Дело № 5 – 84/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
04 июля 2023 года г. Валдай
Судья Валдайского районного суда Новгородской области Носова И.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, ранее привлекавшегося к административной ответственности,
установил:
19.06.2023 инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Валдайскому району ФИО2 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении ФИО1
Определением начальника ОГИБДД ОМВД России по Валдайскому району от 29.06.2023 дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 передано на рассмотрение по подведомственности в Валдайский районный суд Новгородской области.
Изучив в порядке подготовки представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу, что рассмотрение данного дела не относится к компетенции Валдайского районного суда Новгородской области по следующим основаниям.
В части 1 ст. 23.1 КоАП РФ установлено, что судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 и 3 ст. 12.27 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч.ч. 1 – 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела рассматриваются мировыми судьями.
Как указано в п/п. «а» п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении. Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих другой местности. Установив, что административное
расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье.
Из материалов дела установлено, что 11.06.2023 инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Валдайскому району ФИО2 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ. В этот же день составлена схема места дорожно-транспортного происшествия, отобраны объяснения от ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ отобраны объяснения от ФИО1
19.06.2023 инспектор ДПС, признав достаточными имеющиеся по делу об административном правонарушении материалы, составил протокол № об административном правонарушении.
Изложенное свидетельствует о том, что, несмотря на вынесенное 11.06.2023 инспектором ДПС определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, последнее в том смысле, какой ему придает ст. 28.7 КоАП РФ, не проводилось, никаких действий, требующих значительных временных затрат, должностными лицами не совершалось.
В силу п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.
Исходя из положений ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Местом совершения административного правонарушения в данном случае является территория у <адрес>, в пределах которого осуществляет деятельность мировой судья судебного участка № 38 Валдайского судебного района Новгородской области.
При таких обстоятельствах, в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит передаче на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 38 Валдайского судебного района Новгородской области.
Руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4, ст. 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
определил:
протокол № об административном правонарушении от 19.06.2023 и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 38 Валдайского судебного района Новгородской области.
Определение может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение 10 суток со дня вынесения.
Судья: подпись
Копия верна: судья И.А. Носова