Дело № 2-151/2023 (УИД №69RS0040-02-2022-005930-44)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«25» мая 2023 года город Тверь
Центральный районный суд г.Твери в составе:
Председательствующего судьи Степановой Е.А.,
при секретаре Новожилове П.В.,
с участием представителя истца Колот Э.В., действующего на основании доверенности,
представителя ответчика администрации Центрального района в г.Твери ФИО1, действующей на основании доверенности,
представителя третьего лица ФИО2 адвоката Вуйминой И.М., действующей на основании ордера и доверенности,
третьего лица ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Твери гражданское дело по иску ФИО4 к администрации Центрального района в г.Твери о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии по адресу <адрес>,
установил:
ФИО4 обратилась в Центральный районный суд города Твери с исковым заявлением к администрации Центрального района в городе Твери, в котором с учетом уточненных исковых требований просила суд сохранить квартиру по адресу: <адрес> учетом выполненных работ по перепланировке и переустройству, в результате чего были выполнены следующие работы: демонтаж перегородки между кухней – 13,1 кв.м. и комнатой – 25,1 кв.м. и части перегородок с дверными блоками между прихожей – 15,8 кв.м. и комнатой – 25,1 кв.м., прихожей и кухней и возведение новых перегородок с дверными блоками на площадях помещений: прихожей, кухни и комнаты для устройства: коридора площадью – 10, 1 кв.м., гостиной- 18,7 кв.м., кухни – 18,6 кв.м. и коридора – 5,5 кв.м., возведение перегородки с дверным блоком на площади комнаты – 17, 3 кв.м. для устройства комнаты площадью 14,4 кв.м., коридора 2,8 кв.м. демонтаж перегородок с дверными блоками между прихожей площадью 15.8 кв.м., комнатой площадью 16,4 кв.м. и санузлом – 4.4 кв.м. и возведение новых перегородок с дверными блоками на площадях помещений: прихожей, комнаты, санузла для устройства: комнаты площадью 11,5 кв.м., санузла -6,5 кв.м., коридора – 1,2 кв.м. установка в санузле – 6.5 кв.м. ванны, унитаза, умывальника, выполнение гидроизоляции пола.
В обоснование заявленных требований истец указала, что она проживает в квартире, принадлежащей ей на праве собственности, расположенной по адресу: <адрес>. Ею была произведена перепланировка квартиры. До перепланировки квартира состояла из 4-х жилых комнат общей площадью 76 кв.м., подсобная площадь составляла 38, 6 кв.м., общая площадь квартиры 115, 4 кв.м. После перепланировки квартиры площади изменились и стали: жилая площадь 61, 9 кв.м., подсобная площадь квартиры увеличилась до 50 кв.м., площадь квартиры стала- 111, 9 кв.м. Площадь балкона не изменилась и составляет 0,7 кв.м. В результате перепланировки: несущие стены оставлены без изменений (не затронуты), коммуникации горячего и холодного водоснабжения, канализации, вентиляции и другие оставлены без изменений (не затронуты). Согласно заключению № 388 от 12.07.2022 г. Государственного АО «Ростехинвентаризации» Федерального БТИ по Центральному Федеральному
округу выполненные работы по перепланировке, переустройству помещений полностью отвечают санитарно-гигиеническим и противопожарным нормам и СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» и СНиП 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», не оказывают влияния на прочность строительных конструкций, не снижают общую способность и пространственную жесткость здания в целом, не нарушают эксплуатационные и технические характеристики здания, не несут за собой угрозы жизни и здоровью граждан, не изменяют параметры объекта капитального строительства, а также не затрагивают конструктивные характеристики их надежности, безопасности объекта, не превышают предельные параметры разрешенного строительства, установленные градостроительным регламентом и в соответствии с п. 4 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, получения разрешения на строительство в установленном законом порядке не требуется. Технико-экономические показатели по жилому помещению № изменились в результате демонтажа, монтажа указанных в заключении конструкций: Общая площадь составила 111,9 кв. м. Выполненная перепланировка согласована с Федеральным бюджетным учреждением здравоохранения «Центром гигиены и эпидемиологии в Тверской области» и получено экспертное заключение № 04-1/2-190 от 22.07.2022 г.. в котором указано, что проведенные работы по перепланировке и переустройству квартиры № позволяют обеспечить нормальные параметры освещенности, инсоляции, микроклимата, воздухообмена в квартире, и не нарушает работы системы водоснабжения, канализации, теплоснабжения и вентиляции, что не противоречит разделу VIII СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». Также получено письменное заключение Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области № 69-00-06/20-6152-2022 от 28.07.2022 г., в котором указано что перепланировка и переустройство квартиры по адресу: <адрес> соответствует требованиям СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». Глава администрации Центрального района города Твери в письме № 31/630ж от 18.08.2022 года разъяснил, что в соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения могут быть сохранены в переустроенном и (или) перепланированном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Определением Центрального районного суда г.Твери о принятии к производству, возбуждении гражданского дела и подготовке дела к судебному разбирательству от 04 октября 2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена Администрация г.Твери.
