Дело № 2-411/2023
УИД 80RS0003-01-2023-000506-26
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Дульдурга 07 ноября 2023 года
Дульдургинский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Бальжинимаева Б.Б.,
при секретаре Матхаловой Г.А.,
с участием старшего помощника прокурора Дульдургинского района Ильина А.С.
представителя ответчика администрации муниципального района «Дульдургинский район» ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-411/2023 по исковому заявлению прокурора Дульдургинского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации муниципального района «Дульдургинский район» о возложении обязанности принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей на принадлежащее ему заброшенное здание, расположенное по адресу: <адрес>, путем закрытия оконных и дверных проемов здания,
установил:
Прокурор обратился в суд с иском к ответчику Администрации муниципального района «Дульдургинский район» мотивировав тем, что прокуратурой района проведена проверка безопасности заброшенных зданий, строений и сооружений, расположенных на территории Дульдургинского района на предмет соблюдения доступности посещения несовершеннолетними.
Согласно ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются в том числе защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.
Ранее проведенной проверкой установлено, что по адресу: <адрес> находится заброшенное здание, которое принадлежит на праве собственности администрации МР «Дульдургинский район».
В настоящее время указанное здание находится в аварийном состоянии, разрушается, какая-либо охрана данного объекта не осуществляется, двери в здание отсутствуют, доступ в него не ограничен, в связи с чем внутрь беспрепятственно могут попадать граждане, в том числе несовершеннолетние.
При этом, данное здание является опасным, так как несущие конструкции в связи с длительным воздействием природных условий стали ветхими, что создает риск его обрушения, более того местами на полу разбросаны остатки от сигарет, что указывает на то, что здание является местом для сбора людей.
Таким образом, указанное здание в настоящее время является заброшенным, со стороны собственника мер к ограничению доступа в него не принимается, что создает условия для совершения на его территории преступлений, распития спиртных напитков, дебоширства и ночлега, что в свою очередь создает угрозу для жителей <адрес>.
При этом, с учетом изношенности конструкций, имеется риск обрушения данного здания, что может повлечь гибель и причинение вреда здоровью граждан, в том числе несовершеннолетних. По указанным нарушениям, ДД.ММ.ГГГГ в адрес МР «<адрес>» внесено представление об устранении нарушений закона. Согласно ответу, на указанное представление от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ нарушения, указанные в представлении, нашли свое подтверждение, в связи с чем администрацией района заключен договор с ИП ФИО2 о сносе ветхого здания, расположенного по адресу: <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, в ходе выездного обследования прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ установлено, что работы по ограничению беспрепятственного доступа в него не начаты, здание находятся в полуразрушенном состоянии, какая-либо охрана объекта не осуществляется, фактически здание собственником не эксплуатируется. Также, в ходе проверки выявлено, что внутренние помещения захламлены мусором, оконные проемы зданий установлены частично, в связи с чем обеспечен беспрепятственный доступ во внутренние помещения, что создает условия для совершения на его территории преступлений, а также создает угрозу жизни и здоровью неопределенному кругу лиц, в случае его обрушения.
Таким образом, указанное здание в настоящее время является заброшенным, со стороны собственника мер к ограничению доступа в него не принимается, что создает условия для совершения на его территории преступлений, распития спиртных напитков, дебоширства и ночлега, что в свою очередь создает угрозу для жителей <адрес>.
При этом, с учетом изношенности конструкций, имеется риск обрушения сооружения, что может повлечь гибель и причинение вреда здоровью граждан, в том числе несовершеннолетних, которые могут в нем находиться, ввиду неограниченного доступа.В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» здание или сооружение должно быть спроектировано и построено, а территория, необходимая для использования здания или сооружения, должна быть благоустроена таким образом, чтобы в процессе эксплуатации здания или сооружения не возникало угрозы наступления несчастных случаев и нанесения травм людям - пользователям зданиями и сооружениями в результате скольжения, падения, столкновения, ожога, поражения электрическим током, а также вследствие взрыва.
Согласно ч. 1 ст. 37 указанного закона, при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение.
В связи с изложенным, учитывая, что указанное здание находится на балансе администрации МР «Дульдургинский район», соответственно администрация обязана принять меры к обеспечению безопасности людей, в том числе и детей, проживающих на территории поселения. Непринятие администрацией МР «Дульдургинский район» мер по предотвращению свободного проникновения в вышеуказанное здание создает условия для совершения противоправных действий, представляет опасность и создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенному кругу граждан, в том числе несовершеннолетним, в случае разрушения здания или использования его не по назначению, а также привести к иным чрезвычайным ситуациям.
Просит обязать администрацию МР «Дульдургинский район» принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей на принадлежащее ему заброшенное здание, расположенное по адресу: <адрес>, путем закрытия оконных и дверных проемов здания.
В судебном заседании старший помощник прокурора Ильин А.С. исковое требование поддержал, просил удовлетворить.
Представитель ответчика администрации МР «Дульдургинский район» ФИО1 исковое требование прокурора признала в полном объеме, о чем представила письменное заявление, указав, что последствия признания иска им известны и понятны.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В силу ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В силу п. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии с п. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 иск признала, признание исковых требований не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Как следует из заявления и пояснения представителя ответчика ФИО1 последствия принятия судом признания иска ей известны.
Поскольку признание иска представителем ответчика не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, суд принимает признание иска ответчиком, поэтому требования прокурора подлежат полному удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора Дульдургинского района к Администрации муниципального района «Дульдургинский район» – удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального района «Дульдургинский район» (ИНН <данные изъяты>; ОГРН <данные изъяты>) принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей на принадлежащее ей здание, расположенное по адресу: <адрес>, путем закрытия оконных и дверных проемов здания.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Дульдургинский районный суд Забайкальского края в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме 07 ноября 2023 года.
Председательствующий судья Б.Б. Бальжинимаев