златоустовского городского суда Челябинской области Подымова Н.В., при секретаре Аненковой М.Н., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, переводчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Златоустовского городского суда дело об административном правонарушении в отношении

ФИО2, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности по главе 18 КоАП РФ не привлекавшегося,

- в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

Установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 11-10 часов в городе Златоусте Челябинской области по адресу: пр.Гагарина, 1 линия дом 23, был выявлен гражданин Таджикистана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории РФ с нарушением режима пребывания (проживания) в РФ, выразившемся в уклонении от выезда из РФ по истечению определенного срока пребывания. Своими действиями ФИО2 нарушил ч.2 ст.5 ФЗ №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», и ст.25.10 ФЗ №114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО2 после разъяснения прав, предусмотренных ст.25.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, от услуг защитника отказался, вину признает, с протоколом об административном правонарушении согласен. На территории РФ близких родственников, имущества, жилья и постоянной работы не имеет.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленные материалы, суд считает, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нашла свое подтверждение в судебном заседании.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно ст. 2 Федерального закона N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных данным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать 90 суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п. 2 названной статьи.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно протокола об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 11-10 часов в городе Златоусте Челябинской области по адресу: пр.Гагарина, 1 линия дом 23, был выявлен гражданин Таджикистана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории РФ с нарушением режима пребывания (проживания) в РФ, выразившемся в уклонении от выезда из РФ по истечению определенного срока пребывания. Своими действиями ФИО2 нарушил ч.2 ст.5 ФЗ №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», и ст.25.10 ФЗ №114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Фактические обстоятельства правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л. д. 1), рапортом УУП и ПДН ОП «Горный» ОМВД России по ЗГО от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 11-10 часов выявлен гражданин Таджикистана ФИО2, который с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания (д.д. 8), сведениями базы АС ЦБДУИГ, которые отвечают требования допустимости, достоверности и достаточности.

Исходя из положений ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ, в судебном заседании достоверно установлено, что ФИО2 нарушает режим пребывания в Российской Федерации, поскольку уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.

Таким образом, совершенное ФИО2 деяние, а именно: нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ФИО2, не содержащие уголовно наказуемого деяния, суд в соответствии с установленными обстоятельствами, считает необходимым квалифицировать по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В силу ст.4.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает раскаяние лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

Учитывая фактические обстоятельства совершенного правонарушения, личность ФИО2, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1. КоАП РФ, а так же применить дополнительное наказание в виде принудительного выдворения за пределы РФ.

Назначенное таким образом наказание буде, по мнению суда, соответствовать требованиям ст. 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являться соразмерным содеянному.

Дополнительное наказание в виде принудительного выдворения за пределы РФ будет отвечать целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, поскольку в судебном заседании установлено, что ФИО2 не имеет родственников - граждан Российской Федерации, официально не трудоустроен, следовательно, не обладает достаточной степенью интеграции в социальную среду Российской Федерации.

Доказательств, подтверждающих наличие у ФИО2 семейных отношений с гражданами Российской Федерации, разрыв которых повлек бы вмешательство в право на уважение семейной жизни, в деле не имеется, в судебное заседание представлено не было.

Оснований для освобождения ФИО2 от дополнительного наказания не имеется, поскольку ФИО2 не имеет права на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации и не имеет возможности легализовать свое проживание на территории Российской Федерации.

Выдворение ФИО2 за пределы Российской Федерации, не может расцениваться как вмешательство со стороны государства в осуществление его права на уважение семейной жизни, что также согласуется с правовой позицией, изложенной в абз. 1 п. 3.1 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 5 марта 2014 года N 628-О.

Исходя из оценки конкретных обстоятельств данного дела, объективных оснований признать совершенное административное правонарушение малозначительным в соответствии со ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 Кодекса об административном правонарушении Российской Федерации, суд

постановил:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного административного выдворения за пределы РФ.

Уплату штрафа производить по следующим реквизитам: Получатель платежа: УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области) ИНН <***>, КПП 745301001 ОКТМО 75712000, БИК банка получателя средств (БИК УФК) - 017501500 номер счета банка получателя (единого казначейского счета) 40102810645370000062 номер счета получателя (казначейского счета) 03100643000000016900, отделение Челябинск Банка России//УФК по Челябинской области г.Челябинск, КБК 18811601181019000140 УИН:18891749990171693263

Разъяснить ФИО2, что неуплата административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток (ч.1 ст.20.25 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации).

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения, с подачей жалобы через Златоустовский городской суд Челябинской области.

Судья: Н.В. Подымова

Постановление не вступило в законную силу