Определением Центрального районного суда г.Твери от 22 ноября 2022 года, занесенным в протокол судебного заседания к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены ФИО2, ТСЖ «Лидии Базановой-20» в лице конкурсного управляющего ФИО5
Определением Центрального районного суда г.Твери от 04 апреля 2023 года, занесенным в протокол судебного заседания к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО3
Истец ФИО4, извещенная судом надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, заявлений и ходатайств не представила, направила в суд своего представителя по доверенности.
В судебном заседании представитель истца Колот Э.В., действующий на основании доверенности, поддержал заявление исковые требования по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении, а также поддержал письменные объяснения, данные в ходе рассмотрения дела, которые приобщены к материалам дела.
В судебном заседании представитель ответчика администрации Центрального района в г.Твери ФИО1, действующая на основании доверенности возражала против заявленных исковых требований в части сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии по адресу <адрес> части произведенных работ по демонтажу перегородок с дверными блоками между прихожей площадью 15.8 кв.м., комнатой площадью 16,4 кв.м. и санузлом – 4.4 кв.м. и возведение новых перегородок с дверными блоками на площадях помещений: прихожей, комнаты, санузла для устройства: комнаты площадью 11,5 кв.м., санузла -6,5 кв.м., коридора – 1,2 кв.м., установка в санузле – 6.5 кв.м. ванны, унитаза, умывальника, выполнение гидроизоляции пола, остальные требования оставила на усмотрение суда, поддержала позицию, изложенную в отзыве на исковое заявление.
В судебном заседании представитель третьего лица ФИО2 адвокат Вуймина И.М., действующая на основании ордера и доверенности, возражала против заявленных исковых требований в полном объеме, согласно доводам, изложенным в отзывах на исковое заявление.
В судебном заседании третье лицо ФИО3 не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований ФИО4, пояснила, что ее права как собственника квартиры <адрес> не нарушены, претензий к перепланировке в квартире <адрес> не имеет.
Третьи лица ФИО2, ТСЖ «Лидии Базановой-20» в лице конкурсного управляющего ФИО5, Администрации г.Твери в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, заявлений и ходатайств не представили.
Учитывая надлежащее извещение не явившихся лиц, суд в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
Выслушав представителя истца Колот Э.В., действующего на основании доверенности, представителя ответчика администрации Центрального района в г.Твери ФИО1, действующую на основании доверенности, представителя третьего лица ФИО2 адвоката Вуймину И.М., действующую на основании ордера и доверенности, третье лицо ФИО3, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что истец ФИО4 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №. Право собственности истца на указанный объект недвижимости подтверждается выпиской из ЕГРН от 15.11.2022 года, приобщенной к материалам дела.
