Дело № 2а-6100/2023 25RS0029-01-2023-009038-35
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 декабря 2023 года г. Уссурийск
Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Рогалева Е.В., при секретаре Высоцкой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску индивидуального предпринимателя ФИО1 к временно исполняющему обязанности начальника отделения - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Уссурийскому городскому округу УФССП по Приморскому краю ФИО2, судебному приставу исполнителю отдела судебных приставов по Уссурийскому городскому округу УФССП по Приморскому краю ФИО3, УФССП по Приморскому краю о признании незаконным бездействия временно исполняющего обязанности начальника отделения - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Уссурийскому городскому округу УФССП по Приморскому краю ФИО2 в неосуществлении контроля за деятельностью структурного подразделения, о признании незаконным бездействия судебного пристава исполнителя отдела судебных приставов по Уссурийскому городскому округу УФССП по Приморскому краю ФИО3 в неосуществлении контроля за обращением взыскания на заработную плату должника, в рамках исполнительного производства XXXX-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГ, о возложении обязанности по проведению бухгалтерской проверки по месту работы должника в ООО «Вайлдберриз» ИНН <***> с сообщением взыскателю о результатах ее проведения, о направлении запроса в ПФР в целях установления источника дохода должника и обращения последующего взыскания на него, с участием заинтересованного лица ФИО4,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с указанным административным иском к административным ответчикам с требованиями о признании незаконным бездействия временно исполняющего обязанности начальника отделения - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Уссурийскому городскому округу УФССП по Приморскому краю ФИО2 в неосуществлении контроля за деятельностью структурного подразделения, о признании незаконным бездействия судебного пристава исполнителя отдела судебных приставов по Уссурийскому городскому округу УФССП по Приморскому краю ФИО3 в неосуществлении контроля за обращением взыскания на заработную плату должника, в рамках исполнительного производства XXXX-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГ, о возложении обязанности по проведению бухгалтерской проверки по месту работы должника в ООО «Вайлдберриз» ИНН <***> с сообщением взыскателю о результатах ее проведения, о направлении запроса в ПФР в целях установления источника дохода должника и обращения последующего взыскания на него, мотивируя свои требования следующим.
На основании решения Уссурийского районного суда Приморского края от 18.03.2021г. с ФИО4 в пользу истца по кредитным платежам взыскано - 501780руб.21коп.
Постановлением ответчика от ДД.ММ.ГГ возбуждено исполнительное производство XXXX-ИП. С момента возбуждения исполнительного производства до настоящего времени ответчиком не был принят полный комплекс мер принудительного исполнения, направленный на установление имущества, денежных средств должника, в том числе, не было обращено взыскание на заработную плату должника в ООО «Вайлдберриз» ИНН <***>, не осуществлен контроль за удержанием из заработной платы должника, не проведена бухгалтерская проверка работодателя, должностные лица которого не привлечены к ответственности, что стало возможным в результате неосуществления контроля за деятельностью структурного подразделения в порядке подчиненности, в связи с чем, требования исполнительного документа не были исполнены, чем, были нарушены права истца, как взыскателя.
В судебное заседание представители административного истца и административных ответчиков, заинтересованное лицо не явились, истец и ответчик просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, исследовав письменные материалы дела, изучив материалы исполнительного производства XXXX-ИП, приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 125 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении должны быть указаны: сведения о том, какие права, свободы и законные интересы лица, обратившегося в суд, или иных лиц, в интересах которых подано административное исковое заявление, нарушены, или о причинах, которые могут повлечь за собой их нарушение.
Правовой смысл указанных законоположений заключается в необходимости установления совокупности обстоятельств, подтверждающих, не только формальное нарушение требований закона, но и вызванное таким нарушением ограничение прав, свобод и законных интересов лица, обратившегося в суд.
В соответствии со статьями 64 и 68 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия и применять меры принудительного исполнения в целях правильного и своевременного исполнения судебных актов, при этом закон не возлагает на судебного пристава исполнителя обязательное выполнение всех перечисленных в законе исполнительных действий и мер принудительного исполнения, перечень которых определяется самостоятельно судебным приставом исполнителем исходя из обстоятельств конкретного исполнительного производства.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 10 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения» старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения.
Старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве».
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании решения Уссурийского районного суда Приморского края от 18.03.2021г. с ФИО4 в пользу истца по кредитным платежам взыскано - 501780руб.21коп.
Постановлением ответчика от ДД.ММ.ГГ возбуждено исполнительное производство XXXX-ИП.
С момента возбуждения исполнительного производства до настоящего времени ответчиком был принят полный комплекс мер принудительного исполнения, направленный на установление имущества, денежных средств должника в рамках установленных сроков, направлены запросы в регистрирующие органы, банки, государственные органы, компании мобильной связи, с целью обнаружения имущества и денежных средств должника, обращено взыскание на денежные средства должника, в том числе и заработную плату должника в ООО «Вайлдберриз» ИНН <***>, временно ограничен выезд должника из Российской Федерации, взыскан исполнительский сбор, направлены запросы в ПФР, ИФНС в целях установления источника дохода должника, направлен запрос работодателю и получен ответ от ДД.ММ.ГГ по состоянию на указанную дату о том, что должник имел доход в указанном месте работы в октябре и ноябре 2022 года, то есть до возбуждения исполнительного производства, согласно полученным сведениям из ПФР, ИФНС данных о трудоустройстве должника не имеется, по месту жительства должник не проживает, постановлением ответчика от ДД.ММ.ГГ объявлен исполнительный розыск должника, постановлением ответчика от ДД.ММ.ГГ исполнительное производство приостановлено в связи с розыском должника.
Учитывая, названные законоположения и установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что права административного истца, как стороны взыскателя в исполнительном производстве обжалуемыми действиями ответчиков не нарушены, поскольку, ответчиками приняты достаточные меры принудительного исполнения, невозможность исполнения требований исполнительного документа связана с уклонением самого должника от исполнения требований исполнительного документа, меры реагирования в порядке подчиненности не требуются, проведение бухгалтерской проверки по месту работы должника до возбуждения исполнительного производства не предусмотрено законом, поскольку, удержания из заработной платы должника по исполнительному документу могло быть возложено на работодателя только после возбуждения исполнительного производства.
С учетом названных законоположений и установленных обстоятельств, суд полагает, что ответчиками фактически были приняты достаточные и своевременные меры в целях исполнения требований исполнительного документа и оснований для признания действий ответчиков незаконными и возложения на ответчиков заявленных в административном иске обязанностей - не имеется.
При таких обстоятельствах, требования административного искового заявления, в том числе, и в части возложения обязанностей, не подлежат удовлетворению в полном объеме, в связи с отсутствием нарушения прав административного истца по причине незаконности действий ответчиков.
На основании изложенного и руководствуясь 175-189, 218-228 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска иску индивидуального предпринимателя ФИО1 к временно исполняющему обязанности начальника отделения - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Уссурийскому городскому округу УФССП по Приморскому краю ФИО2, судебному приставу исполнителю отдела судебных приставов по Уссурийскому городскому округу УФССП по Приморскому краю ФИО3, УФССП по Приморскому краю о признании незаконным бездействия временно исполняющего обязанности начальника отделения - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Уссурийскому городскому округу УФССП по Приморскому краю ФИО2 в неосуществлении контроля за деятельностью структурного подразделения, о признании незаконным бездействия судебного пристава исполнителя отдела судебных приставов по Уссурийскому городскому округу УФССП по Приморскому краю ФИО3 в неосуществлении контроля за обращением взыскания на заработную плату должника, в рамках исполнительного производства XXXX-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГ, о возложении обязанности по проведению бухгалтерской проверки по месту работы должника в ООО «Вайлдберриз» ИНН <***> с сообщением взыскателю о результатах ее проведения, о направлении запроса в ПФР в целях установления источника дохода должника и обращения последующего взыскания на него – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Рогалев Е.В.
Мотивированное решение изготовлено 27.12.2023 года.