Как следует из искового заявления и представленных документов, истец без оформления необходимых разрешительных документов, с целью улучшения условий проживания самовольно произвела перепланировку и переустройство жилого помещения, в результате чего были выполнены следующие работы: демонтаж перегородки между кухней – 13,1 кв.м. и комнатой – 25,1 кв.м. и части перегородок с дверными блоками между прихожей – 15,8 кв.м. и комнатой – 25,1 кв.м., прихожей и кухней и возведение новых перегородок с дверными блоками на площадях помещений: прихожей, кухни и комнаты для устройства: коридора площадью – 10, 1 кв.м., гостиной- 18,7 кв.м., кухни – 18,6 кв.м. и коридора – 5,5 кв.м., возведение перегородки с дверным блоком на площади комнаты – 17, 3 кв.м. для устройства комнаты площадью 14,4 кв.м., коридора 2,8 кв.м.; демонтаж перегородок с дверными блоками между прихожей площадью 15,8 кв.м., комнатой площадью 16,4 кв.м. и санузлом – 4.4 кв.м. и возведение новых перегородок с дверными блоками на площадях помещений: прихожей, комнаты, санузла для устройства: комнаты площадью 11,5 кв.м., санузла -6,5 кв.м., коридора – 1,2 кв.м., установка в санузле – 6.5 кв.м. ванны, унитаза, умывальника, выполнение гидроизоляции пола в санузле.
В результате выполненных работ произошло изменение технико-экономических показателей по жилому помещению: общая площадь квартиры с 115, 4 кв.м. уменьшилась до 111, 9 кв.м., жилая площадь с 76,1 кв.м. уменьшилась до 61, 9 кв.м., подсобная площадь квартиры увеличилась с 38, 6 кв.м. до 50 кв.м.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2 ст. 25 ЖК РФ). Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 N 170).
Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения (ч. 1 ст. 25 ЖК РФ). Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абз. 2 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).
В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Согласно части 1 статьи 29 Жилищного кодекса РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
В силу части 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Данная норма предусматривает одно из правовых последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о возможности ее сохранения.
Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.
При этом бремя доказывания наличия оснований для сохранения жилого помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии в соответствие с п. 1 ст. 56 ГПК РФ возложено на лицо, обращающееся с такими требованиями.
Согласно административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Согласование переустройства и перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных и жилых домах» (в ред. от 02.09.2016) органами, предоставляющими указанную муниципальную услугу, являются - администрации районов в городе Твери (п. 2.2.). Одним из территориальных подразделений администрации города Тверь, ответственным за предоставление данной муниципальной услуги является администрация Центрального района в городе Твери.
Также, согласно пункту 8.2.2 Положения об администрации Центрального района в городе Твери, к полномочиям администрации района в области строительства отнесено согласование переустройства и перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных и жилых домах.
Таким образом, поскольку полномочия по согласованию перепланировки и переустройству жилого помещения на территории Центрального района в городе Твери возложены на администрацию соответствующего района, администрация Центрального района в городе Твери является надлежащим ответчиком по заявленным исковым требованиям.
При рассмотрении дела установлено, что с целью улучшения жилищных условий, истцом без согласования с уполномоченным на то органом (администрацией Центрального района в городе Твери) произведена перепланировка и переоборудование жилого помещения. Доказательств обратного суду не представлено.
Вопросы перепланировки помещений регулируются специальными положениями Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170.
Согласно указанным Правилам перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Вместе с тем Правила указывают на недопущение переоборудования и перепланировки жилых домов и квартир (комнат), ведущих к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, ухудшению условий эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры (пункт 1.7.2 Постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда").
В экспертном заключении Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области» от 22.07.2022 №04-1/2-190 по перепланировке и переустройству квартиры, расположенной по адресу: <адрес> указано, что квартира располагается на 2-ом этаже шестиэтажного панельного жилого дома по адресу: <адрес>.
С целью улучшения условий проживания выполнено: демонтаж перегородки между кухней - 13,1 кв.м. и комнатой - 25,1 кв.м. и части перегородок с дверными блоками между прихожей -5,8 кв.м. и комнатой 25 кв.м., прихожей и кухней и возведение новых перегородок с дверными блоками на площадях помещений: прихожей, кухни и комнаты для устройства: коридора площадью -10, 1 кв м - гостиной - 18,7 кв.м., кухни - 18,6 кв.м. и коридора - 5,5 кв.м.: демонтаж перегородок с дверными блоками между прихожей площадью -15.8 кв.м.. комнатой площадью -16,4 кв.м. и санузлом - 4,4 кв.м., и возведение новых перегородок с дверными блоками на площадях помещений: прихожей, комнаты, санузла для устройства: комнаты площадью -11,5 кв.м., санузла - 6,5 кв.м., коридора - 1.2 кв.м.: возведение перегородки с дверным блоком на площади комнаты17,3 кв.м. для устройства: комнаты площадью 14,4 кв.м., коридора - 2,8 кв.м.; установка в санузле - 6,5 кв.м. ванны, унитаза, умывальника; выполнение гидроизоляции пола в санузле. В результате перепланировки и переустройства «стояки» водоснабжения и канализации системы отопления не затрагивались. Для вентиляции санузла используются существующие вентиляционные каналы.
Проведенные работы по перепланировке и переустройству квартиры позволяют обеспечить нормируемые параметры освещенности, инсоляции, микроклимата, воздухообмена в квартире и не нарушили работы систем водоснабжения, канализации. теплоснабжения и вентиляции, что не противоречит разделу VIII СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». Перепланировка и переустройство квартиры, расположенной по адресу: <адрес> соответствует разделу VIII СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
О соответствии перепланировки и переустройства квартиры указанным нормам также свидетельствует письмо Управления Роспотребнадзора по Тверской области от 28.07.2022 № 69-00-06/20-6152-2022.
Как следует из заключения Тверского отделения филиала по Центральному федеральному округу АО «Ростехинветаризация – Федеральное БТИ» №388 от 12.07.2022 года, жилое помещение расположено на 2 этаже 6-ти этажного кирпичного жилого дома 2003 года постройки, согласно данным АО «Ростехинвентаризация –Федеральное БТИ» по ЦФО на 28.07.2022 года общая площадь жилого помещения № до перепланировки и переустройства равна: 115, 4 кв.м., в том числе жилая – 76, 1 кв.м; в вышеуказанном помещении на момент оформления данного заключения произведена следующая перепланировка и переустройство: между кухней (9) и комнатой (8) демонтирована самонесущая перегородка из кирпича и часть перегородки с дверным блоком между прихожей (1) и комнатой (8), прихожей (1) и кухней (9). На площадях помещений: прихожей (1), кухни (9) и комнаты (8) возведены элементы перегородок из ГКЛ на каркасе оцинкованного профиля с дверными блоками для устройства: коридора (1), гостиной (8), кухни (9) и коридора (11) с соответствующими площадями: 10,1;18,7;18,6; 5,5 кв.м. Между прихожей (1), комнатой (3) и санузлом (4) демонтированы самонесущие перегородки из кирпича с дверными блоками. На площадях помещений: прихожей (1), комнаты (3), санузла (4) возведены элементы перегородок из пазогребневых блоков с дверными блоками для устройства: комнаты (3), санузла (4) и коридора (12) с соответствующими площадями: 11,5; 6,5; 1,2 кв.м. На площадях комнаты (7) возведены элементы перегородок из ГКЛ на каркасе оцинкованного профиля с дверным блоком для устройства: комнаты (7) и коридора (10) с соответствующими площадями: 14,4; 2,8 кв.м. В санузле (4) смонтированы — ванная, унитаз, умывальник; В санузле (4) выполнена гидроизоляция пола, качество работ проверено «проливом». В результате перепланировки и переустройства «стояки» водоснабжения и канализации, системы отопления не затрагивались. Для вентиляции санузла (4) используются существующие магистральные, вентиляционные каналы. В результате перепланировки и переустройства общая площадь квартиры (115,4) изменилась и составила - 111,9 кв.м. Состояние конструкций на момент обследования — работоспособное техническое состояние.
Выполненные работы по перепланировке и переустройству помещений полностью отвечают санитарно-гигиеническим и противопожарным нормам СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» и СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», не оказывают влияния на прочность строительных конструкций, не снижают общую способность и пространственную жесткость здания в целом, не нарушают эксплуатационные и технические характеристики здания, не несут за собой угрозы жизни и здоровью граждан, не изменяют параметры объекта капитального строительства, а также не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности, безопасности объекта, не превышают предельные параметры разрешенного строительства, установленные градостроительным регламентом и, в соответствии с п.4 ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ, получения разрешения на строительство в установленном порядке не требуется. Технико-экономические показатели по жилому помещению № изменились в результате демонтажа, монтажа вышеуказанных конструкций: общая площадь составила: 111, 9 кв.м.
Как следует из представленного в ходе производства по делу представителем истца технического обследования квартиры, произведенного ООО «Комплексная проектная мастерская №2» № 1912-ТО, при перепланировке квартиры № несущие конструкции не затрагивались, состояние несущих конструкций (кирпичных стен, перекрытий, балок, перемычек) в кв.№ жилого дома <адрес> после проведения работ по перепланировке помещений исправное. Оснований не доверять данному техническому обследованию суд не усматривает, поскольку оно полностью согласуется с иными доказательствами, имеющимися в материалах дела.
Из акта обследования помещения №10 от 04.07.2022 года, обследование произведено комиссией в составе: заместителя Главы администрации Центрального района в г.Твери ФИО6, главным специалистом отдела благоустройства и жилищно-коммунального комплекса администрации Центрального района в г.Твери ФИО7, главным специалистом отдела благоустройства и жилищно-коммунального комплекса администрации Центрального района в г.Твери ФИО8, следует, что в квартире <адрес> выполнены следующие работы: демонтаж перегородок, монтаж перегородок в новом положении.
В соответствии с положениями, установленными ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Согласно статье 55 ГПК РФ заключение эксперта является одним из доказательств и оценивается судом при принятии решения в совокупности с другими доказательствами по делу.
Оснований не доверять выводам инженера эксперта ФИО, инженера ФИО, изложенных в заключении № 388 от 12.07.2022 у суда не имеется.
Кроме того, 08.02.2023 года, допрошенный в судебном заседании в качестве специалиста главный инженер проекта ППК «Роскадастр» ФИО показал, что провел обследование квартиры по адресу <адрес>, изложил все в заключении, перегородки, возведенные в кв.№ не могли образовать трещины помещению выше, в нем могли образоваться трещины за счет 4-го этажа, когда там усиливается нагрузка, хотя это не реально для железобетонного перекрытия. Либо собственник 3-го этажа каким-то образом усилил нагрузку на свои плиты. В этом случае не может быть трещина от второго этажа, потому что железобетонные перекрытия рассчитаны на нагрузку 200 кг. на квадратный метр. Кроме того, пояснил, что реконструкция - это воздействие на основные несущие конструкции здания, сооружения, за исключением улучшения их качества. В данном случае в квартире истца произведена перепланировка, переустройство.
Оснований не доверять показаниям данного специалиста у суда не имеется.
Также со стороны ППК «Роскадастр» «филиал публично-правовой компании Роскадастр по ЦФО» представлено пояснение к техническому заключению № 388 от 12.07.2022, из которого следует, что в тексте технического заключения № 388 допущена ошибка: копия сведений из информационной системы по жилому помещению до перепланировки и переустройства по данным фактически на 28.06.2022 и копия технического паспорта после перепланировки и переустройства 28.06.2022, описка в наименовании месяца (с июля на июнь) в дате технического заключения № 388 от 12.07.2022 носит технический характер и на выводы о техническом состоянии конструкций здания и обследованного помещения не влияет.
Выводы специалиста ФИО, изложенные в заключении специалиста №10820, суд не принимает, поскольку они основаны на визуальном осмотре только одной квартиры № по адресу: <адрес>, из исследовательской части заключения также не усматривается какие именно работы, произведенные в квартире № находятся в причинной связи с возникшими трещинами в несущих конструкциях кв. №, в связи с чем к данному заключению специалиста суд относится критически и не принимает его в качестве доказательства по делу.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что произведенные истцом работы по перепланировке и переустройству в части демонтажа перегородки между кухней – 13,1 кв.м. и комнатой – 25,1 кв.м. и части перегородок с дверными блоками между прихожей – 15,8 кв.м. и комнатой – 25,1 кв.м., прихожей и кухней и возведение новых перегородок с дверными блоками на площадях помещений: прихожей, кухни и комнаты для устройства: коридора площадью – 10, 1 кв.м., гостиной- 18,7 кв.м., кухни – 18,6 кв.м. и коридора – 5,5 кв.м., возведение перегородки с дверным блоком на площади комнаты – 17, 3 кв.м. для устройства комнаты площадью 14,4 кв.м., коридора 2,8 кв.м. соответствует требованиям действующих норм и правил, не привела к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций многоквартирного жилого дома, нарушению в работе инженерных систем, нарушению противопожарных требований.
При установлении указанных обстоятельств, суд считает возможным сохранить квартиру по адресу: <адрес> учетом выполненных работ по перепланировке и переустройству, в результате чего были выполнены следующие работы: демонтаж перегородки между кухней – 13,1 кв.м. и комнатой – 25,1 кв.м. и части перегородок с дверными блоками между прихожей – 15,8 кв.м. и комнатой – 25,1 кв.м., прихожей и кухней и возведение новых перегородок с дверными блоками на площадях помещений: прихожей, кухни и комнаты для устройства: коридора площадью – 10, 1 кв.м., гостиной- 18,7 кв.м., кухни – 18,6 кв.м. и коридора – 5,5 кв.м., возведение перегородки с дверным блоком на площади комнаты – 17, 3 кв.м. для устройства комнаты площадью 14,4 кв.м., коридора 2,8 кв.м.
Разрешая требования истца о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии по адресу <адрес> части произведенных работ по демонтажу перегородок с дверными блоками между прихожей площадью 15.8 кв.м., комнатой площадью 16,4 кв.м. и санузлом – 4.4 кв.м. и возведение новых перегородок с дверными блоками на площадях помещений: прихожей, комнаты, санузла для устройства: комнаты площадью 11,5 кв.м., санузла -6,5 кв.м., коридора – 1,2 кв.м., установки в санузле – 6.5 кв.м. ванны, унитаза, умывальника, выполнение гидроизоляции пола в санузле, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.
Поскольку требования, в частности, к планировке жилых помещений являются общими как для квартир свободной планировки, так и для традиционных квартир, проектная документация на жилые дома, в которых расположены квартиры свободной планировки, перед строительством проходит экспертизу (ст. 49 ГрК РФ). При этом в указанной документации в обязательном порядке отражаются перегородки, коридоры, границы мокрых зон (санузлов), кухни. Впоследствии перед сдачей многоквартирного дома в эксплуатацию составляются поэтажные планы, в которых также отражаются фактически отсутствующие перегородки квартиры либо условно обозначенные легкими материалами на полу границы зон помещения. Также на данном плане могут быть выделены границы мокрых зон и кухни квартиры, а остальная площадь - отнесена к жилой.
Таким образом, при определении границ мокрых зон квартиры свободной планировки необходимо в обязательном порядке руководствоваться архитектурно-строительным планом на квартиру из проектной документации многоквартирного жилого дома, прошедшей экспертизу.
В соответствии с п. 24 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. N 47 размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается.
Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ N 170 от 27.09.2003, установлено, что перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п. 1.7.3).
Таким образом, имеется императивно установленный запрет на размещение в многоквартирном жилом доме над жилыми комнатами ванных и кухонь.
Пунктами 7.20, 7.21 СП 54.13330.2022 "Свод правил. Здания жилые многоквартирные. СНиП 31-01-2003", утв. Приказом Минстроя России от 13.05.2022 N 361/пр, предусмотрено, что размещение уборной (туалета), ванной комнаты (душевой), совмещенного санузла над жилыми комнатами и кухнями (кухнями-нишами и кухнями-столовыми) не допускается. Над жилыми комнатами не допускается размещение стиральной машины и другого оборудования, требующего подключения к водопроводным сетям или являющегося источником шума и вибраций. Размещение уборной (туалета) и ванной комнаты (душевой) и совмещенного санузла в верхнем уровне над кухней, кухней-нишей и кухней-столовой допускается в квартирах, расположенных в двух уровнях; размещение уборной (туалета), ванной комнаты (душевой) и совмещенного санузла допускается над вспомогательными помещениями, кроме кухни, кухни-ниши и кухонной зоны кухни-столовой. Не допускается размещение кухни (кухни-ниши и кухонной зоны кухни-столовой) над жилыми комнатами.
Следовательно, перенос либо увеличение площади мокрых зон квартиры свободной планировки допускается только при соблюдении приведенных требований, что фактически исключает такую возможность.
Учитывая изложенное, перепланировка и переустройство квартиры истца в части произведенных работ по демонтажу перегородок с дверными блоками между прихожей площадью 15.8 кв.м., комнатой площадью 16,4 кв.м. и санузлом – 4.4 кв.м. и возведение новых перегородок с дверными блоками на площадях помещений: прихожей, комнаты, санузла для устройства: комнаты площадью 11,5 кв.м., санузла -6,5 кв.м., коридора – 1,2 кв.м. установка в санузле – 6.5 кв.м. ванны, унитаза, умывальника, выполнение гидроизоляции пола в санузле произведены с нарушением требований действующего законодательства, поэтому переустройство и перепланировка в указанной части не могут быть признаны судом законными.
Принимая во внимание вышеприведенные нормативные положения и обстоятельства дела, а именно, что в результате произведенная истцом перепланировка включила в себя мероприятия, связанные с расширением площади санузла, расположенного над жилой комнатой нижерасположенной квартиры, суд приходит к выводу, что выполненные истцом работы по перепланировке и переустройству в части произведенных работ по демонтажу перегородок с дверными блоками между прихожей площадью 15.8 кв.м., комнатой площадью 16,4 кв.м. и санузлом – 4.4 кв.м., и возведение новых перегородок с дверными блоками на площадях помещений: прихожей, комнаты, санузла для устройства: комнаты площадью 11,5 кв.м., санузла -6,5 кв.м., коридора – 1,2 кв.м. установка в санузле – 6.5 кв.м. ванны, унитаза, умывальника, выполнение гидроизоляции пола в санузле не соответствуют требованиям действующего законодательства.
Учитывая вышеизложенное, требования истца о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии по адресу <адрес> части произведенных работ по демонтажу перегородок с дверными блоками между прихожей площадью 15.8 кв.м., комнатой площадью 16,4 кв.м. и санузлом – 4.4 кв.м. и возведение новых перегородок с дверными блоками на площадях помещений: прихожей, комнаты, санузла для устройства: комнаты площадью 11,5 кв.м., санузла -6,5 кв.м., коридора – 1,2 кв.м. установка в санузле – 6.5 кв.м. ванны, унитаза, умывальника, выполнение гидроизоляции пола в санузле удовлетворению не подлежат.
руководствуясь статьями 194-198 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО4 к администрации Центрального района в г.Твери о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии по адресу <адрес> удовлетворить частично.
Сохранить квартиру по адресу: <адрес> учетом выполненных работ по перепланировке и переустройству, в результате чего были выполнены следующие работы: демонтаж перегородки между кухней – 13,1 кв.м. и комнатой – 25,1 кв.м. и части перегородок с дверными блоками между прихожей – 15,8 кв.м. и комнатой – 25,1 кв.м., прихожей и кухней и возведение новых перегородок с дверными блоками на площадях помещений: прихожей, кухни и комнаты для устройства: коридора площадью – 10, 1 кв.м., гостиной- 18,7 кв.м., кухни – 18,6 кв.м. и коридора – 5,5 кв.м., возведение перегородки с дверным блоком на площади комнаты – 17, 3 кв.м. для устройства комнаты площадью 14,4 кв.м., коридора 2,8 кв.м.
В удовлетворении требований о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии по адресу <адрес> в части произведенных работ по демонтажу перегородок с дверными блоками между прихожей площадью 15.8 кв.м., комнатой площадью 16,4 кв.м. и санузлом – 4.4 кв.м. и возведение новых перегородок с дверными блоками на площадях помещений: прихожей, комнаты, санузла для устройства: комнаты площадью 11,5 кв.м., санузла -6,5 кв.м., коридора – 1,2 кв.м. установка в санузле – 6.5 кв.м. ванны, унитаза, умывальника, выполнение гидроизоляции пола в санузле отказать.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Твери в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.
Судья Е.А. Степанова
Мотивированное решение изготовлено 01.06.2023